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PRESS/75
28 ao鹴 1997
D'apr鑣 un rapport du secr閠ariat de l'OMC, une reprise devrait s'amorcer cette ann閑 sur le march?mondial de la viande bovine
Apr鑣 trois ann閑s marqu閑s par la faiblesse des prix, une reprise semble s'amorcer cette ann閑 sur le march?mondial de la viande bovine, puisque la consommation globale de viande, qui avait chut?l'an dernier en raison des craintes suscit閑s par la maladie de la vache folle, devrait repartir, et que les Etats-Unis devraient importer davantage de viande bovine, la phase de liquidation de leur cheptel touchant ?sa fin.
Voil?quelques-unes des conclusions du rapport annuel de l'OMC intitul?Les march閟 internationaux de la viande 1996/97, qui est publi?aujourd'hui. Ce rapport, 閘abor? par le Secr閠ariat conform閙ent aux dispositions de l'Accord international sur la viande bovine, contient un r閟um?de la situation et des perspectives internationales pour la viande bovine et analyse, par pays, des aspects particuliers de l'閏onomie mondiale de la viande bovine; il contient 間alement des r閟um閟 de la situation et des perspectives pour la viande porcine, la viande de volaille et la viande d'ovins.
Parmi les faits marquants 関oqu閟 dans ce rapport, on peut relever les suivants:
- La consommation mondiale de viande bovine devrait repartir, apr鑣 avoir chut?l'an dernier en raison des craintes suscit閑s par la maladie de la vache folle ou li閑s ?l'innocuit?des viandes, chute qui a d閟閝uilibr?le march?des Communaut閟 europ閑nnes, provoquant le gonflement des stocks d'intervention au cours de l'ann閑 1996. Les CE ont d閖?pris un certain nombre de mesures pour surmonter cette crise, mais d'autres r閒ormes du secteur de la viande bovine ont 閠?annonc閑s pour cette ann閑. La consommation de viande bovine dans les CE devrait augmenter de 2 pour cent pour atteindre 7,07 millions de tonnes cette ann閑, alors qu'elle avait baiss?de 7 pour cent en 1996.
- Certains indices donnent ?penser que la liquidation du cheptel aux Etats-Unis touche ? sa fin et que les prix remonteront d鑣 la fin de 1997, ce qui laisse entrevoir une augmentation des importations et une am閘ioration des r閟ultats des exportateurs, notamment ceux d'Oc閍nie et d'Am閞ique du Sud, sur le march?am閞icain. Selon les projections, les Etats-Unis devraient accro顃re leurs importations de viande bovine de 10 pour cent cette ann閑, ce qui porterait celles-ci ?1,03 million de tonnes, et rendrait ainsi au Japon sa place de premier importateur mondial de viande bovine.
- Plusieurs Membres de l'OMC ont conclu, ou sont en train de n間ocier, des accords commerciaux en mati鑢e de normes v閠閞inaires, fond閟 sur les principes d'閝uivalence et de r間ionalisation 閚onc閟 dans l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS). Ces accords facilitent les 閏hanges en r閐uisant le co鹴 de l'observation des diverses normes nationales. Les CE ont conclu un accord avec la Nouvelle-Z閘ande au d閎ut de l'ann閑, et en ont conclu plus r閏emment un autre avec les Etats-Unis qui prendra effet le 1er octobre 1997.
- En 1997, l'Office international des 閜izooties a certifi?qu'un certain nombre de pays 閠aient exempts de fi鑦re aphteuse, leur offrant ainsi de meilleures possibilit閟 d'accro顃re leurs exportations de viande bovine. En mai 1997, il a reconnu l'Argentine et le Paraguay exempts de fi鑦re aphteuse avec vaccination, et il a 間alement d閏lar?exemptes de fi鑦re aphteuse sans vaccination certaines zones de la Colombie, de la Namibie et de l'Afrique du Sud.
- Une pouss閑 de fi鑦re aphteuse au Taipei chinois, lequel avait fourni au Japon 380 000 tonnes de viande porcine en 1996, soit l'閝uivalent de 40 pour cent de ses importations de porc, a ouvert une large br鑓he sur le march?japonais. Gr鈉e ?des stocks importants, le Japon a pu 関iter jusqu'?pr閟ent une p閚urie de viande porcine, mais les prix dans les principaux pays fournisseurs - les CE (Danemark) et les Etats-Unis - ont fortement augment?
- A la fin de juin 1997, la Cor閑 a supprim?les restrictions quantitatives ? l'importation de viandes de porc et de volaille congel閑s et a remplac?les contingents par des droits de douane. Cette mesure r閐uira probablement la comp閠itivit?de la viande bovine, bien que la demande int閞ieure soit en augmentation pour tous les types de viande. Les importations de viande de boeuf resteront contingent閑s jusqu'en 2001, comme cela est sp閏ifi?dans la liste de la Cor閑 r閟ultant du Cycle d'Uruguay.
