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OMC: NOUVELLES 2008

Voir aussi:
> D閏larations des d閘間ations

Remarques liminaires du Pr閟ident

Bonjour et bienvenue. L'objectif de cette r閡nion est, comme toujours, de vous tenir inform閟 des consultations que j'ai men閑s et de prendre connaissance de vos vues.

Je voudrais tout d'abord remercier sinc鑢ement le Ministre St鴕e, les Pr閟idents des groupes de n間ociation, ainsi que chaque Ministre et chaque d閘間ation repr閟entant ici leur gouvernement, pour avoir travaill?sans rel鈉he et fait preuve de patience au cours des derniers jours. Je voudrais aussi vous remercier tous de vous 阾re montr閟 aussi disponibles lorsque vous 閠iez convoqu閟 ?bref d閘ai.

Depuis notre r閡nion des Chefs de d閘間ation de samedi, les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi-m阭e avons men?des consultations intensives sous diverses formes tant conjointement que s閜ar閙ent ces deux derniers jours afin de faire avancer nos travaux.

Nos discussions ont principalement port?sur les questions dans les domaines de l'agriculture et de l'AMNA autres que celles qui 閠aient incluses dans l'ensemble de questions cl閟 sur lequel je vous ai fait rapport samedi matin.

Entre temps, nous avons 間alement tenu la Conf閞ence d'annonce d'intentions sur les services samedi apr鑣-midi, qui a marqu?une 閠ape importante parce qu'elle nous a permis de nous faire une id閑 de ce que pourrait 阾re la partie Services d'un accord final dans le cadre du PPD.

Globalement, je pense que gr鈉e ?tous ces efforts, nous avons enregistr?des progr鑣 tr鑣 importants. Il y a maintenant un niveau de convergence tr鑣 閘ev?sur beaucoup de sujets. Cependant, nous continuons d'appliquer le principe voulant qu'il n'y ait pas de surprise et que l'on parvienne ?la convergence en cercles de repr閟entation concentriques avec un maximum de transparence, y compris dans le cadre de cette r閡nion ouverte des Chefs de d閘間ation. Rien ne sera d閒initivement convenu tant que tout ne sera pas convenu.

Le rapport que je vous fais ce matin constitue la meilleure estimation que les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi-m阭e avons pu 閠ablir, sur la base de nos consultations, des points sur lesquels une convergence est possible sur ces questions. Permettez-moi ?pr閟ent de passer bri鑦ement en revue quelques points particuliers.

S'agissant de l'agriculture, des progr鑣 importants ont 閠? accomplis sur un 関entail de questions.

Il existe un large accord sur les produits qui seront vis閟 par le traitement applicable aux ?b>produits tropicaux? sur lequel la convergence a 閠?trouv閑.

Pour ce qui est de l'閞osion des pr閒閞ences, on s'accorde largement ?consid閞er que l'approche adopt閑 sera semblable ?celle adopt閑 dans le domaine de l'AMNA, m阭e s'il peut y avoir quelques variations pour certains produits, et une large convergence a 閠? trouv閑 間alement en ce qui concerne les produits admissibles.

En ce qui concerne les PMA, un accord a 閠?trouv?selon lequel le libell?figurant dans le texte sur l'agriculture sera identique ? celui qui figure dans le texte sur l'AMNA.

Pour ce qui est du traitement des produits sensibles pour les pays en d関eloppement, le texte existant sera modifi?pour introduire un certain nombre d'options concernant ce traitement de fa鏾n ?offrir un assortiment de solutions de remplacement aux pays en d関eloppement Membres qui ne souhaitent pas accro顃re les contingents tarifaires.

S'agissant de la SGS pour les pays en d関eloppement, il est entendu que ces pays seront habilit閟 ?utiliser la SGS en ce qui concerne 2,5 pour cent de leurs lignes tarifaires. Les PEV, quant ? elles, seront habilit閑s ?maintenir 5 pour cent de leurs lignes tarifaires. Elles auront 12 ans pour arriver ?ce niveau.

En ce qui concerne les tarifs contingentaires, il est g閚閞alement entendu que les tarifs 間aux ou inf閞ieurs ?5 pour cent seront 閘imin閟. S'agissant des tarifs sup閞ieurs ?5 pour cent, il est pr関u qu'il y aura un abaissement de 50 pour cent ou une r閐uction ?un chiffre donn? encore ?convenir, le niveau le moins 閘ev?閠ant retenu. Il y aura des dispositions sp閏iales pour les pays en d関eloppement. Dans les cas o?un produit aura 閠?d閟ign?comme produit sp閏ial exempt?de tout abaissement pour les taux hors contingent, le taux contingentaire sera lui aussi exempt?de toute r閐uction tarifaire. Toutes les autres lignes tarifaires seront assujetties ?un abaissement de 15 pour cent. Dans le cas des PEV, l'abaissement sera de 7 pour cent. En ce qui concerne les seuils applicables aux MAR, quelques ajustements restent ?op閞er.

