Le fromage a continu? de se n間ocier ?des prix 閘ev閟 tandis que le beurre 閠ait vendu ?des prix atteignant presque des niveaux records pendant le troisi鑝e trimestre de 1995. Cette ann閑 a 間alement 閠?marqu閑 par le d閎ut de la mise en oeuvre des engagements pris dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) concernant la lib閞alisation du commerce des produits agricoles, deux des principaux producteurs mondiaux - les Etats-Unis et l'Union europ閑nne - r閐uisant leurs subventions ?l'exportation de produits laitiers.

Telles sont, entre autres, les constatations faites dans le premier rapport annuel de l'OMC sur le march?international des produits laitiers qui a 閠?publi? aujourd'hui. Ce rapport examine la situation de ce march?en 1994 et au premier semestre de 1995. Les principaux points relev閟 sont les suivants:

- La production mondiale de lait a continu?de reculer mod閞閙ent en 1994, les nouvelles baisses enregistr閑s dans les pays d'Europe centrale et orientale compensant les augmentations observ閑s dans la plupart des pays en d関eloppement et les niveaux records ?nouveau atteints en Australie et en Nouvelle-Z閘ande. On pr関oit une l間鑢e augmentation de la production mondiale de lait pour 1995. En effet, l'accroissement de la production en Europe occidentale, en Am閞ique du Nord, en Oc閍nie, en Am閞ique latine et en Asie sera sup閞ieure aux nouveaux reculs qui se produiront en Europe centrale et orientale et dans la Communaut?d'Etats ind閜endants.

- La production mondiale de lait 閏r閙?en poudre a elle aussi fl閏hi en 1994, en particulier dans les pays europ閑ns. En revanche, les 閏hanges mondiaux de ce produit ont quelque peu repris, et les prix ont 閠?relativement 閘ev閟. Le Japon a sensiblement accru ses importations de lait 閏r閙?en poudre, le lait produit dans le pays ayant servi ?faire face ?une augmentation de la demande de lait frais en raison d'un 閠?particuli鑢ement chaud. Les pr閘鑦ements effectu閟 sur les stocks dans certaines grandes r間ions productrices ont entra頽?une diminution des approvisionnements g閚閞alement destin閟 ?l'alimentation des animaux. Pendant les trois premiers trimestres de 1995, les stocks sont demeur閟 ?un niveau tr鑣 bas, et la situation mondiale du march?de lait 閏r閙?en poudre s'est caract閞is閑 par des prix 閘ev閟 et une offre rar閒i閑.

- La production de lait entier en poudre a continu?d'augmenter globalement en 1994, mais l'expansion de la demande de lait 閏r閙?en poudre et de beurre ?la fin de 1994 a conduit les principaux exportateurs ?abandonner la production de lait entier en poudre pour celle de lait 閏r閙?en poudre et de beurre. Les prix du lait entier en poudre se sont quelque peu redress閟 pendant la derni鑢e partie de 1994 et sont rest閟 fermes au cours des neuf premiers mois de 1995.

- La production mondiale de beurre et d'huile de beurre a poursuivi son d閏lin, tandis que la consommation mondiale semblait s'阾re stabilis閑 apr鑣 avoir connu une baisse durable. Selon les estimations, les exportations mondiales de ces deux produits ont enregistr?un nouveau recul en 1994, mais la demande d'importation de la Russie a connu un essor important durant les derniers mois de 1994 et les premiers mois de 1995. Les prix mondiaux du beurre ont 閠?nettement plus 閘ev閟 pendant la derni鑢e partie de 1994 que ces derni鑢es ann閑s. Ils ont continu??augmenter au cours des neuf premiers mois de 1995, atteignant presque des niveaux records en septembre 1995. Les stocks mondiaux avaient diminu?de 10 pour cent ?la fin de 1994 par rapport ?l'ann閑 pr閏閐ente et cette baisse s'est poursuivie en 1995.

- La production de fromages a continu?de cro顃re globalement de 1 pour cent en 1994, et la consommation de 1 ?2 pour cent. Les 閏hanges mondiaux se sont encore intensifi閟 malgr?des prix relativement 閘ev閟 et stables. La situation est rest閑 la m阭e au cours des trois premiers trimestres de 1995.