- Les produits carn閟 ont donn?mati鑢e ?plusieurs diff閞ends commerciaux port閟 devant l'OMC cette ann閑. Le 19 ao鹴 1997, les rapports du Groupe sp閏ial charg?d'examiner les plaintes pr閟ent閑s par le Canada et les Etats-Unis, respectivement, au sujet de l'interdiction par les CE de l'importation de viande provenant d'animaux trait閟 avec des hormones, ont 閠?distribu閟. Selon les conclusions figurant dans ces deux rapports, les mesures appliqu閑s par les CE sont incompatibles avec certaines dispositions de l'Accord SPS. En juillet, un groupe sp閏ial a 閠?閠abli ?la demande du Br閟il afin d'examiner les mesures appliqu閑s par les CE ?l'importation de viande de volaille. En avril, les Etats-Unis ont demand? l'ouverture de consultations avec les Philippines au sujet de la mise en oeuvre des contingents tarifaires 閠ablis par celles-ci pour les viandes de porc et de volaille. En f関rier, un groupe sp閏ial a 閠?閠abli pour examiner les plaintes de l'Argentine, de l'Australie, des Etats-Unis et de la Nouvelle-Z閘ande, qui font valoir que la Hongrie a viol?les engagements qu'elle a contract閟 dans le cadre du Cycle d'Uruguay en ce qui concerne les subventions ?l'exportation, notamment de viande et de produits carn閟. Les plaignants ont inform?les Membres de l'OMC en juillet qu'ils avaient abouti ?une solution convenue d'un commun accord avec la Hongrie sous r閟erve qu'une d閞ogation soit approuv閑 par l'OMC. En janvier, les CE ont demand?l'ouverture de consultations avec le Japon concernant la mesure de sauvegarde appliqu閑 par celui-ci aux importations de viande porc.
Le rapport intitul?Les march閟 internationaux de la viande 1996/97 peut 阾re obtenu d鑣 maintenant en anglais aupr鑣 du Secr閠ariat de l'OMC, au prix de 15 francs suisses. La version fran鏰ise et la version espagnole seront disponibles sous peu.
Estimations concernant les 閏hanges mondiaux de viande bovine en 1997
Principaux importateurs |
Principaux exportateurs |
||||||||
Pays |
1996 |
1997 |
1996/95 |
1997/96 |
Pays |
1996 |
1997 |
1996/95 |
1997/96 |
(Milliers de tonnes) |
(Variation en %) |
(Milliers de tonnes) |
(Variation en %) |
||||||
Etats-Unis |
940 |
1 034 |
-1 |
10 |
Australie |
1 016 |
1 080 |
-7?/td> | 6?/td> |
Japon |
871 |
870 |
-7?/td> | 0 |
CE |
960 |
910 |
-4 |
-5 |
Russie |
650 |
670 |
6 |
3 |
Etats-Unis |
849 |
860 |
3 |
1?/td> |
CE |
360 |
380 |
-2?/td> | 5?/td> | Nouvelle-Zelande |
536 |
568 |
4?/td> | 6 |
Cor閑 |
196 |
234 |
1 |
20 |
Argentine |
460 |
480 |
-11?/td> | 4?/td> |
Canada |
237 |
200 |
-7?/td> | -15?/td> | Br閟il |
315 |
360 |
17 |
14?/td> |
Mexique |
60 |
93 |
43 |
55 |
Canada |
286 |
296 |
30?/td> | 3?/td> |
Br閟il |
100 |
80 |
-21?/td> | -20 |
Uruguay |
210 |
210 |
32 |
0 |
Note: Le terme viande bovine englobe la viande de veau; en tonnes m閠riques, 閝uivalents poids carcasse.
Source: Australian Meat and Livestock Corporation, Meat and Livestock Commission, D閜artement de l'agriculture des Etats-Unis, OMC.
Note ?l'intention des journalistes:
L'Accord international sur la viande bovine, qui remplace l'Arrangement relatif ?la viande bovine du GATT (1980-1994) est entr?en vigueur le 1er janvier 1995. Les pays suivants sont parties ? l'Accord: Afrique du Sud, Argentine, Australie, Br閟il, Bulgarie, Canada, Colombie, Communaut閟 europ閑nnes (?15), Etats-Unis, Japon, Norv鑗e, Nouvelle-Z閘ande, Paraguay, Roumanie, Suisse, Tchad et Uruguay.
Comme son pr閐閏esseur, l'Accord a essentiellement pour objectifs de promouvoir l'expansion, la lib閞alisation et la stabilit?du march?international de la viande et des animaux vivants en am閘iorant le cadre international du commerce mondial au profit des consommateurs, des producteurs, des importateurs et des exportateurs, d'encourager une plus grande coop閞ation internationale en ce qui touche le commerce de la viande bovine et des animaux vivants de l'esp鑓e bovine et de garantir aux pays en d関eloppement des avantages suppl閙entaires dans le commerce international de la viande bovine et des animaux vivants.