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Bonjour et bienvenue. L'objectif de cette
r閡nion est, comme toujours, de vous tenir inform閟 des consultations
que j'ai men閑s et de prendre connaissance de vos vues.
Je voudrais tout d'abord remercier sinc鑢ement le Ministre St鴕e, les
Pr閟idents des groupes de n間ociation, ainsi que chaque Ministre et
chaque d閘間ation repr閟entant ici leur gouvernement, pour avoir
travaill?sans rel鈉he et fait preuve de patience au cours des
derniers jours. Je voudrais aussi vous remercier tous de vous 阾re
montr閟 aussi disponibles lorsque vous 閠iez convoqu閟 ?bref d閘ai.
Depuis notre r閡nion des Chefs de d閘間ation de samedi, les Pr閟idents
des groupes de n間ociation et moi-m阭e avons men?des consultations
intensives sous diverses formes tant conjointement que s閜ar閙ent ces
deux derniers jours afin de faire avancer nos travaux.
Nos discussions ont principalement port?sur les questions dans les
domaines de l'agriculture et de l'AMNA autres que celles qui 閠aient
incluses dans l'ensemble de questions cl閟 sur lequel je vous ai fait
rapport samedi matin.
Entre temps, nous avons 間alement tenu la Conf閞ence d'annonce
d'intentions sur les services samedi apr鑣-midi, qui a marqu?une
閠ape importante parce qu'elle nous a permis de nous faire une id閑 de
ce que pourrait 阾re la partie Services d'un accord final dans le
cadre du PPD.
Globalement, je pense que gr鈉e ?tous ces efforts, nous avons
enregistr?des progr鑣 tr鑣 importants. Il y a maintenant un niveau de
convergence tr鑣 閘ev?sur beaucoup de sujets. Cependant, nous
continuons d'appliquer le principe voulant qu'il n'y ait pas de
surprise et que l'on parvienne ?la convergence en cercles de
repr閟entation concentriques avec un maximum de transparence, y
compris dans le cadre de cette r閡nion ouverte des Chefs de
d閘間ation. Rien ne sera d閒initivement convenu tant que tout ne sera
pas convenu.
Le rapport que je vous fais ce matin constitue la meilleure estimation
que les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi-m阭e avons pu
閠ablir, sur la base de nos consultations, des points sur lesquels une
convergence est possible sur ces questions. Permettez-moi ?pr閟ent de
passer bri鑦ement en revue quelques points particuliers.
S'agissant de l'agriculture, des progr鑣 importants ont 閠?
accomplis sur un 関entail de questions.
Il existe un large accord sur les produits qui seront vis閟 par le
traitement applicable aux ?b>produits tropicaux? sur lequel la
convergence a 閠?trouv閑.
Pour ce qui est de l'閞osion des pr閒閞ences, on s'accorde
largement ?consid閞er que l'approche adopt閑 sera semblable ?celle
adopt閑 dans le domaine de l'AMNA, m阭e s'il peut y avoir quelques
variations pour certains produits, et une large convergence a 閠?
trouv閑 間alement en ce qui concerne les produits admissibles.
En ce qui concerne les PMA, un accord a 閠?trouv?selon lequel
le libell?figurant dans le texte sur l'agriculture sera identique ?
celui qui figure dans le texte sur l'AMNA.
Pour ce qui est du traitement des produits sensibles pour les pays
en d関eloppement, le texte existant sera modifi?pour introduire
un certain nombre d'options concernant ce traitement de fa鏾n ?offrir
un assortiment de solutions de remplacement aux pays en d関eloppement
Membres qui ne souhaitent pas accro顃re les contingents tarifaires.
S'agissant de la SGS pour les pays en d関eloppement, il est
entendu que ces pays seront habilit閟 ?utiliser la SGS en ce qui
concerne 2,5 pour cent de leurs lignes tarifaires. Les PEV, quant ?
elles, seront habilit閑s ?maintenir 5 pour cent de leurs lignes
tarifaires. Elles auront 12 ans pour arriver ?ce niveau.
En ce qui concerne les tarifs contingentaires, il est
g閚閞alement entendu que les tarifs 間aux ou inf閞ieurs ?5 pour cent
seront 閘imin閟. S'agissant des tarifs sup閞ieurs ?5 pour cent, il
est pr関u qu'il y aura un abaissement de 50 pour cent ou une r閐uction
?un chiffre donn? encore ?convenir, le niveau le moins 閘ev?閠ant
retenu. Il y aura des dispositions sp閏iales pour les pays en
d関eloppement. Dans les cas o?un produit aura 閠?d閟ign?comme
produit sp閏ial exempt?de tout abaissement pour les taux hors
contingent, le taux contingentaire sera lui aussi exempt?de toute
r閐uction tarifaire. Toutes les autres lignes tarifaires seront
assujetties ?un abaissement de 15 pour cent. Dans le cas des PEV,
l'abaissement sera de 7 pour cent. En ce qui concerne les seuils
applicables aux MAR, quelques ajustements restent ?op閞er.
