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DIRECTEUR G蒒蒖AL
Journal de Pascal Lamy durant la Conf閞ence minist閞ielle
Ma journ閑 ?la Conf閞ence minist閞ielle...
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> M. Lamy re鏾it 200 questions portant sur de nombreux aspects du commerce lors de sa premi鑢e discussion en ligne
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de bord de Pascal Lamy ?la Conf閞ence minist閞ielle de Hong Kong
Dimanche 18 décembre | La derni鑢e journ閑, un bon d閜art 莂 閠?un combat vraiment jusqu'?la fin, jusqu'?la derni鑢e minute. Lorsque la lumière du jour a percé à travers les parois de verre du Centre des congrès, j'ai réalisé que le moment de vérité approchait. Nous étions arrivés à l'instant où ça passe ou ça casse comme on dit. Les dernière heures de réunions ont été incroyablement tendues. Surtout bien maîtriser la frustration qui monte lorsqu'on revoit certains points pour la cinquantième fois. C'est très facile à ce moment-là de perdre son sang-froid, de tout faire échouer en utilisant le mauvais mot. C'est comme si l'on essayait de garder l'équilibre sur un petit bateau en tentant de gagner la rive alors que l'on est pris dans une tempête. L'équilibre, c'est la clé de la dynamique de ce groupe de 30 Ministres, qui représente les nombreuses sensibilités de l'OMC: deux tiers de pays en développement, les pays les moins avancés, l'Afrique, l'Asie, l'Amérique latine, les petites économies ... mais seulement trois femmes parmi ces Ministres. Je suppose que c'est le seul équilibre que nous devrions rectifier! Suis rentré à l'hôtel juste pour essayer de dormir deux-trois heures — mais c'est un de ces moments où, quand vous vous couchez, votre esprit continue de travailler tellement vite qu'il est difficile de trouver le sommeil. Le téléphone sonne toutes les dix minutes, il y a des décisions à prendre: je retourne au Centre. Depuis plusieurs jours, nous construisons ce qui ressemble fort à un château de cartes. Il est essentiel de garder la tête froide en cette fin de Conférence pour veiller à ce que le château ne s'écroule pas dans les dernières minutes. Lorsque les Ministres partent à 7 heures du matin, John Tsang, le Président, et moi-même devons encore finaliser le texte qui sera examiné par tous les Membres dans l'après-midi. Ce n'est pas le moment d'employer le mauvais mot ou de mal placer la virgule! On ne peut vraiment pas dire que l'après-midi se soit déroulé calmement. Les problèmes, les préoccupations des différents Ministres, tout arrive à mon bureau, nouvelles réunions, nouveaux coups de fil. Pendant les dernières heures, on se serait crus aux urgences dans un hôpital. Heureusement que mes collaborateurs, qui étaient pourtant soumis à d'énormes pressions, ont su garder leur calme et leur esprit d'équipe. Nous savions que nous pouvions réussir mais comme un célèbre joueur de baseball l'a dit “rien n'est joué tant que la partie n'est pas finie”. Les délégués font la queue devant le centre de documentation pour obtenir le dernier projet, fruit de notre labeur de la semaine. Ce n'est pas vraiment ce que j'appellerais un best-seller, mais à voir l'excitation qui règne ici, on dirait presque qu'il s'agit du dernier Harry Potter! Voilà peut-être une idée pour le prochain livre: “Poudlard: l'école des sorciers du commerce”? Nouvelle réunion avec les Chefs de délégations. Les uns après les autres, ils nous rappellent qu'il reste encore