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D閏ouvrir ce qui se passe ?l'OMC

NOUVELLES:  COMMUNIQU蒘 DE PRESSE 1999

PRESS/137
14 septembre 1999

M. Moore prononce sa premi鑢e allocution en tant que Directeur G閚閞al “le commerce au service du d関eloppement – le chemin ?parcourir”

Dans sa premi鑢e allocution en tant que Directeur g閚閞al de l'Organisation mondiale du commerce, M. Mike Moore s'est adress?aujourd'hui (14 septembre) aux participants ?la R閡nion minist閞ielle du Groupe des 77 ?Marrakech (Maroc) et a expos?ses priorit閟 en mati鑢e de commerce et de d関eloppement. M. Moore est le premier Directeur g閚閞al du GATT/de l'OMC ?prendre la parole devant le Groupe des 77.

M. Moore a r閍ffirm?qu'il entendait aider les pays en d関eloppement ?participer au syst鑝e commercial en faisant en sorte que la lib閞alisation des 閏hanges se poursuive de mani鑢e ?procurer des avantages r閑ls ?tous les pays, que des r鑗les soient 閘abor閑s et qu'elles constituent des instruments utiles et pratiques pour les pays en d関eloppement, que les proc閐ures concernant la protection “contingente” soient appliqu閑s 閝uitablement et qu'elles ne se substituent pas aux anciennes barri鑢es protectionnistes, que l'acc鑣 au m閏anisme de r鑗lement des diff閞ends soit possible sur une base 閝uitable et que tous les Membres puissent facilement 阾re inform閟 des activit閟 de l'OMC.

Soulignant qu'il se souciait particuli鑢ement des pays les moins avanc閟, M. Moore a dit qu'il voulait donner suite ?l'initiative visant ?offrir l'acc鑣 en franchise de droits pour tous les produits dont l'exportation int閞esse les PMA. Il a invit?le Groupe des 77 Ministres ?appuyer fermement cette initiative ?la prochaine Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC ?Seattle.

M. Moore a insist?sur la contribution que les principes de l'OMC - lib閞alisation progressive des 閏hanges et r鑗les ayant force ex閏utoire - apportent au d関eloppement. Ces principes renforcent l'ind閜endance des 蓆ats souverains gr鈉e ? des accords n間oci閟 et conclus par consensus entre les gouvernements Membres et ent閞in閟 par les parlements, et constituent la meilleure garantie pour les consommateurs et les producteurs dans les pays d関elopp閟 et les pays en d関eloppement, a-t-il dit.

On trouvera ci-joint le texte int間ral de l'allocution de M. Moore.

Le commerce au service du d関eloppement - le chemin ?parcourir
Allocution prononc閑 ?la R閡nion minist閞ielle du Groupe des 77
Marrakech, septembre 1999

Votre Majest? Vos Altesses royales, Excellences, Mesdames et Messieurs,

Avant d'en venir au th鑝e de mon allocution, j'aimerais remercier tr鑣 chaleureusement le Royaume et le gouvernement du Maroc, et mon cher ami l'Ambassadeur Nacer Benjelloun qui pr閟ide le Groupe des 77 ?Gen鑦e, de me donner l'occasion de m'adresser ?vous aujourd'hui. C'est naturellement ?Marrakech, ici dans ce b鈚iment m阭e, que l'OMC a 閠?閠ablie sous la conduite inspir閑 de feu Sa Majest?le Roi Hassan II.

Le Maroc a toujours apport?une contribution majeure au d関eloppement du syst鑝e commercial multilat閞al, en particulier gr鈉e ?la clairvoyance et ?la d閠ermination de ses Ministres et repr閟entants. J'aimerais rendre un hommage particulier ? l'Ambassadeur Hassan Abouyoub qui, en tant que Ministre du commerce, a beaucoup fait pour aider ?mettre l'OMC sur la bonne voie.

Pour toutes ces raisons, je suis heureux de prononcer ?Marrakech ma premi鑢e allocution officielle en tant que Directeur g閚閞al, non seulement parce que c'est l?qu'est n閑 l'OMC, mais aussi parce que cela me permet de d閒endre une cause ?laquelle je suis totalement d関ou? ?savoir que l'OMC est une famille dans laquelle chaque Membre a sa place autour de la table.