S'agissant du SGEDE pour les pays en d関eloppement, il est
entendu que les PMA et les PDINPA qui ne recourent pas ?la cat間orie
bleue n'auraient rien du tout ?inscrire dans leur liste. Ceux qui
recourent, ou entendent recourir, ?la cat間orie bleue doivent
pr閟enter une notification. En ce qui concerne les limites par produit
qui sont 閚onc閑s dans le texte des modalit閟 actuel, il est entendu
que les chiffres figurant pour les pays en d関eloppement dans le texte
seront port閟 ?75 et 25 pour cent pour les PDINPA et les PMA. En ce
qui concerne le traitement des MAR, il est g閚閞alement entendu qu'il
ne devrait pas 阾re port?atteinte aux modalit閟 de leur accession.
En ce qui concerne les prohibitions et restrictions ?l'exportation,
les dispositions en mati鑢e de transparence figurant dans le texte
doivent 阾re encore am閘ior閑s.
S'agissant du m閏anisme en cas de sous utilisation mentionn?au
paragraphe 4 de l'Annexe E du texte, nous disposons d'un nouveau
libell?qui tient compte des pr閛ccupations exprim閑s concernant les
pays en d関eloppement.
En ce qui concerne la concurrence ?l'exportation, ?
l'exception d'une petite divergence sur la question de la
mon閠isation, toutes les autres questions ont 閠?r間l閑s.
En ce qui concerne les entreprises commerciales d'蓆at, il y
convergence sur l'閘imination des crochets dans le texte qui pr関oit,
entre autres choses, l'閘imination des pouvoirs de monopole de ces
entreprises. Il est entendu que la p閞iode de base pour l'閘imination
des subventions ?l'exportation dans le cadre des engagements en
mati鑢e de quantit?sera 2003-2005. Gr鈉e ?ces ajustements, le
chapitre sur la concurrence ?l'exportation est stabilis?
Dans le domaine de l'agriculture, les questions en suspens sur
lesquelles nous devons encore travailler sont les suivantes: coton;
閠ablissement de quelques contingents tarifaires nouveaux; et
simplification des tarifs, qui sont des 閘閙ents qui requi鑢ent
maintenant une solution au niveau politique.
En ce qui concerne le coton, les participants sont fermement
r閟olus ?satisfaire ?tous les aspects de la D閏laration de Hong Kong
dans le paquet final sur cette question, qui est cruciale pour de
nombreux pays, et ils reconnaissent qu'il n'est pas possible
d'attendre le dernier moment. Le Pr閟ident de l'agriculture et moi
m阭e nous assurerons que cette question est r間l閑 et nous esp閞ons
vous faire part de progr鑣 tr鑣 bient魌.
S'agissant de l'AMNA, il y a un libell?qui renforce la
D閏laration minist閞ielle de Hong Kong sur l'acc鑣 aux march閟 en
franchise de droits et sans contingent pour les PMA. Il garantit
qu'un acc鑣 aux march閟 significatif sera accord??tous les PMA. Dans
ce contexte, les lignes tarifaires choisies devraient repr閟enter une
valeur commerciale.
S'agissant des pr閒閞ences non r閏iproques, question tr鑣
difficile et complexe, le r閟ultat des discussions men閑s jusque-l?
serait l'inclusion de nouvelles lignes tarifaires dans les listes pour
les march閟 des CE et des 蓆ats-Unis. S'agissant de l'Annexe 4 sur les
Membres affect閟 de mani鑢e disproportionn閑, le Bangladesh, le
Cambodge et le N閜al ont 閠?inclus, et le Pakistan et Sri Lanka ont
間alement obtenu des lignes en ce qui concerne le march?des CE.
Toutefois, il n'existe pas encore de convergence totale sur cette
question.
En ce qui concerne le traitement pour la Bolivie, il y a un
accord pour supprimer la r閒閞ence ?la notification p閞iodique au
Conseil du commerce des marchandises. La demande de la Mongolie
d'阾re trait閑 comme un pays en transition ?faible revenu a 閠?
examin閑 favorablement. En ce qui concerne le traitement sp閏ial pour
l'Afrique du Sud et ses partenaires de l'Union douani鑢e d'Afrique
australe, il n'y a pas encore de consensus mais il existe un large
soutien en faveur d'une flexibilit?additionnelle et nous travaillons
sur ce point. En ce qui concerne le traitement sp閏ial pour la
R閜ublique bolivarienne du Venezuela, les consultations se
poursuivent.
