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D閏ouvrir ce qui se passe ?l'OMC
NOUVELLES: NOUVELLES 2000

11 octobre 2000

蓂uilibrer les co鹴s et les avantages dans le secteur de la sant?

M. Miguel Rodr韌uez Mendoza Directeur g閚閞al adjoint Organisation mondiale du commerce

Comment r閜artir les co鹴s 閘ev閟 de la recherche m閐icale et permettre ?tout le monde de b閚閒icier de ses r閟ultats: telle est la question de sant?publique ?laquelle la communaut?internationale doit r閜ondre.

?/b>Table ronde de haut niveau sur l'acc閘閞ation de la lutte contre les principales maladies transmissibles dans le cadre de la r閐uction de la pauvret閿
Organis閑 par la Commission europ閑nne et coparrain閑 par l'OMS et ONUSIDA, Bruxelles, 28 septembre 2000.

Monsieur le Pr閟ident,
Excellences,
Madame Brundtland,
Monsieur Piot,
Mesdames et Messieurs,

J'aimerais faire quelques remarques au nom du Directeur g閚閞al de l'Organisation mondiale du commerce. Tout d'abord, j'aimerais dire ? quel point nous nous r閖ouissons de cette initiative de la Commission des Communaut閟 europ閑nnes. Il est capital de renforcer la lutte contre les principales maladies transmissibles, en particulier le VIH/SIDA, la malaria et la tuberculose, non seulement pour les gens atteints de ces maladies mais aussi pour les perspectives de d関eloppement de leurs pays et pour la communaut?internationale dans son ensemble. C'est un des d閒is majeurs que nous devons relever aujourd'hui.

En particulier, nous notons avec satisfaction que la Commission adopte une approche int間r閑 et interdisciplinaire de ce probl鑝e dans le cadre de sa nouvelle politique. Il va de soi qu'une coop閞ation est n閏essaire entre les diff閞ents services gouvernementaux, entre les diff閞ents pays, riches et pauvres, et entre les diff閞entes organisations intergouvernementales. ?cet 間ard, j'aimerais dire quelques mots sur le r鬺e de l'OMC et, en premier lieu, sur la question des droits de propri閠?intellectuelle.

Il convient d'examiner cette question sous deux angles: la fourniture d'incitations appropri閑s ?la recherche et au d関eloppement et l'accessibilit?financi鑢e des nouveaux m閐icaments. Le probl鑝e auquel nous sommes tous confront閟 est de trouver un juste 閝uilibre entre la r閜artition des co鹴s 閘ev閟 induits par les activit閟 de recherche et d関eloppement et, parall鑜ement, la mise en commun des fruits de ces activit閟, en ce qui concerne l'acc鑣 aux nouveaux m閐icaments permettant de soigner les maladies qui s関issent dans divers pays.

Les droits de propri閠?intellectuelle jouent un r鬺e essentiel dans la recherche de cet 閝uilibre. Ils sont indispensables pour encourager les activit閟 de recherche et d関eloppement. Aucune soci閠? n'investira les fonds n閏essaires ?ces activit閟 sans 阾re s鹯e de jouir d'une certaine exclusivit?au moment d'exploiter les r閟ultats de ses efforts. Parall鑜ement, il est 関ident que le r間ime de propri閠?intellectuelle en lui-m阭e ne suffira pas ? encourager les activit閟 de recherche et d関eloppement concernant des maladies qui affectent principalement les populations pauvres des pays en d関eloppement, dont le pouvoir d'achat est faible. C'est pourquoi nous nous r閖ouissons que cet aspect soit chaque jour davantage reconnu de par le monde et que des initiatives soient prises pour corriger ce d閟閝uilibre, avec la participation d'organismes intergouvernementaux, de gouvernements, de fondations priv閑s, et du secteur lui-m阭e. La communication de la Commission est une importante contribution en la mati鑢e.

Nous pouvons dire que tous les Membres de l'OMC se sont, dans une certaine mesure, engag閟 ?soutenir l'effort mondial de recherche et d関eloppement, en acceptant l'Accord sur les ADPIC. ?cet 間ard, il convient de noter que cet accord n'emp阠he pas que ce soutien soit modul?en fonction de la capacit?des diff閞ents pays et de leurs populations ?y participer. Il est encourageant de constater que, de plus en plus, les soci閠閟 sont dispos閑s ?tenir compte de cet 閘閙ent pour fixer le prix de leurs produits brevet閟, et nous notons que dans sa communication, la Commission incite ?recourir davantage ?la fixation de prix diff閞enci閟 pour les produits pharmaceutiques. C'est une question que le Secr閠ariat de l'OMC a examin閑 dans le cadre de sa coop閞ation avec l'Organisation mondiale de la sant? et nous pr閜arons conjointement un atelier r閡nissant toutes les parties int閞ess閑s pour d閠erminer quel cadre juridique, institutionnel et politique pourrait favoriser la g閚閞alisation de l'閠ablissement de prix diff閞enci閟.

L'Accord sur les ADPIC repr閟ente aussi une tentative de trouver un juste 閝uilibre entre la n閏essit?de promouvoir les activit閟 de recherche et d関eloppement et la n閏essit?de garantir l'accessibilit?financi鑢e des fruits de ces activit閟. Cet 閝uilibre transpara顃 dans un grand nombre de dispositions, que je ne d閠aillerai pas ici, qui accordent aux gouvernements une certaine flexibilit?pour leur permettre de mettre en 渦vre leur r間ime de propri閠?intellectuelle de mani鑢e ?prendre en compte leurs objectifs d'int閞阾 g閚閞al sous-jacents.

Au-del? de la question des droits de propri閠?intellectuelle, j'aimerais, comme l'a fait la Commission, souligner que la grande majorit?des m閐icaments essentiels utilis閟 pour le traitement des principales maladies transmissibles ne sont brevet閟 nulle part mais sont dans le domaine public. Le fait que ces m閐icaments et d'autres inventions soient loin d'阾re totalement exploit閟 signifie que les efforts d閜loy閟 aux niveaux national et international pour am閘iorer les infrastructures de financement, de distribution et de soins de sant? sont vitaux. La plupart de ces questions ne rel鑦ent pas de la comp閠ence de l'OMC, mais nous surveillons, en coop閞ation avec d'autres organisations intergouvernementales, l'incidence des droits de douane sur le prix des produits pharmaceutiques et d'autres produits vitaux pour la sant?publique, tels que les moustiquaires. Nous sommes aussi dispos閟 ?coop閞er afin de renforcer l'efficacit?des dispositions de l'Accord sur les ADPIC relatives aux contrefa鏾ns dans la lutte contre la commercialisation de produits pharmaceutiques de contrefa鏾n ne r閜ondant pas aux normes, voire dangereux, pratique trop fr閝uente dans certains pays en d関eloppement.

Dans cette perspective, permettez-moi de vous dire qu'?l'OMC, nous sommes pleinement convaincus qu'il existe des rapports tr鑣 閠roits entre le commerce, la pauvret?et la sant? Nous sommes tout ?fait conscients que les initiatives visant ?am閘iorer les soins de sant?publique de base ainsi qu'?sensibiliser davantage le public ont un r鬺e vital ?jouer pour faciliter le d関eloppement. Mais, de la m阭e fa鏾n, le d関eloppement et les ressources accrues qu'il g閚鑢e sont indispensables ?l'am閘ioration de la sant?publique. Et un syst鑝e commercial ouvert est un 閘閙ent-cl?des efforts de d関eloppement.