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EXAMENS DES POLITIQUES COMMERCIALES: BRESIL
29 novembre et 1 d閏embre 2004

Remarques finales de la Pr閟idente

Voir aussi:
> Communiqu?de presse: Le Br閟il poursuit le processus de lib閞alisation; de nouvelles mesures profiteraient ?l'閏onomie et au commerce mondial

Le quatri鑝e examen de la politique commerciale du Br閟il a donn?au Br閟il et ?d'autres Membres de l'OMC l'occasion d'avoir un dialogue fructueux. Nous avons grandement b閚閒ici?de la participation g閚閞ale de la d閘間ation br閟ilienne, dirig閑 par M. l'Ambassadeur Tarrag? ainsi que des observations judicieuses du pr閟entateur, M. l'Ambassadeur Spencer. Tout en notant que le Br閟il avait 閠?affect?par des 閘閙ents nouveaux d閒avorables chez lui et ?l'ext閞ieur au cours de la p閞iode consid閞閑, les Membres ont reconnu que le Br閟il poursuivait ses r閒ormes, ce qu'ils ont salu? Ces r閒ormes avaient entra頽?des exc閐ents budg閠aires primaires, avaient fait diminuer l'inflation et avaient renforc?sa capacit?de r閟ister aux chocs. Les Membres ont not? que la croissance avait repris, principalement ?cause de l'essor des exportations, qui s'閠aient diversifi閑s vers des march閟 non traditionnels.

Les Membres ont grandement appr閏i?la participation active du Br閟il ? l'OMC, son engagement en faveur de la lib閞alisation des 閏hanges et le r鬺e qu'il jouait pour faire avancer le Programme de Doha pour le d関eloppement. Toutefois, plusieurs Membres ont not?que le Br閟il n'avait pas particip?aux n間ociations concernant l'Accord sur les technologies de l'information et qu'il n'avait pas ratifi??ce jour les quatri鑝e et cinqui鑝e Protocoles annex閟 ?l'AGCS. La participation active du Br閟il aux proc閐ures de r鑗lement des diff閞ends de l'OMC a 閠?soulign閑, de m阭e que ses efforts en vue d'am閘iorer la coop閞ation Sud-Sud. Plusieurs Membres ont 間alement fait 閠at du nombre croissant d'accords commerciaux pr閒閞entiels que le Br閟il avait n間oci閟 r閏emment ou qui 閠aient en cours de n間ociation, et exprim?l'espoir que ces initiatives 閠ayeraient les efforts d閜loy閟 au niveau multilat閞al. Des questions ont 閠?pos閑s au sujet du calendrier pr関u pour l'ach鑦ement du processus d'int間ration dans le cadre du MERCOSUR.

Les Membres ont attir?l'attention sur l'importance de l'investissement, notamment de l'investissement 閠ranger direct, en ce qui concerne les perspectives de croissance du Br閟il, mais ils ont exprim?des pr閛ccupations au sujet des restrictions qui limitaient encore la participation 閠rang鑢e. Les Membres ont pos?des questions concernant la d閏ision du pouvoir ex閏utif de retirer tous les accords bilat閞aux en mati鑢e d'investissement qui avaient 閠?soumis au Congr鑣 pour que celui ci les examine en vue de leur ratification.

Les Membres sont convenus que le r間ime commercial du Br閟il 閠ait devenu plus ouvert et plus transparent pendant la p閞iode consid閞閑, mais bon nombre ont fait remarquer que des obstacles ?l'acc鑣 au march? persistaient dans quelques domaines importants. Les droits de douane appliqu閟 par le Br閟il avaient diminu?depuis la tenue du dernier examen en 2000, mais la progressivit?et certaines cr阾es persistaient; les Membres ont 間alement fait observer que la r閐uction de l'閏art encore important entre les taux appliqu閟 et les taux consolid閟 am閘iorerait la pr関isibilit?du r間ime commercial du Br閟il. Des pr閛ccupations ont 閠?exprim閑s au sujet de l'関entail et de la complexit?des impositions non tarifaires frappant les importations, tant au niveau des 蓆ats qu'au niveau f閐閞al. Les Membres ont observ? que le r間ime de licences d'importation du Br閟il avait 閠?rationalis? tout en soulignant qu'un grand nombre de produits 閠aient encore soumis ?des prescriptions en mati鑢e de licences non automatiques. Le fait que le Br閟il continuait d'avoir activement recours ?des mesures de contingence 閠ait une source de pr閛ccupation pour certains Membres, et il a 閠?invit??faire preuve de mod閞ation ?cet 間ard. Des questions ont 閠?pos閑s au sujet d'autres mesures telles que les formalit閟 douani鑢es, les r鑗lements techniques et les prescriptions sanitaires et phytosanitaires.

