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Cuestiones de Desarrollo

Los cuatro países africanos (Benin, Burkina Faso, el Chad y Mal? calificaron de “decisivos?los avances en materia de desarrollo realizados en una reunión celebrada ese mismo día, según inform?la Secretaría de la OMC al Subcomit? Al resumir las consultas anteriores, el Sr. Chiedu Osakwe, Director de la División de Funciones Especiales del Programa de Doha para el Desarrollo, dijo al Subcomit?que varios donantes bilaterales y multilaterales habían anunciado nuevos proyectos y contribuciones con respecto al algodón.

Esas actividades son realizadas bilateralmente por distintos países (los Estados Unidos, la UE y el Japón) y multilateralmente por organizaciones internacionales (Banco Africano de Desarrollo, FMI, OCDE, ONUDI, Banco Mundial). El Sr. Osakwe las describi?como un progreso real en las contribuciones y una indicación concreta de nuevos avances.

Las consultas celebradas por separado sobre el aspecto de desarrollo están presididas por el Sr. Stuart Harbinson, asesor especial del Director General, Sr. Pascal Lamy.

Uganda (en consultas anteriores) y Zimbabwe (en el Subcomit? habían lamentado que los esfuerzos relacionados con el desarrollo se estuvieran centrando únicamente en algunos países de África (Occidental), cuando el algodón se cultivaba también en otros países. El Embajador Falconer señal? al Subcomit?que, por lo que se refiere al comercio, la eliminación de las subvenciones a la exportación y las reducciones de la ayuda interna beneficiarán a todos los productores que no conceden subvenciones y que, por lo que se refiere al desarrollo, los donantes habían dicho que responderían a las propuestas de asistencia presentadas por todos los países.
  

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Cuestiones comerciales

Informe del Presidente acerca de las negociaciones sobre la agricultura: En relación con el comercio, el Presidente, Sr. Crawford Falconer, dijo que los últimos acontecimientos en las negociaciones sobre la agricultura podrían tener consecuencias para el algodón, aunque los detalles estaban todavía por concretar.

Se había llegado ya a un acuerdo sobre la eliminación de las subvenciones a la exportación.

En cuanto a la ayuda interna, esfera en la que las posiciones varían dentro de unos márgenes que permiten auténticas negociaciones, las reducciones por los países desarrollados de las subvenciones del “compartimento ámbar?que distorsionan el comercio incluirían recortes con respecto al algodón. Por lo que concierne al “compartimento azul?(ayudas que imponen límites a la producción o que no requieren producción), la cuestión es si se puede lograr un equilibrio adecuado entre la cuantía de los recortes y las disciplinas, combinado con recortes en el compartimento ámbar que podrían limitar las ayudas internas, dijo el Embajador Falconer.

En cuanto al acceso a los mercados, esfera en que los Miembros están tratando de acercar sus posiciones, no había habido hasta entonces ningún tipo de convergencia. Si se lograran avances, los productores de algodón de los países en desarrollo obtendrían una doble ventaja: se beneficiarían de un acuerdo para mejorar el acceso a los mercados y el acuerdo sobre este punto desbloquearía las conversaciones y permitiría llegar a un acuerdo sobre la competencia de las exportaciones y la ayuda interna.

El debate: La UE reiter?su propuesta de aplicar al algodón lo que se haya acordado anteriormente, eliminando desde el primer día las subvenciones a la exportación de algodón y aplicando al algodón las reducciones a la ayuda interna a medida que ésta se suprima gradualmente para otros productos. En cuanto al acceso a los mercados, el algodón y los productos de algodón procedentes de todos los países en desarrollo y menos adelantados se beneficiarían de un acceso libre de derechos y de contingentes, según la propuesta de la UE.

La UE inst?a los proponentes africanos a reconocer que se trataba de una propuesta formal que había sido reiterada oralmente en tres reuniones sucesivas y que constaba por escrito en las actas de reuniones anteriores. Los países africanos habían descrito la propuesta como “nueva?y habían exhortado a la UE a presentarla por escrito.

Los proponentes africanos informaron de que la situación del sector del algodón en sus países se estaba deteriorando y dijeron que estaban ansiosos por ver resultados concretos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong. El Embajador Falconer coincidi?en que, si bien las negociaciones sobre la agricultura ofrecían el contexto para la reforma del sector del algodón, el Marco Acordado de 2004 exigía resultados adicionales concretos en esa esfera. Indic?que seguiría celebrando consultas sobre ese tema; además de las que había celebrado recientemente, tenía previsto celebrar otras nuevas lo antes posible.

El Brasil y Australia, hablando en nombre del G-20 y del Grupo de Cairns, dijeron que la iniciativa del algodón se beneficiaría también de los límites impuestos a los pagos del compartimento ámbar para determinados productos y de las disciplinas relativas al compartimento azul.

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Siguiente reunión

18 de noviembre

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Presidente:

Embajador Crawford Falconer de Nueva Zelandia, elegido formalmente en la reunión celebrada el 28 de septiembre de 2005, que también preside las negociaciones sobre la agricultura.

 

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Algunos grupos:

Véase también antecedentes de las negociaciones sobre la agricultura

PROPONENTES: Benin, Burkina Faso, Chad, Mal?br>
GRUPO AFRICANO (41 países): Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chad, Congo, Congo (República Democrática), Côte dº´voire, Djibouti, Egipto, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Madagascar, Malawi, Mal? Marruecos, Mauricio, Mauritania, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, República Centroafricana, Rwanda, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Swazilandia, Tanzanía, Togo, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe