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MEDIO AMBIENTE: CUESTIONES

Desarrollo sostenible

El comercio es un poderoso aliado del desarrollo sostenible. En el acuerdo fundacional de la OMC se reconoce que el desarrollo sostenible constituye un principio central, y es un objetivo presente en todas las esferas de las actuales negociaciones de Doha.

 

Las posibles repercusiones del crecimiento econ髆ico y la mitigaci髇 de la pobreza hacen del comercio un poderoso aliado del desarrollo sostenible. El sistema multilateral de comercio es un importante instrumento para llevar adelante las iniciativas internacionales encaminadas a lograr este objetivo. La finalidad de la liberalizaci髇 del comercio y del principio fundamental de la OMC de no discriminaci髇 es lograr una asignaci髇 m醩 eficaz de los recursos, lo cual deber韆 repercutir positivamente en el medio ambiente.

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD o la Cumbre para la Tierra), celebrada en 1992 en R韔, se reconoci?que el sistema multilateral de comercio pod韆 contribuir al desarrollo sostenible. En esa 閜oca, el sistema se reg韆 por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), predecesor de la OMC.

En la Declaraci髇 de R韔 se declaraba que un sistema multilateral de comercio abierto, equitativo y no discriminatorio est?llamado a hacer una contribuci髇 clave a los esfuerzos nacionales e internacionales encaminados a proteger y conservar m醩 eficazmente los recursos ambientales y promover el desarrollo sostenible.

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El Acuerdo sobre la OMC   

Esto se volvi?a reconocer en 1995, cuando se cre?la OMC. En el pre醡bulo del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organizaci髇 Mundial del Comercio (el “Acuerdo sobre la OMC”) se incluyen referencias directas al objetivo del desarrollo sostenible y a la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente.

En 閘 se dice que los Miembros de la OMC reconocen que “sus relaciones en la esfera de la actividad comercial y econ髆ica deben tender a elevar los niveles de vida, a lograr el pleno empleo y un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva y a acrecentar la producci髇 y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilizaci髇 髉tima de los recursos mundiales de conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible y procurando proteger y preservar el medio ambiente e incrementar los medios para hacerlo, de manera compatible con sus respectivas necesidades e intereses seg鷑 los diferentes niveles de desarrollo econ髆ico”.

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La Declaraci髇 de Doha   

En la Declaraci髇 Ministerial de Doha de 2001, que supuso el inicio de las actuales negociaciones, se reafirm?decididamente este mandato (v閍se el p醨rafo 6). Los ministros tambi閚 pidieron a los Comit閟 de Comercio y Medio Ambiente y de Comercio y Desarrollo que actuaran como foro para identificar y debatir los aspectos de las negociaciones relacionados con el desarrollo y el medio ambiente, a fin de contribuir al logro del objetivo del desarrollo sostenible (v閍se el p醨rafo 51).

Por consiguiente, el desarrollo sostenible ha sido un punto permanente en el orden del d韆 del Comit?de Comercio y Medio Ambiente (CCMA). El Comit?decidi?estudiar el tema por sectores, y en 2003 la Secretar韆 le inform?de los acontecimientos pertinentes en las siguientes esferas de las negociaciones: agricultura WT/CTE/GEN/8, acceso a los mercados para los productos no agr韈olas WT/CTE/GEN/9, normas WT/CTE/GEN/10 y servicios WT/CTE/GEN/11.

Posteriormente, el Comit?examin?los siguientes asuntos: preocupaciones no comerciales que se mencionan en el Pre醡bulo del Acuerdo sobre la Agricultura, pol韙icas agr韈olas causantes de distorsi髇 del comercio, subvenciones a la pesca, liberalizaci髇 de los bienes y servicios ambientales, clasificaci髇 de los servicios ambientales, cuestiones de reglamentaci髇 relacionadas con los servicios, disposiciones del p醨rafo 51 de la Declaraci髇 de Doha relativas al desarrollo sostenible y los pa韘es en desarrollo, y coordinaci髇 entre los Comit閟 de Comercio y Medio Ambiente y de Comercio y Desarrollo en virtud del p醨rafo 51.

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Recopilaci髇 de la Secretar韆 sobre las negociaciones   

En 2006, la Secretar韆 recopil?los 鷏timos acontecimientos sobre el medio ambiente acaecidos en los diversos grupos de negociaci髇: agricultura, acceso a los mercados para los productos no agr韈olas, normas, servicios, y comercio y medio ambiente. La finalidad era ayudar a los Miembros a identificar y debatir las cuestiones (seg鷑 se prescribe en el p醨rafo 51 de la Declaraci髇 de Doha).

Para cada esfera, el documento conten韆 un breve resumen de la situaci髇 de las negociaciones, apartados donde se describ韆n los aspectos relacionados con el medio ambiente, propuestas y debates espec韋icos relacionados con el medio ambiente, y los beneficios para el medio ambiente y la contribuci髇 que pueden hacer las negociaciones al desarrollo sostenible.

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Simposio de 2005   

Los d韆s 10 y 11 de octubre de 2005, la Secretar韆 organiz?un Simposio de la OMC sobre comercio y desarrollo sostenible.

A este Simposio contribuyeron representantes de diversas organizaciones internacionales y otros profesionales con conocimientos especializados en varias cuestiones.

En el Simposio se examin?el concepto de desarrollo sostenible y su pertinencia para el Programa de Trabajo de Doha, la contribuci髇 del comercio al logro del objetivo del desarrollo sostenible y las actividades de creaci髇 de capacidad susceptibles de promover el desarrollo sostenible. Los distintos grupos de ponentes se centraron en determinadas cuestiones de las negociaciones de Doha, a saber, la agricultura, las subvenciones a la pesca y los bienes y servicios ambientales, y abordaron otros determinados aspectos del Programa de Trabajo de Doha de especial inter閟 para los pa韘es en desarrollo, a saber, la relaci髇 entre el Convenio sobre la Diversidad Biol骻ica y el Acuerdo sobre los ADPIC, y el papel de los derechos de propiedad intelectual en la facilitaci髇 de la transferencia de tecnolog韆.