beaucoup à faire, mais ils acceptent le texte. Le soulagement est palpable dans la pièce. Chacun partage le sentiment que nous avons réussi, pas complètement ... mais c'est un nouvel élan pour finir le Cycle en 2006. S'ensuit la session plénière, avec tous les Membres, le texte est présenté pour approbation finale: ce coup de marteau accompagné des mots “il en est ainsi convenu” prononcés par le Président ont été bien doux à mes oreilles. Les applaudissements ont fusé. C'est incroyable! Ils ont tous lutté les uns contre les autres pour défendre leurs intérêts pendant 100 heures et les voilà unis pendant une minute — c'est l'instant décisif. À la conférence de presse, les journalistes me bombardent de questions, c'est la dernière épreuve de cette semaine tellement éprouvante. Même eux partagent notre enthousiasme à la fin de ces six journées. Je leur dirai que lorsque je suis venu à Hong Kong, j'étais tout à fait réveillé mais les négociations étaient à moitié endormies et que ce soir, je suis à moitié endormi mais la bonne nouvelle, c'est que les négociations, elles, sont maintenant tout à fait réveillées! Ce soir, c'est la montée d'adrénaline qui m'empêchera de dormir. Je ne peux pas nier que je suis heureux. Nous avons passé une semaine incroyable dans une ville fabuleuse avec une équipe qui a été impeccable ... John Tsang, le Comité d'organisation, les volontaires et les nombreux autres qui travaillent en dehors du feu des projecteurs. Ils me laissent tous de très bons souvenirs que je ramènerai avec moi à Genève. Accueillir l'OMC, ce doit être comme recevoir des visiteurs pour le week-end. On a un sentiment de joie lorsqu'ils arrivent et de paix lorsqu'ils partent. Je voudrais adresser tous mes v渦x de fin d'année à mes amis de Hong Kong et à vous tous: Joyeux Noël, paix et félicité! Ce sont les dernières lignes de mon journal de Hong Kong, mais nous sommes loin d'avoir fini le Cycle. Au revoir, à bientôt. Pour faire des commentaires concernant ce texte dans le forum en ligne de l'OMC |
Programme du jour de M. Lamy 18 d閏embre 2005
Réunions sur le processus de négociation et avec les délégations des Membres
Cérémonie de clôture (heure à déterminer)
Samedi 17 décembre | Encore 24 heures ?allons-nous y arriver? Un peu d'air frais nous ferait du bien,
marcher le long de la mer. Il reste ?peine plus de 24 heures
avant la fin de la conf閞ence. Nous sommes tous fatigu閟,
mentalement et physiquement. C'est comme le dernier tron鏾n d'un
marathon, votre corps vous dit que la ligne d'arriv閑 est trop
lointaine, c'est le mental qui vous fait tenir jusqu'?la fin. Une
fois, quelqu'un m'a dit que la course, c'est 80% de physique?et
20% de mental. Les n間ociations commerciales sont plus mentales
que physiques, mais si vous devez rester assis, concentr?sur une
n間ociation durant des heures, votre corps aussi va souffrir. Le photographe de l'OMC nous a montr?
une photo d'une bien mignonne petite fille! J'ai demand?au
responsable de notre site web de mettre cette photo sur le site,
accompagn閑 de mon message. La petite fille s'appelle Maria-Gloria
Distefano, elle a deux ans et demi et elle assiste ?la conf閞ence
avec sa m鑢e, une d閘間u閑 du Luxembourg. Quel contraste par
rapport ?l'ambiance de nos r閡nions o?tout le monde est en
costume gris ?c'est sans doute ce que les gens appellent un
搉間ociateur commercial n閿! Aujourd'hui, mon emploi du temps est
enti鑢ement conditionn?par la phase finale des n間ociations.
