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NEGOCIACIONES SOBRE LA ADHESI覰 DE CAMBOYA A LA OMC, 16 DE ABRIL DE 2003
Se acelera el proceso de adhesi髇 de Camboya para la reuni髇 de Canc鷑
Se ha acordado un apretado calendario para que las negociaciones de adhesi髇 de Camboya a la OMC finalicen en julio, lo que permitir韆 cumplir todas las formalidades para la Quinta Conferencia Ministerial de la OMC, que se celebrar?en Canc鷑 los d韆s 10 a 14 de septiembre de 2003.
RESUMEN NO OFICIAL DE LA REUNI覰, PREPARADO POR LA DIVISI覰 DE
INFORMACI覰 Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACI覰 DE LA SECRETAR虯
DE LA OMC, PARA FACILITAR LA COMPRENSI覰 DEL P贐LICO. ESTE RESUMEN NO
TIENE CAR罜TER OFICIAL.
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Supachai Panitchpakdi
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Durante la reuni髇, los debates sustantivos se centraron en una primera versi髇 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo.
En una reuni髇 informal a mediados de junio podr韆 examinarse un proyecto revisado, posiblemente junto con los proyectos de listas de compromisos relativos al acceso a los mercados de las mercanc韆s y los servicios de Camboya.
A comienzos del presente a駉, Camboya revis?sus ofertas de acceso al mercado, reduciendo a鷑 m醩 los m醲imos arancelarios propuestos y a馻diendo m醩 sectores de servicios. A cambio, Camboya solicita m醩 asistencia t閏nica que le facilite el ajuste, si bien ha convenido en que ello no sea una condici髇 para abrir sus mercados.
Entretanto, varios Miembros tienen que finalizar todav韆 las negociaciones bilaterales con Camboya sobre cuestiones espec韋icas de acceso a los mercados que les conciernen, pero muchos dijeron que sus posiciones respectivas se han acercado mucho.
揘o deber韆mos perder esta oportunidad. Tenemos todos los elementos ante nosotros? dijo el Presidente A. Meloni, de Italia, cuando inst?a los Miembros a que concluyan sus conversaciones bilaterales y a que respeten el calendario. El Presidente pidi?a Camboya y a los miembros del Grupo de Trabajo que fueran flexibles.
Camboya solicit?su adhesi髇 a la OMC a finales de 1994. Parece que va a ser el primer pa韘 menos adelantado en adherirse a la OMC desde su creaci髇 en 1995.
La reuni髇
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Esta fue la primera reuni髇 del Grupo de Trabajo sobre la Adhesi髇 de
Camboya desde que el Consejo General de la OMC acordara a finales de
2002 las directrices para facilitar a los pa韘es menos adelantados las
negociaciones de adhesi髇 ?documento
WT/L/508 (Formato Word, 3 p醙inas, 36KB) (el enlace abre una nueva
ventana).
Con el examen del primer borrador de su informe definitivo, el Grupo de
Trabajo ha entrado en la fase final de las negociaciones.
El Ministro de Comercio de Camboya, Cham Prasidh, inform?sobre los
numerosos documentos revisados y las respuestas a preguntas planteadas
que su Gobierno facilit?en las semanas previas a la reuni髇,
especialmente en marzo. Parte de la informaci髇 inclu韆 actualizaciones
en materia legislativa.
Tambi閚 destac?las ofertas revisadas de su pa韘:
Servicios: Camboya est?dispuesta a
aceptar compromisos espec韋icos en m醩 de 60 sectores o subsectores de
servicios, pero estima que responder a otra serie de peticiones
resultar韆 inadecuado.
Mercanc韆s: Camboya ha revisado sus
ofertas sobre mercanc韆s y ha efectuado reducciones sustanciales en los
tipos arancelarios propuestos en relaci髇 con productos agropecuarios y
no agropecuarios.
El Ministro dijo que Camboya ha dado muestras de compromiso y
flexibilidad e inst?a los Miembros del Grupo de Trabajo a que fueran
tambi閚 flexibles. La versi髇 m醩 reciente del 鷏timo conjunto de
documentos es la mejor posible, dijo.
