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Declaración de la CM13 sobre el fortalecimiento de la cooperación en materia de reglamentación

Las delegaciones recordaron la Declaración Ministerial adoptada en la Decimotercera Conferencia Ministerial (CM13) de la OMC, celebrada en Abu Dabi en febrero de 2024, en relación con el papel fundamental del Comité OTC en la promoción de la cooperación en materia de reglamentación con miras a reducir los obstáculos técnicos al comercio (WT/MIN(24)/35).

En la Declaración se subraya la importancia del diálogo y la cooperación en materia de normas y reglamentación para hacer frente a los próximos retos en las esferas del cambio climático, la salud de las personas y la economía digital. Dialogando previamente en el Comité OTC — y utilizando las herramientas digitales elaboradas para facilitar su labor (ePing, eAgenda) —, los Miembros pueden contribuir a promover la convergencia en materia de reglamentación y evitar fricciones entre los interlocutores comerciales.

En la CM13 los Ministros adoptaron una Declaración (WT/MIN(24)/36) que destaca la importancia del trato especial y diferenciado y la creación de capacidad para las economías en desarrollo, a fin de apoyar la aplicación eficaz tanto del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias como del Acuerdo OTC.

Procedimientos de evaluación de la conformidad

El Comité OTC adoptó directrices (G/TBT/54) para ayudar a los organismos de reglamentación a elegir y establecer procedimientos de evaluación de la conformidad que garanticen que las medidas destinadas a verificar el cumplimiento de las normas y reglamentos técnicos no creen obstáculos innecesarios al comercio internacional.

Sobre la base de decisiones y recomendaciones anteriores, con inclusión del octavo y el noveno examen trienal, las directrices no prescriptivas del Comité OTC sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad deberían servir como instrumentos de facilitación del comercio que mejoren la confianza entre sistemas de reglamentación diferentes y faciliten la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad. Se puede consultar más información aquí.

El Grupo de Trabajo sobre la Transparencia hace progresos en relación con los objetivos de transparencia

A raíz de los trabajos realizados en el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia, el Comité OTC adoptó directrices (G/TBT/55) que los Miembros deben seguir al notificar las disposiciones jurídicas e institucionales generales que hayan establecido para aplicar el Acuerdo OTC.  Las directrices facilitarán el acceso a la información sobre los organismos gubernamentales que participan en la elaboración de las normas y la reglamentación, así como a las publicaciones y sitios web que utilizan para difundir información sobre su labor.

La Presidenta Sra. Anna VITIE (Finlandia) también informó de los progresos significativos realizados en el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia en la preparación de una guía de buenas prácticas sobre la manera de formular observaciones acerca de una notificación.

Se puede consultar más información acerca del Grupo de Trabajo sobre la Transparencia y las cuestiones en que se centra su labor aquí.

Preocupaciones comerciales específicas

Los Miembros de la OMC plantearon 15 nuevas preocupaciones comerciales y examinaron 55 preocupaciones anteriores. La lista completa se puede consultar aquí.

Las nuevas preocupaciones comerciales específicas guardan relación con determinados bienes de consumo, como los vehículos eléctricos, los juguetes, el yogur, la leche, los productos alimenticios, los vinos, los muebles y los utensilios de cocina. Otras preocupaciones se refieren a los sistemas de certificación de la ciberseguridad, a los productos para telecomunicaciones y a la radiodifusión.

Los Estados Unidos, el Japón, el Reino Unido y el Canadá informaron de los progresos realizados en relación con preocupaciones comerciales planteadas anteriormente.

Examen anual

Con arreglo a su mandato, el Comité OTC debe realizar un examen anual de las actividades relativas a la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo OTC, que incluya las notificaciones, las preocupaciones comerciales específicas, las actividades de asistencia técnica y las diferencias relacionadas con OTC. En la reunión se expusieron al Comité algunos de los principales puntos del vigésimo octavo examen anual, que se puede consultar aquí.

Aspectos destacados del examen anual de 2023

• Se presentaron 4.068 notificaciones de medidas OTC nuevas o modificadas, el mayor número anual registrado desde 1995.
• Noventa Miembros, más de la mitad de los Miembros actuales de la OMC, presentaron al menos una notificación durante el año. 
• Los Miembros en desarrollo y menos adelantados presentaron el 83% de las nuevas notificaciones, lo que refleja una mayor participación de estos Miembros.
• Los Miembros africanos fueron de nuevo diligentes a este respecto, ya que presentaron el 45% de las notificaciones nuevas de 2023.
• El uso de la plataforma ePing para la presentación en línea fue casi universal: el 99,8% de las notificaciones OTC se presentó en línea, frente al 65% en 2016. 
• A finales de diciembre de 2023, algo más de 23.300 usuarios se habían inscrito en la plataforma para beneficiarse de funciones como las alertas por correo electrónico sobre notificaciones de interés. 
• En 2023 los Miembros examinaron en total 206 preocupaciones comerciales específicas, de las cuales 34 eran preocupaciones nuevas. Ello supone una disminución significativa del número de preocupaciones, tanto nuevas como anteriores, que había aumentado constantemente entre 2015 y 2021. Los Miembros en desarrollo plantearon el 76% de las preocupaciones nuevas en 2023. 
• Los Miembros informaron de que habían hecho avances en la resolución de nueve preocupaciones durante 2023, el mayor número anual registrado desde 1995.  

Avances en el décimo examen trienal

Con arreglo al calendario adoptado en junio de 2023, los Miembros de la OMC están presentando propuestas en el marco del examen trienal del Acuerdo OTC, con el objetivo de definir la labor que llevará a cabo el Comité en el siguiente ciclo de actividad, entre 2025 y 2027. El examen comienza con la propuesta por parte de los Miembros de ideas para nuevas esferas de trabajo del Comité.

En la segunda fase del examen se elabora un conjunto de recomendaciones para esa nueva labor. Se espera de los Miembros que finalicen este examen antes de la última reunión del Comité del año, que tendrá lugar en noviembre de 2024. 

Los Miembros examinaron más de 20 propuestas formuladas en el contexto del décimo examen trienal. En ellas se tratan cuestiones como la transparencia, las normas, la asistencia técnica, las preocupaciones comerciales específicas, las sesiones temáticas y otros asuntos relacionados con el funcionamiento del Comité. También se examinan cuestiones como los acuerdos de reconocimiento mutuo, las normas interoperables en materia de datos, las tecnologías críticas y emergentes, los envases para bebidas y los envases de plástico, la rastreabilidad para la agricultura sostenible, y los dispositivos médicos.  

Estas propuestas se pueden consultar en la página web específica del décimo examen trienal.

Asistencia técnica

La asistencia técnica presencial en materia de OTC se ha acelerado desde el final de la pandemia. La Secretaría de la OMC presentó un panorama general de la asistencia técnica nacional y regional prestada en 2023 y las actividades de 2024 previstas o ya realizadas.

ePing

El uso de ePing como herramienta de seguimiento y gestión de la información relacionada con los OTC sigue aumentando. Se han anunciado algunas mejoras, como la facilitación del seguimiento de las notificaciones relacionadas con preocupaciones comerciales.

Próxima reunión

La próxima reunión del Comité se celebrará los días 5 a 7 de junio de 2024. Estará precedida por una reunión informal del Comité dedicada al décimo examen trienal, que tendrá lugar el 4 de junio.