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Le soutien interne ?l'agriculture

Soutien interne dans l'agriculture: les cat間ories

The boxes?colours are based on traffic lightsDans la terminologie de l'OMC, les subventions en g閚閞al sont class閑s par "cat間ories", auxquelles sont attribu閑s les couleurs des feux de signalisation: vert (passage autoris?, orange (ralentir - c'est-?dire "r閐uire"), rouge (interdit). S'agissant de l'agriculture, les choses sont, comme d'habitude, plus compliqu閑s. Dans le domaine de l'agriculture, les choses sont, comme toujours, plus compliqu閑s. Dans l'Accord sur l'agriculture, il n'y a pas de cat間orie rouge, bien que le soutien interne qui exc鑔e les niveaux d'engagement de r閐uction relevant de la cat間orie orange soit interdit, et il existe une cat間orie bleue qui concerne les subventions li閑s aux programmes de limitation de la production. En outre, il existe des exemptions pour les pays en d関eloppement (dites parfois de la "cat間orie TSD" ou "cat間orie d関eloppement", pr関ues notamment ?l'article 6:2 de l'Accord).

Cat間orie orange

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Toutes les mesures de soutien interne r閜ut閑s avoir des effets de distorsion sur la production et les 閏hanges (?quelques exceptions pr鑣) entrent dans la cat間orie orange, qui selon la d閒inition figurant ?l'article 6 de l'Accord sur l'agriculture, regroupe toutes les mesures de soutien interne ?l'exception de celles qui rel鑦ent des cat間ories bleue et verte. Il s'agit notamment des mesures de soutien des prix ou des subventions directement li閑s aux quantit閟 produites.

Ces mesures de soutien sont plafonnées. Un niveau minimal ("de minimis") est autorisé à la fois pour le soutien par produit et pour le soutien autre que par produit et correspond à une part de la valeur de la production agricole. Ce seuil équivaut généralement à 5% de la valeur de la production agricole pour les pays développés et à 10% pour la plupart des pays en développement, bien que certains Membres de l'OMC soient convenus d'un niveau différent lorsqu'ils ont négocié leur accession à l'Organisation. En outre, 32 Membres de l'OMC dont les subventions dépassaient les niveaux de minimis au début de la période de réforme qui a suivi le Cycle d'Uruguay se sont engagés à réduire ces niveaux de soutien.

Amber Box: who can use it?

Trente-deux Membres de l'OMC se sont engagés à réduire leurs mesures de soutien interne ayant des effets de distorsion des échanges qui relèvent de la catégorie orange (c'est-à-dire réduire la "mesure globale du soutien totale" ou MGS).

Argentine
Australie
Brésil
Canada
Colombie
Costa Rica
Union européenne
Ex-République yougoslave de Macédoine
Islande
Israël
Japon

Jordanie
Corée
Mexique
Moldova
Monténégro
Maroc
Nouvelle-Zélande
Norvège
Papouasie-Nouvelle-Guinée
Fédération de Russie
Arabie saoudite

Afrique du Sud
Suisse-Liechtenstein
Taipei chinois
Tadjikistan
Thaïlande
Tunisie
Ukraine
États-Unis
Venezuela
Viet Nam

Les engagements de r閐uction sont exprim閟 au moyen d'une 揗esure globale du soutien totale?(MGS totale) qui englobe dans un seul chiffre tout le soutien accord?pour des produits d閠ermin閟 et le soutien ne visant pas de produits d閠ermin閟. Dans l'Accord sur l'agriculture, la MGS est d閒inie ?l'article premier et aux Annexes 3 et 4.

Cat間orie bleue

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La cat間orie bleue est une 揷at間orie orange assortie de conditions? lesquelles visent ?r閐uire les distorsions. Tout soutien qui rel鑦erait normalement de la cat間orie orange entre dans la cat間orie bleue s'il oblige les agriculteurs ?limiter leur production (d閠ails au paragraphe 5 de l'article 6 de l'Accord sur l'agriculture).

Cat間orie verte

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La cat間orie verte est d閒inie ?l'Annexe 2 de l'Accord sur l'agriculture.

Pour qu'une subvention entre dans la 揷at間orie verte? ses effets de distorsion sur les 閏hanges doivent 阾re nuls ou, au plus, minimes (paragraphe 1). Elle doit 阾re financ閑 par des fonds publics (et non en imposant aux consommateurs des prix plus 閘ev閟) et ne pas apporter un soutien des prix.

Il s'agit g閚閞alement de programmes qui ne visent pas des produits particuliers et qui comportent un soutien direct du revenu des agriculteurs sans lien avec les niveaux de production ou les prix en vigueur (揹閏oupl閟?. Ces subventions peuvent aussi prendre la forme de programmes de protection de l'environnement et de programmes de d関eloppement r間ional. Les subventions de la 揷at間orie verte?sont donc autoris閑s sans restriction, ?condition qu'elles r閜ondent aux crit鑢es sp閏ifiques 閚onc閟 ?l'Annexe 2.

Catégorie développement

L'article 6:2 de l'Accord sur l'agriculture accorde aux pays en développement des flexibilités additionnelles pour la fourniture du soutien interne. Le type de soutien relevant de la catégorie développement correspond aux mesures d'aide, directe ou indirecte, visant à encourager le développement agricole et rural et qui font partie intégrante des programmes de développement des pays en développement. Elles comprennent les subventions à l'investissement qui sont généralement disponibles pour l'agriculture dans les pays en développement Membres, les subventions aux intrants agricoles qui sont généralement disponibles pour les producteurs des pays en développement Membres ayant de faibles revenus et dotés de ressources limitées, et le soutien interne aux producteurs des pays en développement Membres destiné à encourager le remplacement des cultures de plantes narcotiques illicites.