Nous sommes ici pour pr閜arer les deux principales rencontres internationales pr閟entant de l'int閞阾 pour le commerce et le d関eloppement au niveau mondial: la troisi鑝e Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC - peut-阾re la plus importante de celles qui ont 閠?tenues jusqu'ici car elle a lieu ?la fin de la premi鑢e phase de mise en œuvre des Accords du Cycle d'Uruguay et ?l'aube de nouvelles n間ociations - et la dixi鑝e Conf閞ence de la CNUCED qui contribuera ?閠ablir le programme de travail en mati鑢e de commerce et de d関eloppement pour le nouveau mill閚aire.

Je rappelle qu'?la session d'ouverture de la Conf閞ence minist閞ielle de 1994, celui qui 閠ait alors Prince h閞itier (maintenant Sa Majest?le Roi Mohammed VI) a rendu hommage au r鬺e constructif jou?par les pays en d関eloppement pour assurer le succ鑣 des n間ociations. Il a 間alement fait le lien entre la strat間ie de d関eloppement des pays en d関eloppement et l'acc鑣 aux march閟 des pays industrialis閟, et le fait que ces derniers devaient r閜ondre davantage aux attentes des pays en d関eloppement. Ce qu'il a dit 閠ait vrai alors et l'est toujours maintenant. J'esp鑢e que nous pourrons lui faire honneur ?Seattle en adoptant des mesures importantes pour aider les pays en d関eloppement dans le cadre du syst鑝e commercial. J'ai pris cet engagement le premier jour de mon entr閑 en fonctions.

De l'apathie ?la controverse

Le Cycle d'Uruguay a commenc? dans un climat d'apathie. On ne peut pas en dire autant de la prochaine r閡nion minist閞ielle. Je peux vous assurer d'une chose: ?Seattle, il n'y aura pas d'apathie (c'est quelque chose d'acquis!). Nous sommes maintenant pass閟 de l'apathie ? l'anxi閠?et m阭e ?la col鑢e, pas simplement de la part de ceux qui manifestent, mais de la part de ceux qui estiment avoir 閠?pendant trop longtemps tenus ?l'閏art et de ceux qui craignent pour leur s閏urit?au moment o?nous passons ?l'鑢e postindustrielle.

Ceux qui nous critiquent n'ont pas tous tort. Certains de leurs reproches sont fond閟 sur des faits. D'autres, toutefois, sont fond閟 sur des malentendus et d'autres encore sur des diff閞ences id閛logiques.

Il est vrai que, ces derni鑢es ann閑s et en particulier depuis 1997, la situation 閏onomique de nombreux pays en d関eloppement n'a pas connu l'am閘ioration que de nombreuses personnes avaient esp閞閑 au d閎ut des ann閑s 90. La crise asiatique – due ?des d閒aillances financi鑢es et ?la perte de confiance qui s'en est suivie – a eu des incidences sur l'閏onomie mondiale. Les prix de la plupart des mati鑢es premi鑢es ont chut? ce qui a eu des effets nocifs sur les 閏onomies grandes consommatrices de ressources. La demande a baiss?dans des 閏onomies qui enregistraient pr閏閐emment une croissance rapide, entra頽ant un fl閏hissement des importations, une d閠閞ioration de la balance commerciale de nombreux pays en d関eloppement et, dans bien des cas, une perte de capacit?d'exportation et d'importation. De nombreux pays qui se hissaient vers des niveaux de d関eloppement plus 閘ev閟 ont ?nouveau 閠? confront閟 ?une s閞ieuse crise sur le plan humain marqu閑 par une nette aggravation de la pauvret?et des troubles sociaux.

Mais nous devons 間alement reconna顃re que, jusqu'?la d閎鈉le financi鑢e asiatique, le processus de lib閞alisation progressive des 閏hanges cr閍it de nouveaux emplois, suscitait des changements structurels et entra頽ait une hausse notable des revenus dans bien des pays en d関eloppement. Notre t鈉he consiste maintenant ?tirer les le鏾ns de la crise de 1997 et ?essayer de faire en sorte que la lib閞alisation du commerce et du secteur financier soit g閞閑 de mani鑢e ?pouvoir garantir une plus grande stabilit? au niveau macro-閏onomique, une meilleure r閜artition des revenus au niveau national et un sort meilleur pour les populations et les pays les plus pauvres.

