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La publication, intitulée “Supporting the Renewable Electricity Transition through Trade: Unlocking Re-Globalization Opportunities via Interconnection” (“Soutenir la transition vers l'électricité renouvelable grâce au commerce — Débloquer les possibilités qu'offre la remondialisation au moyen de l'interconnexion”), constate que le niveau du commerce transfrontières d'électricité est bien en deçà de son potentiel pour ce qui est de fournir l'énergie renouvelable dont les pays ont besoin pour atteindre les objectifs climatiques de l'Accord de Paris. En 2023, moins de 3% de l'électricité produite dans le monde a fait l'objet d'échanges transfrontières, pour une valeur relativement faible de quelque 132 milliards de dollars EU, d'après les statistiques de la base de données Comtrade de l'ONU.  La marge de croissance est immense, indique le rapport, car le commerce transfrontières d'électricité renouvelable peut réduire le coût global de la transition énergétique vers des émissions nettes nulles.

“Le soleil brille, le vent souffle et l'eau coule, mais pas au même endroit ni au même moment sur la planète”, déclarent Celeste Saulo, Secrétaire générale de l'OMM, et Ngozi Okonjo-Iweala, Directrice générale de l'OMC, dans l'avant-propos du rapport. “Le commerce transfrontières d'électricité renouvelable peut contribuer à atténuer les inadéquations spatiales et temporelles entre l'offre et la demande d'énergie. Il a un rôle clé à jouer dans le fonctionnement efficace des réseaux électriques nationaux, en plus de garantir la sécurité de l'approvisionnement.”

Tout comme les voies maritimes, les couloirs aériens, les autoroutes et les réseaux de câbles Internet facilitent le mouvement de marchandises et de services dans l'économie mondiale, les câbles d'interconnexion électrique transfrontières offrent un mécanisme permettant d'acheminer l'électricité renouvelable de là où elle est abondante vers là où elle est nécessaire.

Cependant, la planification, l'obtention des autorisations et la réalisation de nouveaux projets d'interconnexion peuvent s'étendre sur 10 à 15 ans.  Pour débloquer les possibilités en matière de commerce transfrontières d'électricité renouvelable, il faut prendre des mesures afin d'assurer un meilleur accès au financement, de remédier aux retards de livraison des composants essentiels le long des chaînes d'approvisionnement et d'améliorer la transparence des processus d'approbation des projets.

Ce rapport conjoint examine la raison d'être du commerce transfrontières d'électricité en s'intéressant à la répartition des ressources solaires, éoliennes et hydrauliques entre les différentes régions.  En tirant parti de l'avantage comparatif dont disposent certains pays en matière de production d'électricité, le commerce peut contribuer à réduire les coûts globaux de la transition vers les énergies à faible teneur en carbone et donner l'occasion aux économies en développement de participer plus pleinement au commerce mondial.

Divers Accords et organes de l'OMC peuvent contribuer à éliminer les frictions et les inefficacités qui retardent ou bloquent le déploiement des projets d'interconnexion. Les nouvelles disciplines ou approches coopératives adoptées par les Membres de l'OMC pourraient être utiles en vue d'attirer des financements en faveur d'investissements à forte intensité de capital dans les énergies renouvelables et de libéraliser le commerce des biens et services environnementaux qui s'y rapportent.

Le rapport relève que plusieurs pays parmi les moins avancés exportent déjà de l'électricité d'origine renouvelable. L'élargissement du réseau de câbles terrestres et sous-marins qui relient les réseaux électriques nationaux offrirait de nouvelles possibilités commerciales et contribuerait ainsi aux possibilités de remondialisation. 

Le rapport évoque le réseau de plus de 1,4 million de kilomètres de câbles de télécommunications sous-marins sur lesquels repose actuellement Internet pour illustrer ce qui pourrait être réalisé dans le cadre de la construction d'une infrastructure mondiale de réseau électrique.

Le rapport complet peut être consulté ici.

Un résumé infographique du rapport est disponible ici.