Parler avec les coordinateurs r間ionaux, les d閘間ations, les
experts du Secr閠ariat. Le nouveau texte que nous avons 閘abor?la
nuit derni鑢e est distribu?aux d閘間ations ?deux heures de
l'apr鑣-midi. Il y a pas mal de changements qu'ils vont devoir
absorber?avant que nous ne nous r閡nissions ?nouveau ce soir
dans le "bocal". Il faut que nous pr閜arions la derni鑢e version
avant que le rideau ne retombe demain. Il y a int閞阾 ?ce que le
r閟ultat soit bon, si nous voulons maintenir la cr閐ibilit?des
150 Ministres, des d閘間u閟, des m閐ias, des ONG qui se sont
r閡nis pendant une semaine enti鑢e ?des milliers de kilom鑤res de
chez eux. Pour faire des commentaires concernant ce texte dans le forum en ligne de l'OMC |
Vendredi 16 décembre | La partie difficile s'engage mais toutes les options sont ouvertes. Il fait nuit quand je me réveille et il fait jour quand je vais me coucher. Je suis à Hong Kong depuis près d'une semaine et je n'ai pas vu grand-chose de la ville, à part le Centre de conférences et, de temps à autre, l'hôtel. Mais parfois, pendant la journée, quand il m'arrive de fumer un cigare, j'aperçois le port et le bateau dont j'ai parlé avant, celui qui a les voiles bleues. Ce qui me frappe maintenant c'est que c'est un peu comme notre conscience. Le message peint aujourd'hui sur les voiles en grandes lettres blanches dit 換uand les pauvres commenceront-ils à devenir plus riches??Message qui s'adresse directement à chacun d'entre nous, alors que nous continuons à enchaîner les réunions. C'est vrai, le commerce peut contribuer à réduire la pauvreté mais ?et c'est un grand MAIS ?il représente seulement une des pièces du puzzle. Une longue nuit de négociations, difficile, tendue pour les Ministres et aussi pour nous, les intermédiaires, qui devons comprendre chacune des positions pour faire accoucher de compromis qui marchent. Alors que je quitte le Centre de conférences, certains délégués arrivent déjà pour les réunions de samedi. Je me sens comme une taupe qui sort de son trou. Je vais à l'hôtel me reposer. Il ne faut pas que j'oublie de recharger mon téléphone. Je serai de retour dans deux heures, pas plus. Le compromis révisé est en train de sortir. Samedi, les dés seront jetés. Pour faire des commentaires concernant ce texte dans le forum en ligne de l'OMC |
Jeudi 15 décembre | Milieu de la Conférence, quelques progrès petits et fragiles, et encore trop de choses à faire. Bonjour ?et merci à ceux d'entre vous qui ont pris le temps d'envoyer des commentaires sur ce journal. Cela fait plaisir de savoir que quelqu'un le lit! On m'a aussi posé quelques questions intéressantes ?j'espère que j'aurai le temps de dialoguer en ligne l'année prochaine. Le soleil est revenu sur Hong Kong ce matin ?bon présage pour ce qui s'annonce comme une autre longue journée? Nous sommes au milieu de la Conférence et la suite du chemin peut se transformer soit en une pente glissante, soit une montée à faire avec prudence. Je fais ce que je peux, naturellement, pour que ce soit la montée mais je pense aussi que nous devons maintenant nous demander: est il possible de faire avancer 149 Membres dans la même direction? En écoutant certaines déclarations des Ministres tout au long de la journée, j'ai pensé au nombre de personnes dans le monde qui nous regardent ?L'issue de cette Conférence est si importante pour tellement d'entre eux. Ce matin, j'estime plus que jamais qu'il est nécessaire de faire réellement démarrer les travaux. Pour faire des commentaires concernant ce texte dans le forum en ligne de l'OMC |
Mercredi 14 décembre | Le moteur démarre, quoique lentement Bonjour et bienvenue ?ma deuxième longue journée (et nuit) de la Ministérielle. Mon programme s'accélère au rythme des discussions. Réunion après réunion, un endroit après l'autre. Pourtant, j'ai trouvé un moment pour jeter un coup d'渋l au compte rendu de la journée d'hier dans la presse et j'ai vu que la baguette magique que j'ai utilisée à la cérémonie d'ouverture avait été appréciée. Elle m'a été en fait donnée à Genève par l'une de mes secrétaires ?c'est un jouet en plastique et ça ne marche sûrement pas! La seule magie, à l'OMC, est le rare moment du consensus ?qui ne se produit qu'à force de beaucoup de travail. Quoiqu'il en soit, je pense qu'il est parfois bon d'utiliser une astuce graphique pour mobiliser l'attention. Aucun doute que ça a marché lorsque j'ai dit à Cancún que le processus des réunions ministérielles à l'OMC était médiéval ?br>