Un autre enseignement que nous devons tirer de la crise asiatique est que la situation aurait 閠?bien pire si les dirigeants de la r間ion n'閠aient pas rest閟 fermement r閟olus ?ouvrir les march閟. Il est tr鑣 important de se rappeler 間alement combien il est capital que les march閟 du nord restent ouverts. Les r鑗les de l'OMC ont favoris?cette attitude de fermet?et le maintien de l'ouverture des march閟.

Lib閞alisation des 閏hanges, r鑗les commerciales et d関eloppement

Je n'ai pas besoin de vanter les m閞ites de l'OMC. Les 30 candidats qui souhaitent devenir membres de l'organisation le font pour moi. Le commerce n'est pas la r閜onse ?tous nos probl鑝es, mais il constitue certainement une partie de la solution. Les principes de notre organisation - consolidation d'engagements n間oci閟, lib閞alisation progressive des 閏hanges et r鑗les ayant force ex閏utoire - sont amplement reconnus. Ils sont appliqu閟 au niveau tant mondial que r間ional et repr閟entent une sauvegarde n閏essaire contre les pouss閑s protectionnistes. Ils constituent la meilleure garantie pour les consommateurs et les producteurs dans les pays en d関eloppement et dans les pays d関elopp閟.

L'ensemble des principes et r鑗les de l'OMC touche 間alement directement une autre question de d関eloppement – la bonne gestion des affaires publiques. Aujourd'hui, chaque gouvernement souhaite accueillir des investissements 閠rangers directs et de nombreux dirigeants importants conduisent des missions destin閑s ?attirer des capitaux. L'investissement direct, effectu?dans des conditions qui tiennent compte des valeurs locales, est essentiel pour le d関eloppement et compl鑤e le commerce. De nombreux pays reconnaissent maintenant que, pour attirer des investissements 閠rangers directs, ils doivent montrer au monde que leurs r間imes commerciaux sont stables et cr閐ibles. Cela peut se faire, et se fait, dans le cadre du syst鑝e de l'OMC, gr鈉e ?des r閒ormes solidement ancr閑s par des engagements multilat閞aux.

La bonne gestion des affaires publiques n'est pas seulement un sujet de discussion entre les Ministres des finances et la Banque mondiale – elle est, et elle a toujours 閠? un 閘閙ent fondamental du syst鑝e de droits et d'obligations de l'OMC. Nous avons pour mission de renforcer l'ind閜endance des 蓆ats souverains par le biais d'accords n間oci閟 et conclus par consensus entre les gouvernements Membres et ent閞in閟 par les parlements.

L'interd閜endance peut devenir garante de l'ind閜endance. Nous pouvons donner des chances, mais celles-ci peuvent 阾re gaspill閑s. C'est ce qui est arriv?dans mon propre pays ?cause d'une mauvaise gestion des affaires publiques, d'un gouvernement incomp閠ent et de projets grandioses qui r閜ondaient davantage aux besoins d'un parti politique qu'?ceux du contribuable et ?la logique 閏onomique. Nous avons appris cela ?nos d閜ens en Nouvelle-Z閘ande et je suis r閏onfort?par les d閏larations faites par les dirigeants au sujet de la bonne gestion des affaires publiques et de la coh閞ence n閏essaire entre l'OMC et les autres institutions internationales. Un accord sur la transparence des march閟 publics marquerait un pas en avant important.

Le Cycle d'Uruguay et ses r閟ultats

Les Accords de Marrakech r閟ultant du Cycle d'Uruguay ont transform?le r閟eau des r鑗les commerciales mondiales, au d閜art d'une structure relativement simple – le GATT et les accords plurilat閞aux – en un syst鑝e de r鑗les beaucoup plus complet mais aussi beaucoup plus complexe couvrant les marchandises et les services. Ils ont ouvert la voie ?une lib閞alisation accrue dans les secteurs de l'agriculture et des textiles, entra頽?une r閐uction des droits dans de nombreux segments du secteur manufacturier, cr殫 un cadre pour la n間ociation de nouvelles conditions internationales en mati鑢e de commerce des services (et d閏loisonn?de nombreux domaines, y compris ceux des services financiers et des t閘閏ommunications) et assis sur des bases solides un syst鑝e de r鑗lement des diff閞ends auparavant inefficace et instable.

