Deuxi鑝ement, nous devons reconna顃re que le syst鑝e commercial multilat閞al a procur?des avantages consid閞ables en offrant un cadre stable fond?sur des r鑗les et en favorisant la lib閞alisation des 閏hanges. Toutefois, la lib閞alisation des 閏hanges n'est pas une fin en soi. Son but ultime est d'assurer une croissance 閏onomique rapide et un d関eloppement durable, contribuant ?la r閐uction de la pauvret? Plus de 3 milliards de personnes vivent dans la mis鑢e, avec moins de 2 dollars par jour. Nous devons faire tout notre possible pour offrir ?tous, surtout aux pauvres et aux exclus des perspectives d'avenir. N閍nmoins, tout en reconnaissant que le commerce est un moteur de la croissance et est n閏essaire au d関eloppement, nous devons admettre que ce n'est pas une condition suffisante. Beaucoup d'autres facteurs interviennent dans les relations complexes entre commerce et d関eloppement, notamment les politiques suivies au plan national dans des domaines comme la gestion et la r間lementation macro-閏onomiques, la gouvernance et le respect du droit.

Troisi鑝ement, une gestion 閏onomique globale coh閞ente est indispensable pour favoriser l'int間ration des pays en d関eloppement dans le syst鑝e commercial multilat閞al, pour r閐uire la pauvret?et pour acc閘閞er d'urgence le d関eloppement en stimulant la croissance. ? cette fin, l'OMC collabore activement avec la Banque mondiale et le Fonds mon閠aire international (FMI), conform閙ent au mandat confi?par les Ministres ?Marrakech. Nous esp閞ons que nos efforts, conjugu閟 ?ceux d'autres organisations, procureront des avantages concrets aux pays en d関eloppement pour ce qui est de l'all間ement de la dette, de l'aide aux projets et aux programmes et de l'am閘ioration de l'assistance technique pour le renforcement des capacit閟 et des institutions en rapport avec le commerce.

Quatri鑝ement, nous avons tous le devoir d'aider ?mieux informer le public des avantages de la lib閞alisation des 閏hanges et des effets dommageables de la protection sur les 閏onomies nationales. On entend dire souvent que la protection est n閏essaire pour pr閟erver l'emploi. Mais ce qui n'est pas dit et ce qui 閏happe au public, c'est que la protection co鹴e cher aux contribuables, ?court ou long terme, en raison de l'inefficacit?de la production, du retard de l'ajustement, de la mauvaise r閜artition des ressources, de la corruption, et ainsi de suite. Dans les pays riches de l'OCDE, le co鹴 de la protection pour les consommateurs a 閠?estim??300 milliards de dollars et, dans un pays, le co鹴 de la protection d'un seul emploi a 閠?estim?? 600 000 dollars. Les 閏onomies ouvertes, engag閑s sur la voie de la lib閞alisation et du march?sont plus performantes et plus dynamiques que les 閏onomies ferm閑s, imposant des restrictions aux 閏hanges. C'est l?une v閞it?historique.

Cinqui鑝ement, comme je viens de le dire, le Conseil g閚閞al de l'OMC aborde le dernier mois des travaux pr閜aratoires de la Conf閞ence minist閞ielle de Seattle, amorc閟 l'an dernier en septembre, en application du paragraphe 9 de la D閏laration minist閞ielle de Gen鑦e. Les pr閜aratifs sont maintenant bien avanc閟. Ils consistent notamment ? 閠ablir un projet de d閏laration minist閞ielle que les Ministres adopteront ?Seattle. Le travail est loin d'阾re termin? Des n間ociations actives sont en cours, y compris pendant cette semaine. L'examen des questions qui seront abord閑s ?Seattle occupera une grande partie de notre temps.

La Conf閞ence minist閞ielle de Seattle d閒inira le programme de politique commerciale pour le nouveau mill閚aire en adoptant une d閏laration minist閞ielle et en lan鏰nt un nouveau cycle de n間ociations commerciales multilat閞ales. Pour ce qui est de la d閏laration et de la port閑 du nouveau cycle de n間ociations, tous les Membres ont soulign?l'importance fondamentale de la mise en œuvre des accords n間oci閟 dans le cadre du Cycle d'Uruguay. ?cet 間ard, des questions essentielles ayant une importance syst閙ique ont 閠?soulev閑s et sont actuellement discut閑s.

