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ENTENDER LA OMC:
揝OLUCI覰 DE DIFERENCIAS?
El calendario en un caso pr醕tico
El 23 de enero de 1995 Venezuela present?una reclamaci髇 ante el 觬gano de Soluci髇 de Diferencias en el sentido de que los Estados Unidos aplicaban normas que discriminaban contra la gasolina importada y solicit?formalmente la celebraci髇 de consultas con dicho pa韘. Un a駉 despu閟 (el 29 de enero de 1996) el grupo especial encargado de examinar la diferencia ultim?su informe definitivo. (Para entonces se hab韆 asociado al procedimiento el Brasil, que present?su reclamaci髇 en abril de 1996. Examin?ambas reclamaciones el mismo grupo especial.) Los Estados Unidos apelaron. El 觬gano de Apelaci髇 elabor?su informe y el 觬gano de Soluci髇 de Diferencias lo adopt?el 20 de mayo de 1996, un a駉 y cuatro meses despu閟 de haberse presentado la primera reclamaci髇.
A continuaci髇, los Estados Unidos y Venezuela tardaron seis meses y medio en ponerse de acuerdo sobre lo que deb韆n hacer los Estados Unidos. El plazo convenido para aplicar la soluci髇 acordada fue de 15 meses a contar de la fecha de conclusi髇 de la apelaci髇 (del 20 de mayo de 1996 al 20 de agosto de 1997).
La diferencia surgi?porque los Estados Unidos aplicaban normas sobre las caracter韘ticas qu韒icas de la gasolina importada m醩 rigurosas que las que aplicaban a la gasolina refinada en el pa韘. Venezuela dijo (y despu閟 el Brasil) que no era equitativo, porque la gasolina estadounidense no ten韆 que cumplir las mismas normas: se infring韆 el principio de "trato nacional", sin que ello pudiera justificarse al amparo de las excepciones de las disposiciones normales de la OMC previstas para las medidas adoptadas por motivos de salud o conservaci髇 del medio ambiente. El grupo especial que examin?la diferencia estuvo de acuerdo con Venezuela y el Brasil. El informe del examen en apelaci髇 confirm?las conclusiones del grupo especial (introdujo algunos cambios con respecto a la interpretaci髇 jur韉ica dada por el grupo especial). Los Estados Unidos acordaron con Venezuela que modificar韆n su reglamento en un plazo de 15 meses y el 26 de agosto de 1997 comunicaron al 觬gano de Soluci髇 de Diferencias que se hab韆 firmado un nuevo reglamento el 19 de agosto.
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Tiempo (0 = iniciaci髇 del procedimiento) |
Plazo indicativo/real |
Fecha |
Medidas adoptadas |
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-5 a駉s |
1990 |
Modificaci髇 de la Ley de Protecci髇 de la Calidad del Aire, de los Estados Unidos. |
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-4 meses |
Septiembre de 1994 |
Los Estados Unidos restringen las importaciones |
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0 |
?0 d韆s?/i> |
23 de enero de 1995 |
Venezuela presenta una reclamaci髇 ante el 觬gano de Soluci髇 de Diferencias y solicita la celebraci髇 de consultas con los Estados Unidos. |
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+1 mes |
24 de febrero de 1995 |
Celebraci髇 de consultas. Sin 閤ito. |
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+2 meses |
25 de marzo de 1995 |
Venezuela pide al 觬gano de Soluci髇 de Diferencias el establecimiento de un grupo especial. |
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+2?meses |
?0 d韆s?/i> |
10 de abril de 1995 |
El 觬gano de Soluci髇 de Diferencias accede al establecimiento de un grupo especial. Los Estados Unidos no se oponen. (El Brasil inicia su reclamaci髇 y solicita la celebraci髇 de consultas con los Estados Unidos.) |
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+3 meses |
28 de abril de 1995 |
Panel appointed. (31 May, panel assigned to Brazilian complaint |
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+6 meses |
9 meses (el plazo indicativo es de 6-9) |
10-12 de julio y 13-15 de julio de 1995 |
El grupo especial se re鷑e. |
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+11 meses |
11 de diciembre de 1995 |
El grupo especial da traslado del informe provisional a los Estados Unidos, Venezuela y el Brasil, para que formulen observaciones. |
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+1 a駉 |
29 de enero de 1996 |
El grupo especial distribuye el informe definitivo a los Miembros. |
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+1 a駉, 1 mes |
21 de febrero de 1996 |
Los Estados Unidos apelan. |
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+1 a駉, 3 meses |
?0 d韆s?/i> |
29 de abril de 1996 |
El 觬gano de Apelaci髇 presenta su informe. |
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+1 a駉, 4 meses |
?0 d韆s? |
20 de mayo de 1996 |
El 觬gano de Soluci髇 de Diferencias adopta los informes del Grupo Especial y del 觬gano de Apelaci髇. |
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+1 a駉, 10?meses |
3 de diciembre de 1996 |
Los Estados Unidos y Venezuela se ponen de acuerdo sobre lo que deben hacer los Estados Unidos (el plazo de aplicaci髇 es de 15 meses a contar del 20 de mayo). |
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+1 a駉, 11?meses |
9 de enero de 1997 |
Los Estados Unidos presentan al 觬gano de Soluci髇 de Diferencias el primer informe mensual de la situaci髇 con respecto a la aplicaci髇 de las recomendaciones. |
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+2 a駉s, 7 meses |
19-20 de agosto de 1997 |
Los Estados Unidos firman un nuevo reglamento (19 de agosto). Fin del per韔do de aplicaci髇 convenido (20 de agosto). |
