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CONTRATACI覰 P贐LICA

Contrataci髇 p鷅lica y Programa de Doha para el Desarrollo

Aunque el Acuerdo sobre Contrataci髇 P鷅lica (ACP) es un acuerdo plurilateral, entre 1996 y 2004 la OMC tambi閚 realiz?trabajos sobre la contrataci髇 p鷅lica a nivel multilateral. Debido a la falta de consenso, esos trabajos se suspendieron a ra韟 de una decisi髇 adoptada por el Consejo General en 2004.

La Conferencia Ministerial de la OMC de 1996, celebrada en Singapur estableci?el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contrataci髇 P鷅lica como 髍gano multilateral encargado de realizar un estudio sobre la transparencia de las pr醕ticas de contrataci髇 p鷅lica, que tuviese en cuenta las pol韙icas nacionales y, sobre la base de ese estudio, elaborar elementos para su inclusi髇 en un acuerdo apropiado.

Grupo de Trabajo

El Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contrataci髇 P鷅lica empez?su labor en 1997 examinando las disposiciones relacionadas con la transparencia contenidas en los instrumentos internacionales vigentes y las pr醕ticas nacionales. El Grupo de Trabajo desarroll?y estudi?seguidamente 12 cuestiones relativas a un posible acuerdo sobre la transparencia de la contrataci髇 p鷅lica, que abarcaban los siguientes cuatro amplios temas:

  • la definici髇 de contrataci髇 p鷅lica y el 醡bito de aplicaci髇 de un posible acuerdo;
  • los elementos sustantivos de un posible acuerdo sobre la transparencia de la contrataci髇 p鷅lica, incluidos diversos aspectos del acceso a la informaci髇 general y espec韋ica relativa a la contrataci髇 y cuestiones de procedimiento;
  • mecanismos de observancia de un posible acuerdo; y
  • cuestiones relacionadas con los pa韘es en desarrollo, en particular la funci髇 del trato especial y diferenciado y la asistencia t閏nica y la creaci髇 de capacidad.

Conferencia Ministerial de Doha

En la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Doha en noviembre de 2001, los Ministros reconocieron los argumentos en favor de un acuerdo multilateral relativo a la transparencia de la contrataci髇 p鷅lica, y convinieron en que despu閟 del quinto per韔do de sesiones de la Conferencia Ministerial se celebrar韆n negociaciones "sobre la base de una decisi髇 que se ha de adoptar, por consenso expl韈ito, en ese per韔do de sesiones respecto de las modalidades de las negociaciones". Abordaron, entre otras cuestiones, una que preocupa en particular a los pa韘es en desarrollo, al afirmar expl韈itamente que "[l]as negociaciones se limitar醤 a los aspectos relativos a la transparencia y por consiguiente no restringir醤 las posibilidades de los pa韘es de dar preferencias a los suministros y proveedores nacionales".

Conferencia Ministerial de Canc鷑

En la Quinta Conferencia Ministerial, celebrada en Canc鷑 en septiembre de 2003, los Miembros de la OMC no lograron llegar a un acuerdo sobre la puesta en marcha de las negociaciones. Al no lograr resultados sustantivos sobre esto ni sobre ninguna de las cuestiones del Programa de Doha para el Desarrollo, los Ministros remitieron al Consejo General todo el programa.

Decisi髇 del Consejo General

El 1?de agosto de 2004, el Consejo General de la OMC adopt?una decisi髇 que abordaba, entre otras cosas, el tratamiento de la cuesti髇 de la transparencia de la contrataci髇 p鷅lica, as?como la relaci髇 entre comercio e inversiones y la interacci髇 entre comercio y competencia. El Consejo acord?que estas cuestiones "no formar醤 parte del Programa de Trabajo de Doha y por consiguiente durante la Ronda de Doha no se llevar醤 a cabo en la OMC trabajos encaminados a la celebraci髇 de negociaciones (...)". Desde que se adopt?esa Decisi髇, el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contrataci髇 P鷅lica se ha mantenido inactivo.

B鷖queda en Documentos en l韓ea
Los documentos del Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contrataci髇 P鷅lica llevan la signatura WT/WGTTT* (donde el asterisco (*) representa el resto de los caracteres de la signatura).
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> Ayuda para descargar estos ficheros

  • Informes anuales del Grupo de Trabajo al Consejo General  (Signatura del documento WT/WGTGP/* y las palabras clave "report" y "Working Group on Transparency in Government Procurement")    > b鷖queda

  • Actas de las reuniones del Grupo de Trabajo (Signatura del documento WT/WGTGP/M/*)    > b鷖queda

  • Documentos de trabajo sobre la transparencia (Signatura del documento WT/WGTGP/W/*)
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Entre los documentos de especial inter閟 se incluyen los siguientes:

- una nota de la Secretar韆 de la OMC en la que se facilita una s韓tesis de la informaci髇 de que se dispone sobre las disposiciones relacionadas con la transparencia contenidas en los instrumentos internacionales existentes relativos a los procedimientos y las pr醕ticas nacionales en materia de contrataci髇 p鷅lica;

- dos notas de la Secretar韆 de la OMC WT/WGTGP/W/32 y WT/WGTGP/W/33 en las que se resumen los debates celebrados por el Grupo de Trabajo hasta el oto駉 de 2002; y

- el informe del Grupo de Trabajo al Consejo General de 2003, en el que se resumen los debates celebrados por el Grupo de Trabajo despu閟 del oto駉 de 2002.