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PRESS/75
28 de agosto de 1997
El Mercado Mundial de la carne de bovino preparado para recuperarse este a錕給, seg錕絥 el informe de la secretar錕絘 de la OMC
Despu錕絪 de un trienio de precios d錕絙iles, el mercado mundial de la carne de bovino parece tender a recuperarse este a錕給 pues, seg錕絥 las proyecciones, el consumo mundial de carne aumentar錕?despu錕絪 del descenso experimentado el a錕給 pasado por causa de los temores de la enfermedad de las vacas locas; adem錕絪 se prev錕?que los Estados Unidos importar錕絥 m錕絪 carne de bovino al acercarse el final de la fase de la liquidaci錕絥 de ganado en ese pa錕絪.
Entre otros aspectos destacados que rese錕絘 el informe figuran los siguientes:
- Se espera que el consumo mundial de carne de bovino se recupere despu錕絪 del descenso del a錕給 pasado, causado por la enfermedad de las vacas locas y otras preocupaciones por la seguridad de la carne que desequilibraron el mercado de la carne de vacuno de las Comunidades Europeas y provocaron la acumulaci錕絥 de grandes existencias de intervenci錕絥 en 1996. Si bien la CE ya ha hecho frente a la crisis con diversas medidas, se han anunciado para este a錕給 nuevas reformas del sector bovino. Se prev錕?que el consumo de esta carne en la CE aumente un 2 por ciento para cifrarse en 7,07 millones de toneladas este a錕給, frente a la disminuci錕絥 del 7 por ciento habida en 1996.
- Existen indicios de que la liquidaci錕絥 de ganado bovino en los Estados Unidos se acerca a su fin y de que los precios se recuperar錕絥 desde finales de 1997, lo que dar錕?lugar a un incremento de las importaciones y mejores resultados en el mercado de los Estados Unidos para los proveedores de Ocean錕絘, Am錕絩ica del Sur y otros. Adem錕絪, seg錕絥 las proyecciones, los Estados Unidos incrementar錕絥 este a錕給 en un 10 por ciento sus importaciones de carne de bovino, que se cifrar錕絥 en 1,03 millones de toneladas, y pasar錕絥 a ser el primer pa錕絪 importador de esa carne en lugar del Jap錕絥.
- Varios Miembros de la OMC han concertado o est錕絥 negociando acuerdos comerciales de 錕絤bito veterinario basados en los conceptos de equivalencia y regionalizaci錕絥 contenidos en el Acuerdo sobre la Aplicaci錕絥 de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo sobre SFS), de la OMC. Esos acuerdos facilitan el comercio al reducir los costos que conlleva el cumplimiento de normas nacionales diferentes. La CE lleg錕?a un acuerdo con Nueva Zelandia a principios de a錕給, y m錕絪 recientemente con los Estados Unidos, que entrar錕?en vigor el 1. de octubre de 1997.
- En 1997 varios pa錕絪es recibieron de la Oficina Internacional de Epizootias la certificaci錕絥 de pa錕絪es exentos de fiebre aftosa, lo que les permite ampliar sus posibilidades de exportar carne de bovino. En mayo de 1997 Argentina y el Paraguay fueron reconocidos pa錕絪es libres de la fiebre aftosa con vacuna, mientras que en Colombia, Namibia y Sud錕絝rica se reconocieron zonas libres de esa enfermedad sin vacunaci錕絥.
- Un brote de fiebre aftosa en el Taipei Chino, que en 1996 suministr錕?al Jap錕絥 el 40 por ciento de las importaciones de carne de porcino o 380.000 toneladas, ha dejado un importante vac錕給 en el mercado japon錕絪. Si bien la cuant錕絘 de las existencias ha impedido una escasez de carne de porcino en el Jap錕絥, han aumentado mucho los precios en los principales pa錕絪es proveedores, la CE (Dinamarca) y los Estados Unidos.
- A finales de junio de 1997 Corea suprimi錕?las restricciones cuantitativas que aplicaba a las importaciones de carne de porcino y de aves de corral congelada y sustituy錕?los contingentes por aranceles. Esta medida debilitar錕?probablemente la competitividad de la carne de bovino, aunque va en aumento la demanda interna de todos los tipos de carne. Las importaciones de carne de bovino seguir錕絥 sujetas a contingentes hasta el a錕給 2001, como se especifica en la lista de Corea resultante de la Ronda Uruguay.