?propos des actions sectorielles, il y a un accord sur leur
caract鑢e non obligatoire mais nous devons encore travailler sur le
libell?des paragraphes pertinents.
En ce qui concerne les PEV, des progr鑣 ont 閠?r閍lis閟 et une
convergence est en vue. La question politique en suspens est celle de
la moyenne cible dans les deux fourchettes sup閞ieures.
Pour ce qui est des produits vis閟, nous sommes proches d'une
convergence sur la suppression des crochets dans la note de bas de
page.
En ce qui concerne la p閞iode de mise en 渦vre pour les MAR,
des consultations sont en cours, certains exprimant une pr閒閞ence
pour trois ann閑s suppl閙entaires et d'autres pour quatre ann閑s. Sur
la question du CCG pos閑 par l'Oman, des consultations sont en
cours.
Voil?o?nous en sommes. Comme vous pouvez le voir, nous avons
beaucoup progress?depuis notre derni鑢e r閡nion. Mais plusieurs
questions int閞essant bon nombre d'entre vous n'ont pas encore 閠?
trait閑s et j'ai l'intention, avec les Pr閟idents des groupes de
n間ociation, de les aborder d'urgence dans les heures qui viennent, ?
la fois dans le cadre de petits groupes et de grands groupes. Je dis
tr鑣 s閞ieusement les heures qui viennent parce que le temps est
contre nous. Je vous exhorte tous ?acc閘閞er le mouvement vers
l'閠ablissement de compromis. C'est le moment de faire preuve des
derni鑢es flexibilit閟 pour parvenir ?un accord sur les questions
restantes.
Mon but est maintenant de pr閟enter plus tard dans la journ閑 des
textes r関is閟 des modalit閟 concernant l'agriculture et l'AMNA de
mani鑢e ?vous laisser suffisamment de temps pour les examiner en
groupes et avec vos experts des capitales avant de revenir en discuter
au niveau des Chefs de d閘間ation.
Comme avant, il n'y aura pas de surprises. Les 閘閙ents de fond des
textes refl閠eront ce qui est ressorti des travaux sur les questions
sp閏ifiques men閟 par les Pr閟idents des groupes de n間ociation, de
mes propres consultations et des discussions qui ont eu lieu dans le
cadre de cette r閡nion ouverte. Notre objectif est de r閏apituler les
convergences qui sont apparues, mais bien entendu, quelques questions
restant ?r閟oudre peuvent 阾re laiss閑s de c魌??ce stade parce que
nous essayons de parvenir ?un accord sur ces questions. Elles ne sont
pas nombreuses mais elles sont politiquement sensibles et nous devons
les clore d'urgence.
Les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi m阭e continuerons
donc ?rencontrer les d閘間ations tout au long de la journ閑 pour
essayer de surmonter les divergences qui subsistent. Comme auparavant,
nous le ferons sous diverses formes avant de revenir, de nouveau, ?
cette r閡nion des Chefs de d閘間ation pour un examen. Je demande donc
que les d閘間ations restent pr阾es ?se consulter ?bref d閘ai.
Sur ce, je vais maintenant inviter le Ministre St鴕e ?faire rapport
sur les travaux qu'il a men閟 ?ma demande sur les questions relatives
aux ADPIC, ?savoir les indications g閛graphiques et la relation entre
l'Accord sur les ADPIC et la CDB.
[D閏laration
du Ministre St鴕e.]
J'aimerais remercier une fois de plus le Ministre St鴕e pour son
rapport et pour les travaux qu'il m鑞e sur ces questions. Je vais
maintenant inviter les d閘間ations qui souhaitent intervenir ?prendre
la parole. Je me permets de vous demander, comme je l'ai fait
pr閏閐emment, de faire en sorte que vos interventions soient aussi
br鑦es et cibl閑s que possible. ?la suite de cette r閡nion, les
Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi m阭e reprendrons nos
consultations sur les questions restantes avant de faire rapport ?
notre prochaine r閡nion des Chefs de d閘間ation.
[D閏larations des d閘間ations.]
Pour finir, je voudrais vous faire part de quelques r閒lexions. Si
l'on regarde le paquet qui est sur la table ce matin ?du point de vue
de sa taille et des cons閝uences 閏onomiques en d閏oulant ?et si on
le compare ?ce qui reste ?faire, vous conviendrez tous, je pense
qu'il est 閚orme et repr閟ente un progr鑣 sensible par rapport ?notre
point de d閜art, la semaine derni鑢e. Nous avons eu une semaine
閜rouvante mais tr鑣 productive. Encore un petit effort. Il est donc
temps d'agir d'urgence mais aussi avec r閍lisme. Nous sommes sur le
point de conclure sur ce qui est un r閟ultat tr鑣 substantiel. Faisons
le peu de chemin qui reste ?parcourir pour atteindre le sommet.
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