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Pascal Lamy
Observaciones introductorias
Quiero darles la bienvenida a la Decimocuarta
Semana en Ginebra, actividad organizada por la Secretar韆 de la OMC para
los Miembros y observadores sin representaci髇 permanente en Ginebra.
Tambi閚 deseo transmitir mi cordial bienvenida a los representantes de
las organizaciones econ髆icas regionales y dem醩 髍ganos especializados
que participan en las actividades de esta semana.
Me complace observar que, al igual que el a駉 pasado, el n鷐ero de
asistentes es elevado e incluye a 25 de los 30 Miembros y observadores
sin representaci髇 en Ginebra. En total son 70 los participantes en esta
Semana. Tan alto nivel de asistencia sigue siendo indicativo de la
importancia concedida a la Semana, que adem醩 de brindarles a ustedes la
oportunidad de estar al corriente de lo que ocurre en la OMC y de la
marcha del PDD, nos permite a nosotros conocer sus necesidades,
prioridades y preocupaciones.
Comprendo las particulares dificultades que conlleva para ustedes la
carencia de representaci髇 permanente en Ginebra y desear韆 asegurarles
que la OMC seguir?siendo sensible a sus especiales necesidades. Por
ejemplo, muchos de ustedes han expresado gran inter閟 en participar en
las reuniones del Consejo General. Por ello, me complace que hayamos
podido organizar esta Semana en Ginebra en torno a una reuni髇 del
Consejo General que se celebrar?el mi閞coles.
Adem醩 de contar con su activa participaci髇 en el Consejo General y en
las diversas sesiones informativas, deseamos conocer mejor sus
prioridades y necesidades en materia de asistencia t閏nica. Para
nosotros ser韆 鷗il saber si la calidad y el tipo de asistencia que les
proporcionamos es la adecuada y qu?m醩 podr韆mos hacer para ayudarles a
participar mejor en la labor de la OMC. Su informaci髇 nos ayudar?a
preparar el pr髕imo Plan de Asistencia T閏nica para los Miembros y
observadores de la OMC. Durante la sesi髇 de informaci髇 sobre el Plan
de Asistencia T閏nica de 2007, que tendr?lugar el viernes por la tarde,
podr醤 exponer sus opiniones.
Perm韙anme decir unas palabras sobre la situaci髇 actual de las
negociaciones del PDD. A lo largo de esta semana, los presidentes de los
grupos de negociaci髇 les facilitar醤 informaci髇 detallada sobre todas
las materias. Me complace comunicarles que, con posterioridad a la
鷏tima Semana en Ginebra de noviembre del pasado a駉, anunci? en la
reuni髇 del Consejo General de febrero de 2007, la plena reanudaci髇 de
las negociaciones en todas las esferas.
Desde entonces, el ritmo de actividad se ha intensificado, y los grupos
de negociaci髇 han reemprendido sus trabajos mediante la celebraci髇 de
reuniones y consultas peri骴icas. A nivel pol韙ico, se mantiene el
compromiso con la conclusi髇 satisfactoria de la Ronda. Como se馻l?en
la reuni髇 informal del CNC celebrada hace poco m醩 de dos semanas, han
tenido lugar varias reuniones a nivel ministerial y he participado en
muchas de ellas, por ejemplo en las del G-33, del Grupo de Cairns y de
la CARICOM, as?como en las reuniones de primavera del Banco Mundial y
del FMI celebradas en Washington. Adem醩, he continuado mis contactos
con una amplia diversidad de Miembros, he mantenido encuentros con
representantes permanentes y presidentes de grupos de negociaci髇 en
Ginebra, y he celebrado consultas con gobiernos en 羏rica, Asia, Am閞ica
Latina, Europa, el Caribe y Am閞ica del Norte. En mis consultas he
insistido en que nada puede sustituir a un aut閚tico proceso de
negociaci髇 multilateral en Ginebra, y que el tiempo juega en contra de
nosotros.
En todos los terrenos de las negociaciones, los presidentes trabajan en
la elaboraci髇 de documentos revisados que puedan servir de base para un
acuerdo. De hecho, los Miembros empezar醤 hoy a examinar el documento
preparado por el Presidente del Grupo de Negociaci髇 sobre la
Agricultura con objeto de determinar cu醠 es el 揷entro de gravedad?de
las negociaciones. Ese documento comprende s髄o un primer conjunto de
cuestiones relativas a la agricultura, y muy pronto ser?seguido por un
segundo documento. El documento del Embajador Falconer es el primero de
una serie de borradores que preparar醤 los presidentes de los diferentes
髍ganos de negociaci髇.
En realidad, ahora necesitamos el compromiso serio y sustantivo de todos
los Miembros de la OMC, incluidos los que carecen de representaci髇
permanente en Ginebra, como es el caso de ustedes. Es importante que los
Miembros apoyen a los presidentes con aportaciones constructivas y
manifestando su disposici髇 a negociar y ser flexibles.
Pero la Ronda no consiste 鷑icamente en las negociaciones sobre la
agricultura. Concluir la Ronda significa llevarla a t閞mino en
consonancia con el mandato de Doha, la Decisi髇 de julio de 2004 y la
Declaraci髇 de Hong Kong en su totalidad. Tambi閚 es necesario avanzar
en todos los dem醩 temas, entre ellos, los servicios, la facilitaci髇
del comercio, las normas -incluidas las subvenciones a la pesca, que
tienen repercusiones para muchos de sus pa韘es-, las cuestiones
relativas al desarrollo, los ADPIC y el medio ambiente.