S'agissant du SGEDE pour les pays en d関eloppement, il est entendu que les PMA et les PDINPA qui ne recourent pas ?la cat間orie bleue n'auraient rien du tout ?inscrire dans leur liste. Ceux qui recourent, ou entendent recourir, ?la cat間orie bleue doivent pr閟enter une notification. En ce qui concerne les limites par produit qui sont 閚onc閑s dans le texte des modalit閟 actuel, il est entendu que les chiffres figurant pour les pays en d関eloppement dans le texte seront port閟 ?75 et 25 pour cent pour les PDINPA et les PMA. En ce qui concerne le traitement des MAR, il est g閚閞alement entendu qu'il ne devrait pas 阾re port?atteinte aux modalit閟 de leur accession.

En ce qui concerne les prohibitions et restrictions ?l'exportation, les dispositions en mati鑢e de transparence figurant dans le texte doivent 阾re encore am閘ior閑s.

S'agissant du m閏anisme en cas de sous utilisation mentionn?au paragraphe 4 de l'Annexe E du texte, nous disposons d'un nouveau libell?qui tient compte des pr閛ccupations exprim閑s concernant les pays en d関eloppement.

En ce qui concerne la concurrence ?l'exportation, ? l'exception d'une petite divergence sur la question de la mon閠isation, toutes les autres questions ont 閠?r間l閑s.

En ce qui concerne les entreprises commerciales d'蓆at, il y convergence sur l'閘imination des crochets dans le texte qui pr関oit, entre autres choses, l'閘imination des pouvoirs de monopole de ces entreprises. Il est entendu que la p閞iode de base pour l'閘imination des subventions ?l'exportation dans le cadre des engagements en mati鑢e de quantit?sera 2003-2005. Gr鈉e ?ces ajustements, le chapitre sur la concurrence ?l'exportation est stabilis?

Dans le domaine de l'agriculture, les questions en suspens sur lesquelles nous devons encore travailler sont les suivantes: coton; 閠ablissement de quelques contingents tarifaires nouveaux; et simplification des tarifs, qui sont des 閘閙ents qui requi鑢ent maintenant une solution au niveau politique.


En ce qui concerne le coton, les participants sont fermement r閟olus ?satisfaire ?tous les aspects de la D閏laration de Hong Kong dans le paquet final sur cette question, qui est cruciale pour de nombreux pays, et ils reconnaissent qu'il n'est pas possible d'attendre le dernier moment. Le Pr閟ident de l'agriculture et moi m阭e nous assurerons que cette question est r間l閑 et nous esp閞ons vous faire part de progr鑣 tr鑣 bient魌.

S'agissant de l'AMNA, il y a un libell?qui renforce la D閏laration minist閞ielle de Hong Kong sur l'acc鑣 aux march閟 en franchise de droits et sans contingent pour les PMA. Il garantit qu'un acc鑣 aux march閟 significatif sera accord??tous les PMA. Dans ce contexte, les lignes tarifaires choisies devraient repr閟enter une valeur commerciale.

S'agissant des pr閒閞ences non r閏iproques, question tr鑣 difficile et complexe, le r閟ultat des discussions men閑s jusque-l? serait l'inclusion de nouvelles lignes tarifaires dans les listes pour les march閟 des CE et des 蓆ats-Unis. S'agissant de l'Annexe 4 sur les Membres affect閟 de mani鑢e disproportionn閑, le Bangladesh, le Cambodge et le N閜al ont 閠?inclus, et le Pakistan et Sri Lanka ont 間alement obtenu des lignes en ce qui concerne le march?des CE. Toutefois, il n'existe pas encore de convergence totale sur cette question.

En ce qui concerne le traitement pour la Bolivie, il y a un accord pour supprimer la r閒閞ence ?la notification p閞iodique au Conseil du commerce des marchandises. La demande de la Mongolie d'阾re trait閑 comme un pays en transition ?faible revenu a 閠? examin閑 favorablement. En ce qui concerne le traitement sp閏ial pour l'Afrique du Sud et ses partenaires de l'Union douani鑢e d'Afrique australe, il n'y a pas encore de consensus mais il existe un large soutien en faveur d'une flexibilit?additionnelle et nous travaillons sur ce point. En ce qui concerne le traitement sp閏ial pour la R閜ublique bolivarienne du Venezuela, les consultations se poursuivent.

?propos des actions sectorielles, il y a un accord sur leur caract鑢e non obligatoire mais nous devons encore travailler sur le libell?des paragraphes pertinents.

En ce qui concerne les PEV, des progr鑣 ont 閠?r閍lis閟 et une convergence est en vue. La question politique en suspens est celle de la moyenne cible dans les deux fourchettes sup閞ieures.

Pour ce qui est des produits vis閟, nous sommes proches d'une convergence sur la suppression des crochets dans la note de bas de page.

En ce qui concerne la p閞iode de mise en 渦vre pour les MAR, des consultations sont en cours, certains exprimant une pr閒閞ence pour trois ann閑s suppl閙entaires et d'autres pour quatre ann閑s. Sur la question du CCG pos閑 par l'Oman, des consultations sont en cours.

Voil?o?nous en sommes. Comme vous pouvez le voir, nous avons beaucoup progress?depuis notre derni鑢e r閡nion. Mais plusieurs questions int閞essant bon nombre d'entre vous n'ont pas encore 閠? trait閑s et j'ai l'intention, avec les Pr閟idents des groupes de n間ociation, de les aborder d'urgence dans les heures qui viennent, ? la fois dans le cadre de petits groupes et de grands groupes. Je dis tr鑣 s閞ieusement les heures qui viennent parce que le temps est contre nous. Je vous exhorte tous ?acc閘閞er le mouvement vers l'閠ablissement de compromis. C'est le moment de faire preuve des derni鑢es flexibilit閟 pour parvenir ?un accord sur les questions restantes.

Mon but est maintenant de pr閟enter plus tard dans la journ閑 des textes r関is閟 des modalit閟 concernant l'agriculture et l'AMNA de mani鑢e ?vous laisser suffisamment de temps pour les examiner en groupes et avec vos experts des capitales avant de revenir en discuter au niveau des Chefs de d閘間ation.


Comme avant, il n'y aura pas de surprises. Les 閘閙ents de fond des textes refl閠eront ce qui est ressorti des travaux sur les questions sp閏ifiques men閟 par les Pr閟idents des groupes de n間ociation, de mes propres consultations et des discussions qui ont eu lieu dans le cadre de cette r閡nion ouverte. Notre objectif est de r閏apituler les convergences qui sont apparues, mais bien entendu, quelques questions restant ?r閟oudre peuvent 阾re laiss閑s de c魌??ce stade parce que nous essayons de parvenir ?un accord sur ces questions. Elles ne sont pas nombreuses mais elles sont politiquement sensibles et nous devons les clore d'urgence.

Les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi m阭e continuerons donc ?rencontrer les d閘間ations tout au long de la journ閑 pour essayer de surmonter les divergences qui subsistent. Comme auparavant, nous le ferons sous diverses formes avant de revenir, de nouveau, ? cette r閡nion des Chefs de d閘間ation pour un examen. Je demande donc que les d閘間ations restent pr阾es ?se consulter ?bref d閘ai.

Sur ce, je vais maintenant inviter le Ministre St鴕e ?faire rapport sur les travaux qu'il a men閟 ?ma demande sur les questions relatives aux ADPIC, ?savoir les indications g閛graphiques et la relation entre l'Accord sur les ADPIC et la CDB.

[D閏laration du Ministre St鴕e.]

J'aimerais remercier une fois de plus le Ministre St鴕e pour son rapport et pour les travaux qu'il m鑞e sur ces questions. Je vais maintenant inviter les d閘間ations qui souhaitent intervenir ?prendre la parole. Je me permets de vous demander, comme je l'ai fait pr閏閐emment, de faire en sorte que vos interventions soient aussi br鑦es et cibl閑s que possible. ?la suite de cette r閡nion, les Pr閟idents des groupes de n間ociation et moi m阭e reprendrons nos consultations sur les questions restantes avant de faire rapport ? notre prochaine r閡nion des Chefs de d閘間ation.

[D閏larations des d閘間ations.]

Pour finir, je voudrais vous faire part de quelques r閒lexions. Si l'on regarde le paquet qui est sur la table ce matin ?du point de vue de sa taille et des cons閝uences 閏onomiques en d閏oulant ?et si on le compare ?ce qui reste ?faire, vous conviendrez tous, je pense qu'il est 閚orme et repr閟ente un progr鑣 sensible par rapport ?notre point de d閜art, la semaine derni鑢e. Nous avons eu une semaine 閜rouvante mais tr鑣 productive. Encore un petit effort. Il est donc temps d'agir d'urgence mais aussi avec r閍lisme. Nous sommes sur le point de conclure sur ce qui est un r閟ultat tr鑣 substantiel. Faisons le peu de chemin qui reste ?parcourir pour atteindre le sommet.

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