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EX罬ENES DE LA POL蚑ICAS COMERCIALES: REP贐LICA DE COREA
15 y 17 de septiembre de 2004

Observaciones formuladas por la Presidenta a modo de conclusi髇

Ver tambi閚:
> Comunicado de prensa: Una mayor liberalizaci髇 del comercio y reformas estructurales adicionales son la clave del crecimiento sostenido

El cuarto Examen de las Pol韙icas Comerciales de la Rep鷅lica de Corea contribuy?significativamente a una mejor comprensi髇, basada en la informaci髇 aportada, de la evoluci髇 reciente de las pol韙icas coreanas comerciales y relacionadas con el comercio. El debate se ha beneficiado en gran medida con el amplio compromiso asumido por la delegaci髇 coreana, encabezada por el Embajador Choi Hyuck, las perspicaces observaciones formuladas por el ponente, el Embajador Muhamad Noor Yacob, y numerosas intervenciones atinadas de los Miembros.

Los Miembros tomaron nota de los notables resultados econ髆icos de Corea, sustentados en una pol韙ica generalmente prudente de estabilizaci髇 macroecon髆ica, as?como en la liberalizaci髇 del comercio y la reestructuraci髇 del sector empresarial y financiero, en curso. Se alent?a Corea a que prosiguiera esas reformas orientadas al mercado. Un desaf韔 importante era asegurar la continuidad de las mejoras econ髆icas, dado que la econom韆 depend韆 de las exportaciones a fin de compensar la escasa demanda interna, causa potencial de vulnerabilidad.

Los Miembros acogieron con satisfacci髇 la activa participaci髇 de Corea en el sistema multilateral de comercio, incluido el Programa de Doha para el Desarrollo. Era importante que la creciente participaci髇 de Corea en los acuerdos comerciales bilaterales/regionales fuera compatible con el sistema multilateral, y que dichos acuerdos fuesen lo suficientemente amplios para liberalizar el r間imen comercial de Corea en sectores dif韈iles, como el agropecuario, el m醩 protegido. Si bien algunos Miembros observaron que la considerable protecci髇 otorgada a la agricultura era imputable a preocupaciones de seguridad alimentaria y otras preocupaciones de car醕ter multifuncional, otros Miembros instaron a Corea a que modificara sus pol韙icas agropecuarias, y se馻laron que mantener elevados niveles de sostenimiento de los precios, a鷑 como de los aranceles, y otras formas de protecci髇, socavaban la eficiencia econ髆ica y penalizaban a los consumidores coreanos. Tambi閚 se destac?el contraste entre los bajos aranceles aplicables a los productos industriales y los elevados aranceles aplicados a los productos agr韈olas.

En opini髇 de numerosos Miembros, la multiplicidad de las bandas de fluctuaci髇 de los tipos arancelarios contribu韆n a una cierta complejidad de la estructura arancelaria de Corea e instaron a su simplificaci髇. Un motivo de especial preocupaci髇 son los contingentes arancelarios en el sector agropecuario, incluidos los posibles efectos restrictivos de su administraci髇 en las importaciones. Se exhort?a Corea a que redujese los elevados aranceles sobre algunos productos industriales, aumentase la cobertura de la consolidaci髇 arancelaria y disminuyese la diferencia entre los niveles consolidados y los aplicados.

Numerosos Miembros observaron que Corea hab韆 hecho esfuerzos considerables para liberalizar a鷑 m醩 su r間imen de inversiones extranjeras; una pol韙ica importante en un per韔do en que hab韆n disminuido las entradas de IED. Algunos Miembros preguntaron cu醠 era el alcance de los incentivos fiscales y de otra 韓dole, cuyo objeto era atraer la inversi髇, incluida la utilizaci髇 de diversos tipos de "zonas".

Los Miembros apreciaron las iniciativas adoptadas por Corea para armonizar las normas y otros obst醕ulos t閏nicos al comercio con las normas internacionales, aunque tambi閚 la instaron a que se esforzase m醩 a ese respecto, especialmente en las esferas de las normas alimentarias, las disposiciones sobre etiquetado, y la duplicaci髇 de prescripciones en materia de pruebas y de inspecciones, incluidas las relativas a los medicamentos. Algunos Miembros expresaron preocupaciones por los posibles efectos restrictivos en el comercio de algunas medidas sanitarias y fitosanitarias de Corea, inst醤dola a que procediese a su revisi髇.

Los Miembros se congratularon de los esfuerzos de Corea para mejorar la transparencia en el 醡bito de la contrataci髇 p鷅lica y para fortalecer la gesti髇 empresarial y la legislaci髇 en materia de competencia y observancia, inclusive con respecto al funcionamiento de los "chaebols". Reconocieron y encomiaron las medidas destinadas a reforzar las normas de propiedad intelectual y su observancia, incluida la reciente adhesi髇 de Corea al Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, as?como la simplificaci髇 de las solicitudes de patentes. Valoraron positivamente la liberalizaci髇 de los servicios, especialmente los sectores financiero y de las telecomunicaciones, si bien algunos Miembros observaron que subsist韆n ciertas deficiencias en el r間imen reglamentario de las telecomunicaciones.

Los Miembros solicitaron aclaraciones sobre una serie de cuestiones, con inclusi髇 de las siguientes: la reforma reglamentaria, en particular de los procedimientos aduaneros; las medidas especiales, el comercio de Estado, las subvenciones, la privatizaci髇, la liberalizaci髇 de los servicios, las reformas futuras del sector agropecuario, los acuerdos comerciales sobre el arroz, las normas de origen, las reformas en el sector de la pesca y los mercados laborales.

Los Miembros agradecieron las respuestas orales y escritas facilitadas por la delegaci髇 de Corea y manifestaron inter閟 en recibir las respuestas a las preguntas pendientes.

Se ha concluido as?satisfactoriamente el Examen de las Pol韙icas Comerciales de Corea. El amplio inter閟 demostrado por los Miembros, que formularon muchas preguntas por anticipado, las intervenciones y la nutrida asistencia, reflejan el importante papel que Corea desempe馻 en el sistema multilateral de comercio. La comprensi髇 de sus pol韙icas y medidas relacionadas con el comercio es ahora mucho m醩 amplia y actualizada. Apreciamos asimismo las dificultades que enfrenta Corea as?como los esfuerzos desplegados para abordarlas de una manera compatible con el sistema multilateral de comercio.