Cinq ans plus tard, nous devrions faire preuve de suffisamment de franchise et de transparence pour dire ce que nous avons fait de bien ?Marrakech et ce que nous avons fait de mal, et aussi ce qui nous reste ?faire. Nous devrions 間alement admettre que les circonstances changent, que de nouveaux 関閚ements se produisent et que c'est souvent avec le recul que l'on 閠ablit les meilleures pr関isions 閏onomiques. Mais, d'une mani鑢e g閚閞ale, je dirais que, pour ce qui est de la lib閞alisation des droits de douane et des restrictions quantitatives, nous avons eu raison; nous avons pris un bon d閜art dans les secteurs de l'agriculture et des services; et nous avons obtenu de tr鑣 bons r閟ultats dans le domaine du r鑗lement des diff閞ends. Tout peut 阾re am閘ior?et doit l'阾re.

Comme nous pouvons le constater d'apr鑣 le programme pour Seattle, beaucoup reste ?faire et bien des r間lages de pr閏ision sont n閏essaires. Il y en a beaucoup parmi nous qui pensent que le Cycle d'Uruguay n'a pas abouti aux r閟ultats escompt閟 et qui en sont d殮us. Beaucoup craignent que l'ensemble de r閟ultats n'ait pas 閠?suffisamment 閝uilibr?pour tenir compte de nos besoins. Il n'est pas surprenant que, cinq ans apr鑣 Marrakech, nombre d'entre nous r閏lament haut et fort changements et corrections. Je suis tout ?fait d'accord. C'est pourquoi nous devons engager une nouvelle s閞ie de n間ociations.

J'aimerais r閍ffirmer les trois objectifs que je me suis fix閟 lorsque j'ai pris mes fonctions de Directeur g閚閞al:

- aider tous les participants ?obtenir des nouvelles n間ociations le r閟ultat le plus 閝uilibr?possible, r閟ultat qui profite aux 閏onomies les plus vuln閞ables;

- souligner les avantages qu'un syst鑝e commercial plus ouvert pr閟ente tant pour les grandes nations que pour les nations plus modestes, et expliquer comment un tel syst鑝e peut accro顃re les niveaux de vie et permettre l'instauration d'un monde plus prosp鑢e et plus s鹯; et

- renforcer l'OMC et ses r鑗les, asseoir et maintenir sa r閜utation d'int間rit?et d'閝uit?et remodeler l'Organisation pour qu'elle tienne compte des r閍lit閟 que constituent sa composition et les besoins de ses Membres.

Que signifient ces trois objectifs dans la pratique?

Premi鑢ement, il faut faire en sorte que la lib閞alisation du commerce se poursuive de mani鑢e ?procurer des avantages r閑ls ?tous les pays mais en particulier aux pays en d関eloppement.

Je veux parler ici plus particuli鑢ement de l'agriculture, des denr閑s alimentaires transform閑s et de secteurs sensibles comme celui des textiles. Il y existe encore trop de droits de douane 閘ev閟. La tarification des restrictions quantitatives dans le secteur agricole a 閠? b閚閒ique car elle a montr?clairement ?quel point les niveaux de protection sont 閘ev閟 pour de nombreux produits. Il nous faut maintenant commencer ?r閐uire ces droits 閘ev閟, et nous attaquer ?la question des subventions et des syst鑝es de soutien dans ce secteur. Il s'agit l?d'une question d閘icate car elle se traduira par de nouvelles pressions pour les pays d関elopp閟 alors que nombre de leurs agriculteurs sont d閖?en difficult? Mais nous devons trouver un moyen d'ouvrir l'acc鑣 aux produits comp閠itifs, y compris en provenance des pays en d関eloppement.