- La quantit?de produits laitiers admis ?b閚閒icier des subventions ?l'exportation au titre du Programme d'incitations ?l'exportation des produits laitiers des Etats-Unis au premier semestre de 1995 a 閠?fix閑 ?156 000 tonnes de lait en poudre, de beurre/d'huile de beurre et de fromages, soit beaucoup plus que la moiti?des ventes effectives r閍lis閑s en 1994 dans le cadre de ce programme. (Les engagements pris par les Etats-Unis, dans le cadre du Cycle d'Uruguay, en vue de r閐uire les quantit閟 subventionn閑s destin閑s ?l'exportation, ont pris effet au 1er juillet 1995.) En juin, les quantit閟 allou閑s pour la p閞iode allant de juillet ?septembre 1995 ont 閠?annonc閑s, et se sont chiffr閑s ? 73 500 tonnes de lait en poudre, de beurre/d'huile de beurre et de fromages. Toutefois, elles n'ont pas 閠?enti鑢ement utilis閑s, notamment en ce qui concerne le beurre et l'huile de beurre. En septembre, les quantit閟 allou閑s pour la p閞iode allant d'octobre ?d閏embre 1995 ont 閠?annonc閑s et se sont chiffr閑s ? 61 500 tonnes de produits laitiers, dont 44 000 tonnes de lait 閏r閙?en poudre. Le Mexique et l'Alg閞ie demeurent les principaux destinataires des produits relevant du Programme d'incitations ?l'exportation des produits laitiers, mais certains pays d'Asie ont 閠?pour la premi鑢e fois vis閟 en 1995.

Note ?l'intention des journalistes:

L'Accord international sur le secteur laitier est entr?en vigueur le 1er janvier 1995. Il remplace l'Arrangement international relatif au secteur laitier, qui 閠ait appliqu? depuis 1980. Au 15 novembre 1995, les Parties ?l'Accord international sur le secteur laitier 閠aient les suivantes: Argentine, Bulgarie, Communaut閟 europ閑nnes (15), Japon, Norv鑗e, Nouvelle-Z閘ande, Roumanie, Suisse et Uruguay.

Les objectifs premiers de l'Accord sont les m阭es que ceux de l'Arrangement: encourager l'expansion et la lib閞alisation du commerce mondial des produits laitiers dans des conditions de march?aussi stables que possible, sur la base d'avantages mutuels pour les pays exportateurs et les pays importateurs, et favoriser le d関eloppement 閏onomique et social des pays en d関eloppement. En adoptant ces objectifs, les Parties ont reconnu l'importance du lait et des produits laitiers pour l'閏onomie de nombreux pays ainsi que la n閏essit?d'関iter les exc閐ents et les p閚uries et de maintenir les prix ?un niveau 閝uitable. Le Conseil international des produits laitiers et le Comit?de certains produits laitiers ont 閠?institu閟 pour administrer l'Accord. Auparavant, trois Protocoles 閠aient annex閟 ?l'Arrangement international relatif au secteur laitier; dans l'Accord international sur le secteur laitier, ils ont 閠?r閡nis en une seule annexe sur certains produits laitiers. Dans cette annexe, des prix minimaux ? l'exportation sont 閠ablis pour le lait 閏r閙?en poudre, le lait entier en poudre, le babeurre en poudre, les mati鑢es grasses laiti鑢es anhydres, le beurre et le fromage.

Le 17 octobre 1995, le Conseil international des produits laitiers a estim?que la faible participation ?l'Accord, et notamment l'absence de quelques grands pays exportateurs de produits laitiers, rendait impossible l'application des dispositions relatives aux prix minimaux. Il a donc d閏id?de suspendre l'application des prix minimaux pour tous les produits laitiers du 18 octobre 1995 au 31 d閏embre 1997. Les activit閟 du Comit?de certains produits laitiers, qui 閠aient directement li閑s ?l'application des prix minimaux, ont 間alement 閠? suspendues jusqu'au 31 d閏embre 1997.

Le march?mondial des produits laitiers 1995 - Premier rapport annuel; ce rapport peut 阾re obtenu en versions anglaise, fran鏰ise et espagnole aupr鑣 du Secr閠ariat de l'OMC, Centre William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Gen鑦e 21, Suisse. [email protected]