Cuestiones comerciales

Propuesta de los cuatro países africanos. Esta propuesta, presentada primeramente por el Chad en una reunión informal celebrada la semana pasada, exige: la eliminación total de las subvenciones a la exportación de algodón antes del final de este año; la supresión del 80 por ciento de la ayuda interna causante de distorsión del comercio antes del final de 2006, y del 10 por ciento en 2007 y 2008, de manera que quede totalmente eliminada para el 1?de enero de 2009; disciplinas destinadas a asegurar que sólo se mantengan las ayudas internas autorizadas; mejoras sustanciales del acceso a los mercados, con un acceso libre de derechos y de contingentes para el algodón y los productos de algodón procedentes de los países menos adelantados; un fondo de urgencia para hacer frente al descenso de los precios internacionales; y asistencia técnica y financiera para el sector del algodón en África.

En nombre del grupo, Benin señal?que espera que la UE y los Estados Unidos hagan más aportaciones en Hong Kong para poder obtener resultados concretos en la Conferencia.

Propuesta de la UE. Esta propuesta pide a los Ministros que se pronuncien en favor de compromisos respecto del algodón más ambiciosos y rápidos que respecto de la agricultura en su conjunto y describe más detalladamente lo que est?dispuesta a hacer la propia UE como parte de un acuerdo y de manera autónoma. La propuesta se expone bajo tres epígrafes basados en los términos fundamentales del Marco de Julio de 2004: “ambiciosamente? “rápidamente?y “específicamente? Da por supuesto que la “recalibración?de los objetivos para Hong Kong significa que los Ministros no adoptarán decisiones en materia de cifras. También indica hasta qu?punto est? dispuesta a llegar la UE, reiterando lo que ha afirmado en reuniones anteriores.

La UE propone que los Ministros acuerden reducciones mayores para el algodón que para el conjunto de la agricultura en los tres pilares (en el caso de las subvenciones a la exportación, que serán eliminadas de cualquier modo, esto se llevaría a cabo mediante una eliminación anterior). La UE afirma que est?dispuesta a eliminar todos los derechos, contingentes y demás restricciones cuantitativas a las importaciones procedentes de todos los países, la mayoría de las ayudas internas causantes de distorsión del comercio (MGA) y todas las subvenciones a la exportación, desde el primer día en que se aplique el acuerdo definitivo, y a imponer disciplinas a las subvenciones del compartimento azul, también desde el primer día. “Además, la UE est? dispuesta, sobre una base autónoma, a dar garantías a los países productores de algodón de que todos esos compromisos se aplicarán, por lo que concierne a la UE, a partir de 2006? afirm?en la reunión el Embajador de la UE, Carlo Trojan.

El debate. El Brasil (en nombre del G-20), Cuba y Egipto (en nombre del Grupo Africano) apoyaron en general la declaración de los cuatro países africanos. Los Estados Unidos afirmaron que estaban de acuerdo en que los resultados relativos al algodón debían ser “superiores al promedio?(es decir, a los resultados generales respecto de la agricultura), y que, por consiguiente, para ser significativos los resultados relativos a la agricultura también debían ser positivos. Varios países dijeron que estudiarían asimismo la propuesta de la UE.

El resumen del Presidente. El Embajador Falconer dijo que la decisión de “recalibrar?los objetivos para Hong Kong sin reducir el nivel de ambición con respecto al resultado definitivo de las negociaciones pone de relieve la necesidad de adoptar en la Conferencia decisiones aún más específicas sobre el algodón. Inst?a los Miembros a responder y pregunt?si alguien se oponía a una declaración clara por la que los Miembros se comprometieran a obtener resultados más ambiciosos y rápidos con respecto al algodón.

Dijo que pondría gran empeño en celebrar consultas para tratar de seguir avanzando antes de Hong Kong.

Mientras tanto, estaba redactando un informe para el Comit?de Negociaciones Comerciales acerca de las negociaciones sobre la agricultura, que incluiría el algodón. El Embajador Falconer dijo que, después de distribuir el proyecto de informe y tomar nota de las observaciones que formularan los Miembros en la semana siguiente, lo presentaría al Comit?de Negociaciones Comerciales. Los Miembros decidirían entonces qu?se debía hacer con el texto, aunque esperaba que pudiera utilizarse de algún modo en Hong Kong, por ejemplo como anexo al texto de Hong Kong o mediante una referencia.