Deuxi鑝ement, il faut veiller ?ce que les r鑗les soient 閘abor閑s de telle fa鏾n que les pays en d関eloppement puissent les utiliser.

De nombreux Ministres et Ambassadeurs de pays en d関eloppement me font observer que les probl鑝es de ces pays tiennent ?la complexit?des r鑗les internationales et ?leur incapacit?de les appliquer. Ils ont raison. Il s'agit l?d'un probl鑝e s閞ieux qui doit 阾re r間l? Les pays riches le savent et, de plus en plus, ils ont conscience de l'importance d'un engagement plein et entier de tous les gouvernements Membres de l'OMC. John F. Kennedy disait, avant que le Kennedy Round ne soit lanc? que, lorsque la mar閑 monte, tous les bateaux suivent le mouvement. Il avait raison. Aujourd'hui, je dirais que ces bateaux font partie d'un convoi, que chacun est d閜endant des autres et qu'ils doivent tous progresser ensemble.

Nous devons donc faire en sorte que les r鑗les n間oci閑s soient 閝uitables, bien comprises et applicables et qu'un d閘ai et une aide soient accord閟 aux pays en d関eloppement pour leur permettre de les appliquer. Cela signifie qu'il faudra pr関oir un accroissement substantiel de l'assistance tant technique que financi鑢e.

Troisi鑝ement, il faut faire en sorte que les r鑗les et proc閐ures concernant la protection "contingente" soient appliqu閑s 閝uitablement et que de telles mesures ne se substituent pas aux anciennes barri鑢es protectionnistes.

Depuis le Cycle d'Uruguay, le recours ?ces mesures n'a pas 閚orm閙ent augment?mais il est 関ident qu'elles ont pes?de mani鑢e disproportionn閑 sur les pays en d関eloppement, que certains secteurs pr閟entant un int閞阾 pour ces pays en ont 閠?la cible et que certains pays en d関eloppement eux-m阭es ont tr鑣 vite appris ?les utiliser. Des Ministres me disent que le syst鑝e commercial mondial fonctionne jusqu'?ce que les produits de leurs pays commencent ?avoir une incidence - c'est-?dire jusqu'?ce qu'ils commencent ? saisir les chances qui leur sont offertes.

Quatri鑝ement, il faut veiller ?ce que l'acc鑣 au m閏anisme de r鑗lement des diff閞ends soit possible sur une base 閝uitable.

Bon nombre d'entre vous se sont plaints du co鹴 des proc閐ures de r鑗lement des diff閞ends et il est 関ident qu'il existe un d閟閝uilibre dans ce domaine. Nous devons nous en pr閛ccuper. Il est notamment possible de cr閑r un Centre de conseil juridique, ce que soutiennent de nombreux Membres. Il existe aussi d'autres bonnes id閑s. Si l'on peut discuter du moyen de parvenir ?un meilleur r閟ultat, l'objectif est incontournable.

Cinqui鑝ement, il faut garantir que les informations concernant l'OMC et ses activit閟 soient facilement accessibles ?tous les Membres, y compris les plus vuln閞ables.

L'expansion rapide des activit閟 de l'OMC et leur complexit?sont devenues un probl鑝e pour de nombreux Membres, soit qu'ils disposent de petites d閘間ations ?Gen鑦e, soit qu'ils n'en aient pas du tout. Nous devons am閘iorer l'efficacit?de nos communications avec les petites d閘間ations ?Gen鑦e, avec les pays ayant une repr閟entation dans d'autres villes europ閑nnes et avec les administrations nationales. Nous devons nous assurer que nos renseignements sont ?la fois pr閏is et pertinents, qu'ils parviennent aux int閞ess閟 et qu'ils peuvent 阾re utilis閟 par les Ministres et les conseillers qui en ont besoin.