Agradeciendo a los pa韘es desarrollados la asistencia t閏nica prestada,
a馻di?que se precisa m醩 asistencia para ayudar a Camboya a proceder a
los ajustes pertinentes.
Los pa韘es de la ASEAN Miembros de la OMC (representados por Malasia)
reiteraron su en閞gico respaldo a una r醦ida conclusi髇 para que
Camboya, miembro de la ASEAN, pueda adherirse a la OMC. Los pa韘es de la
ASEAN exhortaron a los pa韘es desarrollados a que no impusieran duras
exigencias, habida cuenta de que Camboya es una econom韆 menos
adelantada. Manifestaron su decepci髇 porque algunas exigencias iban m醩
all?de las normas ordinarias de la OMC, por ejemplo la exigencia de que
Camboya consolidase sus aranceles en los tipos que se aplican
actualmente, o que contrajese compromisos de acceso a los mercados para
los servicios mar韙imos, en esferas en que ning鷑 Miembro de la OMC ha
asumido ning鷑 compromiso. Los pa韘es menos adelantados y China se
hicieron eco de ese sentimiento.
Varios pa韘es se馻laron que estaban muy cerca de alcanzar un acuerdo
sobre cuestiones bilaterales debatidas en reuniones celebradas
recientemente en Ginebra, Phnom Penh y otros lugares. La UE afirm?que
su acuerdo est?揷asi finalizado? El Jap髇 manifest?que s髄o quedan
pendientes algunas cuestiones t閏nicas. El Taipei Chino y Australia
tambi閚 dijeron que estaba pr髕ima la conclusi髇 de un acuerdo. Los
Estados Unidos y la Rep鷅lica de Corea afirmaron que todav韆 quedaban
varias cuestiones por debatir.
Entre las restantes cuestiones planteadas en la reuni髇 cabe citar la
valoraci髇 en aduana, las medidas sanitarias y fitosanitarias, los
obst醕ulos t閏nicos al comercio, la propiedad intelectual, los textiles
y la transparencia.
Pr髕ima etapa
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Las reuniones bilaterales continuar醤. El Presidente pidi?que durante
las dos semanas siguientes se formularan observaciones y propuestas de
revisiones del proyecto de documento. En una reuni髇 informal en junio
se examinar?un nuevo proyecto, con el objetivo de alcanzar un acuerdo
formal en el seno del Grupo de Trabajo en julio.
El mandato del Grupo de Trabajo quedar?terminado cuando el informe, el
protocolo de adhesi髇 y las listas de compromisos sean acordados y
remitidos al Consejo General o a la Conferencia Ministerial para su
aprobaci髇. Despu閟, Camboya tendr?que ratificar el acuerdo. Se
convertir?en Miembro 30 d韆s despu閟 de informar a la OMC de la
ratificaci髇 del mismo.
Antecedentes
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Miembros del Grupo de Trabajo:
Argentina, Australia, Bangladesh, Brunei, Canad? China, Djibouti,
Estados Unidos, Guinea, India, Indonesia, Jap髇, Malasia, Myanmar, Nueva
Zelandia, Panam? Rep鷅lica de Corea, Singapur, Tailandia, Taipei Chino,
Tanzan韆, Uni髇 Europea, Venezuela.
Presidente: Andrea Meloni (Italia)
El Grupo de Trabajo sobre la Adhesi髇 de Camboya se estableci?el
21 de diciembre de 1994. Camboya present?el Memor醤dum sobre el r間imen
de comercio exterior en junio de 1999. En enero de 2001 se distribuyeron
las respuestas a las preguntas formuladas en relaci髇 con el Memor醤dum.
Las 鷏timas revisiones y actualizaciones llegaron en marzo de 2003. Se
han realizado contactos en materia de acceso a los mercados para las
mercanc韆s y los servicios sobre la base de ofertas sobre mercanc韆s y
servicios.
El 14 de noviembre de 2002 se celebr?la tercera reuni髇 del Grupo de
Trabajo. Ello constituy?un paso adelante en el proceso de adhesi髇
puesto que los Miembros centraron, por primera vez, su atenci髇 en los
elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo, y en acordar
las condiciones de entrada de Camboya. En la reuni髇 de
16 de abril de 2003 se examin?el informe por primera vez.