Conform閙ent aux r閟ultats du Cycle d'Uruguay, les Membres ont d閖?pris l'engagement d'ouvrir des n間ociations sur l'agriculture et les services. Mais il y a d'autres points ?r間ler. Les Membres doivent se prononcer sur la place ?donner aux “nouvelles questions” soulev閑s ?la premi鑢e Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC ? Singapour, ?savoir l'investissement, la politique de concurrence, la transparence des march閟 publics et la facilitation des 閏hanges.

? la deuxi鑝e Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC, tenue l'an dernier ?Gen鑦e, une d閏laration sur le commerce 閘ectronique a 閠?adopt閑. Les Membres sont en train de discuter de la fa鏾n de proc閐er dans ce domaine en pleine expansion du syst鑝e commercial mondial, domaine ?fort potentiel et riche de possibilit閟. Des propositions ont 閠?faites et des n間ociations sont en cours sur la question de la compatibilit? avec l'environnement des Accords de l'OMC, y compris ceux qui pourraient 阾re n間oci閟 au cours d'un nouveau cycle.

Un nouveau cycle de n間ociations commerciales multilat閞ales doit avoir une port閑 閝uilibr閑, refl閠ant les int閞阾s de tous les Membres. Ma priorit?est de travailler avec eux pour faire en sorte que ces nouvelles n間ociations aboutissent ?des r閟ultats 閝uilibr閟, en particulier pour les pays pauvres. Je m'y engage formellement.

Il est propos?que, outre les Membres de l'OMC, les pays en cours d'accession participent au nouveau cycle de n間ociations, et je pense que cette proposition sera accept閑 par les Membres. Bien entendu, au bout du compte, ils seront les seuls ?d閏ider des r閟ultats. J'invite tous les participants ici pr閟ents ?soutenir fermement le processus de n間ociations et je demande ?ceux qui ont engag?des n間ociations en vue de leur accession de s'efforcer de les mener ?bien dans les meilleurs d閘ais. Nous ferons tout notre possible pour les aider. Un nouveau cycle de n間ociations maintiendra la dynamique de la lib閞alisation des 閏hanges, fera 閏hec au protectionnisme, 閘argira l'acc鑣 aux march閟 et am閘iorera les perspectives d'une croissance et d'un d関eloppement rapides.

Cela m'am鑞e aux trois principaux objectifs de cette “semaine de Gen鑦e”.

Premi鑢ement, ?l'approche de la Conf閞ence de Seattle, il est non seulement l間itime mais aussi souhaitable que les Membres sans repr閟entation participent au processus. C'est dans l'int閞阾 de tous. En partageant leur exp閞ience, leurs pr閛ccupations, leurs probl鑝es et leurs besoins, les d閘間u閟 pr閟ents ici aujourd'hui apporteront une importante contribution ?la pr閜aration de la Conf閞ence minist閞ielle.

Deuxi鑝ement, il s'agit aussi d'am閘iorer la transparence. Certains Membres ont indiqu?que, lors des pr閏閐ents cycles de n間ociations commerciales, ils n'avaient pas 閠?associ閟 au processus pr閜aratoire et ils n'avaient m阭e pas particip?aux n間ociations. Pire encore, quand ils ont sign?les accords, ils ne savaient pas ce qu'ils signaient. Il serait utile que les participants expriment clairement leur opinion sur la fa鏾n dont certains des probl鑝es li閟 ?l'absence de repr閟entation pourraient 阾re r閟olus, non seulement cette semaine, mais aussi au cours du nouveau cycle de n間ociations commerciales.

Troisi鑝ement, il s'agit d'閘argir le processus de d閏ision de l'OMC. Le projet actuel de D閏laration minist閞ielle sera distribu?et des membres du Secr閠ariat pr閟enteront des questions d'ordre syst閙ique ainsi que la structure actuelle et les principaux points du projet de D閏laration et l'閠at des discussions. J'invite les participants ?dialoguer activement avec les sp閏ialistes et les intervenants.

Enfin, j'ai demand??M. l'Ambassadeur Hill et ?mes coll鑗ues du Secr閠ariat de me donner leur avis, apr鑣 vous avoir consult? sur la fa鏾n de donner suite, apr鑣 Seattle, aux id閑s et aux suggestions qui seront formul閑s au cours de cette semaine et sur l'assistance que l'OMC peut fournir ?cette fin.

Je souhaite encore une fois la bienvenue ?tous les participants et je passe la parole ? l'Ambassadeur Hill qui dirigera la premi鑢e s閍nce dont le th鑝e est le suivant: Participation ?l'OMC: possibilit閟 pour les petits pays en d関eloppement, ressources disponibles et mani鑢e de les utiliser.

FIN