Les Membres ont cherch??obtenir des 閏laircissements au sujet des raisons qui justifiaient le maintien d'un r間ime de vente par correspondance et de taxes ?l'exportation, et ont fait part de leurs pr閛ccupations concernant les prescriptions relatives ?l'apport local et d'autres prescriptions lorsqu'il s'agissait d'avoir acc鑣 au large 関entail de programmes d'aide offerts par le Br閟il. Les Membres ont 間alement soulign?que plusieurs industries manufacturi鑢es du Br閟il 閠aient devenues comp閠itives ?l'閏helle internationale, tout en s'interrogeant sur le recours ?la progressivit?des droits et ? d'autres formes d'aide dans certains secteurs. Le Br閟il a 閠?exhort?? apporter une contribution importante aux n間ociations en cours sur l'acc鑣 au march?pour les produits non agricoles.

S'agissant des services, les discussions ont surtout port?sur les t閘閏ommunications, les transports maritimes et les services professionnels et financiers. Les Membres se sont interrog閟 sur les dispositions l間ales qui permettaient au pouvoir ex閏utif de d閏ider de la participation 閠rang鑢e dans les services financiers et les t閘閏ommunications. Le Br閟il a 間alement 閠?invit??relever ses engagements dans le cadre de l'AGCS et ?contribuer d'une mani鑢e substantielle aux n間ociations sur les services.

Pour conclure, l'examen a confirm?que le Br閟il avait accompli des progr鑣 en ce qui concerne l'am閘ioration de la transparence et la lib閞alisation de son r間ime de commerce et d'investissement. La reprise tir閑 par les exportations que le Br閟il avait connue l'an pass? illustrait concr鑤ement les avantages qu'il pouvait retirer d'une int間ration plus pouss閑 dans l'閏onomie mondiale. Toutefois, pour garantir la p閞ennit?des gains d閖?obtenus et faire en sorte que ceux ci se traduisent par un rel鑦ement des niveaux de vie, d'autres r閒ormes 閠aient n閏essaires pour r閐uire les obstacles ?l'acc鑣 au march?et les inefficacit閟 internes qui 閠aient encore une source d'incertitude pour les n間ociants et les investisseurs, qui faisaient augmenter les co鹴s de production et diminuaient le bien-阾re des consommateurs. Je suis donc heureuse d'阾re inform閑 des diverses d閙arches qui sont entreprises par les autorit閟 br閟iliennes pour s'attaquer ?ces probl鑝es. Je me r閖ouis 間alement de savoir que le Br閟il s'efforce de s'int間rer davantage dans le commerce mondial et qu'il continuera de jouer un r鬺e actif ?l'OMC. La r閍lisation de ces deux objectifs serait grandement facilit閑 si le Br閟il relevait ses engagements dans le cadre de l'OMC ?un niveau correspondant au r鬺e majeur qu'il joue dans le syst鑝e multilat閞al et ?son ambitieux programme de n間ociation dans des domaines comme l'agriculture.

Je clos la pr閟ente r閡nion en remerciant de nouveau le Br閟il pour sa participation constructive au pr閟ent r閑xamen et pour les nombreuses r閜onses qu'il a apport閑s aux questions qui lui ont 閠?pos閑s par les Membres. Les Membres esp鑢ent recevoir bient魌 des r閜onses 閏rites aux questions qui sont rest閑s en suspens. Je tiens 間alement ?remercier le pr閟entateur et les nombreux Membres dont la participation a contribu?? faire en sorte que le pr閟ent exercice soit couronn?de succ鑣.