Je suis sensible ?la g閚閞osit?des pays riches qui ont contribu?au financement de programmes importants en mati鑢e de d関eloppement. J'ai d閟ign? pour me conseiller, un homme de grande exp閞ience, ancien Ambassadeur d'un petit pays en d関eloppement, afin de voir de quelle fa鏾n nous pouvons mieux servir les Membres qui n'ont pas de repr閟entation ?Gen鑦e et de faire le bilan des efforts que nous avons d閜loy閟 ? ce jour. La premi鑢e 閠ape consistera en une semaine de r閡nions d'information ? l'intention des Membres et observateurs de l'OMC qui n'ont pas de mission ?Gen鑦e, au d閎ut de novembre. Cette “semaine de Gen鑦e” aura pour objectif d'informer les hauts fonctionnaires des administrations nationales et les Ambassadeurs en poste ailleurs en Europe au sujet du processus de Seattle ainsi que de leur pr閟enter d'autres organismes ?Gen鑦e qui s'occupent de commerce et de d関eloppement, y compris la CNUCED qui pr閜are sa conf閞ence de Bangkok. J'esp鑢e que nous pourrons faire de ces r閡nions d'information ?Gen鑦e une habitude.

Toutefois, ces efforts d'assistance ne doivent pas s'arr阾er ?Seattle. Apr鑣 la Conf閞ence, nous devrons faire encore plus pour que Seattle devienne une r閍lit?pour les familles et les populations.

Pays les moins avanc閟

Je me soucie particuli鑢ement d'un groupe de Membres de l'OMC, les PMA. Ensemble, ceux-ci contribuent pour un demi-point de pourcentage au commerce mondial. La plupart d'entre eux sont fortement tributaires de quelques produits d'exportation et leurs perspectives commerciales et 閏onomiques sont g閚閞alement bien sombres. Cela doit changer.

Je veux donner suite ?l'initiative lanc閑 par Renato Ruggiero en tant qu'objectif pouvant 阾re atteint ?Seattle: obtenir un acc鑣 consolid?en franchise de droits pour tous les produits dont l'exportation pr閟ente un int閞阾 pour les PMA. Il serait fantastique que la pr閟ente Conf閞ence envoie ?Seattle un message fort pour appuyer cette initiative.

Toutefois, ce dont les PMA ont aussi besoin – comme de nombreux autres pays en d関eloppement, mais bien davantage encore – c'est d'un renforcement des capacit閟 leur permettant de commercer, de cro顃re et de se diversifier. Les Ministres et les Ambassadeurs ont jusqu'?pr閟ent soutenu activement les travaux que nous r閍lisons en collaboration avec la CNUCED, le CCI, le PNUD, la Banque mondiale et le FMI. Le “Cadre int間r?#148;, convenu ?Gen鑦e en 1997, doit 阾re une r閍lit? pas une simple s閞ie de documents - une initiative concr鑤e, pas un alibi. J'esp鑢e que vous pourrez aussi d閒endre 閚ergiquement cette id閑 ?Seattle. Pour renforcer les efforts d閜loy閟 par notre Secr閠ariat en faveur des PMA, j'ai d閟ign?un Coordinateur pour ces pays. Sa premi鑢e mission consistera ?aider les Membres ?d閒inir ?Seattle les modalit閟 d'acc鑣 dont les PMA ont besoin et ?donner corps au Cadre int間r? J'esp鑢e que vous appuierez aussi 閚ergiquement cette nouvelle initiative.

Depuis la cr閍tion de l'OMC, la demande d'assistance technique a augment?en fl鑓he. Nous faisons de notre mieux pour y r閜ondre, directement et en collaboration avec d'autres organisations internationales ainsi qu'avec l'aide d'experts de certains Membres de l'OMC. Nous avons d閖?renforc?et diversifi?nos programmes de formation, dont la qualit? est reconnue, et qui font actuellement l'objet d'un r閑xamen. Tout peut 阾re am閘ior? Et pour cela, j'ai besoin de vos conseils.

Il ne peut jamais y avoir assez d'assistance technique. Le succ鑣 g閚鑢e de nouvelles demandes qui doivent 阾re satisfaites. Nous devons 阾re capables de pr関oir une augmentation r間uli鑢e de l'assistance technique pour r閜ondre aux nouveaux besoins qui r閟ulteront sans aucun doute de Seattle. J'esp鑢e que vous, Ministres et Ambassadeurs, appuierez ma requ阾e visant ?ce que notre assistance technique croissante, actuellement largement financ閑 par les fonds d'affectation sp閏iale, soit ?l'avenir financ閑 sur notre budget ordinaire. Cela ne devrait bien entendu pas exclure des contributions sp閏iales pour des projets particuliers. Cela cr閑rait le climat de certitude dont nous avons tous besoin. C'est apr鑣 Seattle qu'il nous faudra d関elopper l'assistance pour ne pas rencontrer d'obstacles dans les n間ociations et la mise en œuvre. Le probl鑝e ne va pas dispara顃re, mais ni vous ni moi non plus.