- Los productos c錕絩nicos han sido objeto de varias diferencias comerciales en la OMC este a錕給. El 19 de agosto de 1997, se distribuyeron los informes de los Grupos Especiales encargados de las reclamaciones presentadas por el Canad錕?y los Estados Unidos, respectivamente, contra la prohibici錕絥 por las Comunidades Europeas de las importaciones de carne de ganado tratado con hormonas. Los dos informes llegan a la conclusi錕絥 de que las medidas comunitarias son incompatibles con determinadas disposiciones del Acuerdo sobre SFS. En julio, se estableci錕?a petici錕絥 de Brasil un Grupo Especial encargado de examinar las medidas aplicadas por la CE a las importaciones de carne de aves de corral. En abril, los Estados Unidos solicitaron consultas con Filipinas acerca de la aplicaci錕絥 por este 錕絣timo pa錕絪 de contingentes arancelarios a la carne de porcino y de aves de corral. En febrero, se estableci錕?un Grupo Especial encargado de examinar las reclamaciones de Argentina, Australia, Nueva Zelandia y los Estados Unidos contra una supuesta infracci錕絥 por Hungr錕絘 de los compromisos contra錕絛os por este pa錕絪 en la Ronda Uruguay en materia de subvenciones a la exportaci錕絥, inclusive la de carne y productos c錕絩nicos. Los pa錕絪es reclamantes informaron a los Miembros de la OMC en julio de que hab錕絘n llegado a una soluci錕絥 mutuamente convenida con Hungr錕絘 a reserva de aprobaci錕絥 de una exenci錕絥 para este pa錕絪 en la OMC. En enero, la CE solicit錕?consultas con el Jap錕絥 sobre una medida de salvaguardia aplicada por este 錕絣timo pa錕絪 a las importaciones de carne de porcino.
Los mercados internacionales de la carne 1996/97 puede obtenerse ya en ingl錕絪 en la Secretar錕絘 de la OMC al precio de 15 francos suizos. Las versiones francesa y espa錕給la estar錕絥 disponibles en breve.
Previsiones del Cmercio Mundial de carne de bovino en 1997
Principales importadores | Principales exportadores | ||||||||
Pa錕絪 | 1996 | 1997 | 1996/95 | 1997/96 | Pa錕絪 | 1996 | 1997 | 1996/95 | 1997/96 |
(millones de toneladas) | (variaci錕絥 porcentual) | (millones de toneladas) | (variaci錕絥 porcentual) | ||||||
Estados Unidos | 940 | 1.034 | -1 | 10 | Australia | 1.016 | 1.080 | -7 ,5 | 6 ,5 |
Jap錕絥 | 871 | 870 | -7 ,5 | 0 | CE | 960 | 910 | -4 | -5 |
Rusia | 650 | 670 | 6 | 3 | Estados Unidos | 849 | 860 | 3 | 1 ,5 |
CE | 360 | 380 | -2 ,5 | 5 ,5 | Nueva Zelandia | 536 | 568 | 4 ,5 | 6 |
Corea | 196 | 234 | 1 | 20 | Argentina | 460 | 480 | -11 ,5 | 4 ,5 |
Canad錕? | 237 | 200 | -7 ,5 | -15 ,5 | Brasil | 315 | 360 | 17 | 14 ,5 |
M錕絰ico | 60 | 93 | 43 | 55 | Canad錕? | 286 | 296 | 30 ,5 | 3 ,5 |
Brasil | 100 | 80 | -21 ,5 | -20 | Uruguay | 210 | 210 | 32 | 0 |
Notas: Carne de vaca y de ternera, en toneladas m錕絫ricas, equivalente en peso en canal.
Fuentes: Corporaci錕絥 Australiana de la Carne y el Ganado, Comisi錕絥 de la Carne y del Ganado del Reino Unido, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, OMC.
Nota a las redacciones:
El Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino entr錕?en vigor el 1. de enero de 1995. Sustituye al Acuerdo de la Carne de Bovino del GATT (1980-1994). Son partes en el Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino los siguientes pa錕絪es: Argentina, Australia, Brasil, Bulgaria, Canad錕? Chad, Colombia, las Comunidades Europeas (15), Estados Unidos, Jap錕絥, Noruega, Nueva Zelandia, Paraguay, Rumania, Sud錕絝rica, Suiza y Uruguay.
Los principales objetivos del Acuerdo, como en el caso de su predecesor, son fomentar la expansi錕絥, la liberalizaci錕絥 y la estabilidad del mercado internacional de la carne y los animales vivos, mejorando el marco internacional del comercio mundial en beneficio de consumidores y productores, importadores y exportadores; estimular una mayor cooperaci錕絥 internacional en todos los aspectos que afecten al comercio de la carne de bovino y animales vivos de la especie bovina y asegurar beneficios adicionales para el comercio internacional de los pa錕絪es en desarrollo en lo que se refiere a la carne de bovino y los animales vivos de la especie bovina.