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Mardi 13 décembre | Bonjour, ou Nei Ho comme ils disent ici en cantonais ou Nin Hau en mandarin. Aujourd'hui c'est le grand jour: l'ouverture de la Conférence. Me suis levé tôt et ai fait un petit jogging pour me préparer à la première longue journée. Aux nouvelles télévisées, on m'a vu très occupé toute la journée d'hier à rencontrer divers groupes. Je sais que cela était utile. Mais aujourd'hui il s'agit de se concentrer sur la partie officielle alors que les délégations continuent d'arriver. Je ne pense pas que ce soit uniquement le décalage horaire qui me donne l'impression que la journée se déroule très rapidement; me voici avec des représentants du G-20, la nouvelle force du système multilatéral qui comprend le Brésil, l'Inde, la Chine et d'autres pays en développement. Leur principal souci est d'arriver à des réductions des subventions agricoles qui ont des effets de distorsion des échanges. Nous avons déjà beaucoup progressé sur cette question depuis que nous avons lancé les négociations en 2001. Ensuite, les Ministres de la région des Caraïbes me font part de leurs préoccupations en tant que petites économies insulaires; ils affirment qu'il n'est pas possible d'avoir une OMC qui convienne à tous. Après, alors que je prends un café dans mon bureau avant la rencontre suivante, j'aperçois un bateau avec, peints sur les voiles, les mots “À quand la justice dans le commerce?”. Mais la justice du commerce pour qui? J'ai un peu le trac, comme un coureur sur la ligne de départ. On me dit qu'il y a à peu près 11 000 hommes et femmes en train de se réunir pour la cérémonie d'ouverture et je me dis que c'est moins qu'au marathon de New York. Les délégués forment une masse impressionnante et très colorée. Mon principal message est que nous n'avons pas de baguette magique pour résoudre nos difficultés: seulement de la témérité et du courage. Juste au moment où je disais que l'OMC est une institution plutôt démocratique, un groupe d'ONG a commencé à scander des slogans anti-OMC en pleine cérémonie tandis qu'un groupe d'agriculteurs coréens se jetait à l'eau pour nager en direction du Centre de conférences ?Quelqu'un a-t-il des doutes quant au caractère ouvert de l'Organisation? Je ne peux pas m'empêcher de penser à toutes les contradictions qui nous entourent: deux tiers des délégués qui se trouvent dans le bâtiment veulent une plus grande ouverture du commerce dans le secteur de l'agriculture, alors que les nombreux agriculteurs qui manifestent dans les rues et qui font les grands titres des journaux demandent exactement le contraire: une fermeture des marchés pour les produits agricoles. Je pense aux voiles du bateau, la justice du commerce pour qui? Cela montre en partie le gouffre qui existe dans le public sur le point de savoir ce que l'OMC est et ce qu'elle n'est pas. Il est clair qu'on peut encore beaucoup faire pour améliorer la communication. C'est ce que j'essaye de faire à ma première conférence de presse. Plus de 3 000 journalistes, avides de nouvelles, y assistent. Je leur dis que je pense que nous pouvons faire une percée à Hong Kong, à condition que les Ministres soient prêts à prendre certains risques. Et c'est aussi ce que je dis à un groupe de Ministres que je rencontre le soir. Que vont-ils faire? Restez à l'écoute. Pour faire des commentaires concernant ce texte dans le forum en ligne de l'OMC |
Lundi 12 d閏embre |
Arriv閑 ?Hong Kong et mise en route Bonjour. De grandes r閟erves de pain et de bananes pour me faire
tenir pendant la semaine. Je suppose que je n'aurai pas beaucoup de
temps mais j'ai pens?que je pourrais vous donner tous les jours une
id閑 de ce qui se passe.
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