Traitement sp閏ial et diff閞enci?et participation des pays en d関eloppement

Les Ministres et Ambassadeurs des pays en d関eloppement ont estim?que la “modernisation” du traitement sp閏ial et diff閞enci?閠ait une priorit?pour Seattle. Je voudrais remercier Rubens Ricupero et son 閝uipe pour les travaux qu'ils ont men閟 ?bien dans ce domaine. Nous devons travailler ensemble ?comprendre quels types de conditions sp閏iales sont susceptibles d'阾re les plus efficaces pour garantir que les pays en d関eloppement seront ?m阭e d'appliquer les accords n間oci閟 et d'en tirer pleinement avantage - ce que certains ont appel?l'espace n閏essaire - pour mettre en œuvre des strat間ies de d関eloppement ax閑s sur le march?

Conclusion

Le processus de Seattle est un d閒i pour nous tous. En tant que Secr閠ariat, nous devons nous assurer que les pr閜aratifs sont men閟 ?bonne fin, c'est-?dire d'une mani鑢e compl鑤e qui refl鑤e convenablement les int閞阾s de tous. Le d閒i, pour les gouvernements, consiste ? identifier ces int閞阾s et cela, clairement et rapidement. Nous mettrons tout en œuvre pour que vous soyez inform閟 des param鑤res des n間ociations et que vous receviez les meilleurs conseils possibles lorsque vous le demandez.

Pourtant, vous le savez aussi bien que moi, le succ鑣 de Seattle ne sera pas le fruit des travaux d'un Secr閠ariat. Nous savons que les gouvernements sont mieux pr閜ar閟 pour ces n間ociations que pour tous les cycles pr閏閐ents. Nous savons aussi que les enjeux sont plus grands que jamais. Avant de conclure, nous devrions peut-阾re nous rappeler pourquoi nous sommes ici. Le commerce n'est pas une fin en soi, mais c'est un moyen d'y parvenir. Le commerce rel鑦era les niveaux de vie lorsque le syst鑝e garantira l'間alit?des chances. De l?d閏ouleront les am閘iorations. Et je n'ai pas besoin de vous le dire parce que vous m'avez dit vous-m阭es qu'en d閜it de tous vos efforts, plus de 3 milliards de personnes vivent avec moins de 2 dollars EU par jour. Le seul acc鑣 aux march閟 ne suffira pas; il doit aller de pair avec les capitaux, la formation, l'infrastructure et la bonne gestion des affaires publiques. La tyrannie et le pass? p鑣ent lourdement sur les ressources et les possibilit閟 de nombreux gouvernements. Un r閏ent rapport de la CNUCED mentionnait le cas d'un pays o?le remboursement de la dette repr閟ente neuf fois les d閜enses en mati鑢e de sant?- et cela en pleine 閜id閙ie de SIDA. La coh閞ence est un clich? Toutefois, les clich閟 sont normalement des v閞it閟. Je veux contribuer ?faire en sorte que cette v閞it?se traduise en actions. Mesdames et Messieurs, cette r閡nion du G77 est donc une 閠ape importante qui nous rapproche du r閟ultat bien 閝uilibr?que j'esp鑢e personnellement, et dont nos peuples ont besoin et qu'ils souhaitent et m閞itent. Je suis et demeurerai ?votre service et ferai de mon mieux pour fa鏾nner l'OMC - qui n'est qu'un membre de la famille multilat閞ale des organisations - pour qu'elle aide ?faire du si鑓le prochain un si鑓le de persuasion, contrairement au si鑓le qui s'ach鑦e, lequel a 閠?bien trop souvent un si鑓le de coercition.

Je vous remercie.

FIN