Un progreso significativo en las negociaciones durante las pr髕imas
semanas transmitir?un mensaje de confianza muy necesario: que los
Miembros de la OMC siguen comprometidos con los mercados abiertos y las
normas multilaterales. Ese avance contribuir?a reforzar los cimientos
de la econom韆 mundial. Soy consciente de que se trata de una tarea
inmensa, pero sigo convencido de que es posible llevarla a cabo,
especialmente si se tiene en cuenta el sustancial volumen de trabajo ya
realizado y el actual compromiso pol韙ico. Sin embargo, opino que el
desaf韔 es ahora m醩 pol韙ico que t閏nico, y que superarlo es cuesti髇
de liderazgo, compromiso y reconocimiento por los pa韘es de su com鷑
inter閟 en el 閤ito y de los costos colectivos del fracaso. Insto a
todos a que, durante las sesiones informativas que mantendr醤 con los
diversos presidentes de los grupos de negociaci髇, participen
activamente y aporten su contribuci髇 al proceso. Tambi閚 les aconsejo
que mantengan consultas con los dem醩 Miembros y con sus grupos
regionales.
Aparte de las negociaciones, se ha seguido trabajando en relaci髇 con
otras cuestiones fundamentales, y me gustar韆 hacerles part韈ipes de los
progresos realizados hasta ahora en algunas esferas importantes,
empezando por la Ayuda para el Comercio, tema de gran importancia para
todos ustedes.
Desde la 鷏tima Semana en Ginebra, en noviembre del pasado a駉, han
continuado los trabajos para poner en pr醕tica la Ayuda para el
Comercio, y he proseguido mis consultas con los bancos regionales de
desarrollo, los organismos de desarrollo y los donantes bilaterales y
multilaterales. La OMC ser?la plataforma para vigilar y examinar
peri骴icamente si la Ayuda para el Comercio se financia de modo
suficiente y arroja los resultados previstos.
Esas actividades de vigilancia y evaluaci髇 se llevar醤 a cabo en tres
niveles: el examen mundial de las corrientes de Ayuda para el Comercio;
la evaluaci髇 de las actividades de Ayuda para el Comercio de los
donantes nacionales, regionales y multilaterales; y las actividades de
vigilancia y evaluaci髇 basadas en los pa韘es y las regiones. El primer
examen peri骴ico con el Comit?de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de
la OCDE tuvo lugar el 2 de abril de 2007 en el Comit?de Comercio y
Desarrollo. Entre los Miembros hubo muchos partidarios del enfoque en
tres niveles respecto de la vigilancia y de los ex醡enes regionales en
particular. Adem醩, muchos Miembros est醤 ahora cada vez m醩 interesados
en establecer las prioridades de la Ayuda para el Comercio y conocer
mecanismos para acceder a la financiaci髇 disponible. El 27 de abril se
celebr?una reuni髇 con representantes de las instituciones financieras
internacionales y los bancos regionales de desarrollo. El principal
objetivo de esa reuni髇 era examinar la forma de mejorar el acceso de
los pa韘es en desarrollo a fuentes seguras y asequibles de financiaci髇
del comercio.
Tambi閚 me complace se馻lar que los preparativos para los tres ex醡enes
regionales de la Ayuda para el Comercio avanzan a buen ritmo. Est?
previsto que el primer examen se celebre en Lima (Per? los d韆s 5 a 7
de septiembre para la regi髇 de Am閞ica y el Caribe; el segundo examen
tendr?lugar en Manila (Filipinas) los d韆s 19 y 20 de septiembre para
la regi髇 de Asia; y el tercer examen se celebrar?los d韆s 27 y 28 de
septiembre en Tanzan韆, para la regi髇 de 羏rica. Los respectivos bancos
regionales de desarrollo se encargan de coordinar los preparativos para
esos tres ex醡enes regionales. El proceso culminar?con la actividad de
vigilancia y evaluaci髇 que tendr?lugar en Ginebra los d韆s 20 y 21 de
noviembre.
Les ruego encarecidamente que sigan de cerca estos trabajos y participen
lo m醩 activamente posible para enriquecer las consultas en curso con
sus aportaciones. Valentine Rugwabiza y su peque駉, pero eficaz, equipo
ser醤 su punto de contacto durante la semana.
Un segundo 醡bito en el que ha habido progresos significativos es el
Marco Integrado mejorado para los PMA. Me complace comunicarles que la
pasada semana, los 髍ganos rectores del Marco Integrado adoptaron las
recomendaciones del equipo de transici髇 establecido para poner en
pr醕tica las recomendaciones relativas a un Marco Integrado mejorado.
Asimismo, deseo pedir a quienes est醤 negociando la adhesi髇 a la OMC
que aprovechen su estancia en Ginebra para ponerse en contacto con los
Miembros y abordar las cuestiones que siguen abiertas. El personal de la
Secretar韆, Alejandro Jara y yo mismo estamos a su disposici髇 para
prestarles la ayuda que podamos.
Para terminar, perm韙anme reiterarles mi gran satisfacci髇 por tenerlos
a todos ustedes aqu?esta semana, en un momento que puede ser decisivo
para el 閤ito de las negociaciones de la Ronda de Doha, cuyo resultado
ser?un conjunto de normas para el comercio internacional m醩
equitativas y m醩 favorables al desarrollo.
Les invito a que aprovechen, durante su estancia en Ginebra, todas las
sesiones informativas y reuniones que mantendr醤 con los presidentes de
los grupos de negociaci髇, la Secretar韆 y los Miembros de la OMC. Y
deseo a todos una Decimocuarta Semana en Ginebra muy fruct韋era.
Gracias.
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