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MARCH蒘 PUBLICS

March閟 publics et Programme de Doha pour le d関eloppement

Si l'Accord sur les march閟 publics (AMP) est un accord plurilat閞al, l'OMC a 間alement men?des travaux sur les march閟 publics au niveau multilat閞al entre 1996 et 2004. Faute de consensus, ces travaux ont 閠?suspendus, en application d'une d閏ision prise par le Conseil g閚閞al en 2004.

La Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC de Singapour de 1996 a 閠abli un Groupe de travail multilat閞al de la transparence des march閟 publics. Le Groupe 閠ait charg?d'effectuer une 閠ude sur la transparence des pratiques de passation des march閟 publics, en tenant compte des politiques nationales, et, sur cette base, d'閘aborer des 閘閙ents ?inclure dans un accord appropri?

Groupe de travail

Le Groupe de travail de la transparence des march閟 publics a commenc?ses travaux en 1997 en examinant les dispositions relatives ?la transparence figurant dans les instruments internationaux existants et les pratiques nationales. Il a ensuite 閘abor?et men??bien une 閠ude de 12 questions se rapportant ?un 関entuel accord sur la transparence des march閟 publics, qui couvre les 4 domaines d'閠ude g閚閞aux suivants:

  • la définition des marchés publics et la portée et le champ d'application d'un éventuel accord;
  • les éléments de fond d'un éventuel accord sur la transparence des marchés publics, y compris les différents aspects de l'accès aux informations générales et spécifiques sur les marchés publics et les questions de procédure;
  • les mécanismes garantissant le respect de la mise en œuvre d'un éventuel accord;
  • les questions concernant les pays en développement, y compris le rôle du traitement spécial et différencié ainsi que l'assistance technique et le renforcement des capacités.

Conf閞ence minist閞ielle de Doha

Lors de la quatri鑝e Conf閞ence minist閞ielle de l'OMC, tenue ?Doha en novembre 2001, les Ministres ont reconnu les arguments en faveur d'un accord multilat閞al sur la transparence des march閟 publics et sont convenus que des n間ociations auraient lieu apr鑣 la cinqui鑝e session de la Conf閞ence minist閞ielle "sur la base d'une d閏ision qui [serait] prise, par consensus explicite, ?cette session sur les modalit閟 des n間ociations". Ils ont abord? entre autres choses, une question qui int閞esse tout particuli鑢ement les pays en d関eloppement en d閏larant explicitement que "les n間ociations seront limit閑s aux aspects relatifs ?la transparence et ne restreindront donc pas la possibilit?pour les pays d'accorder des pr閒閞ences aux fournitures et fournisseurs nationaux".

Conf閞ence minist閞ielle de Canc鷑

Lors de la cinqui鑝e Conf閞ence minist閞ielle, qui a eu lieu ?Canc鷑 en septembre 2003, les Membres de l'OMC n'ont pas pu se mettre d'accord pour lancer les n間ociations. En l'absence de tout r閟ultat concret sur cette question, ainsi que sur toute autre question inscrite au Programme de Doha pour le d関eloppement, les Ministres ont d閏id?de renvoyer l'ensemble du programme au Conseil g閚閞al.

D閏ision du Conseil g閚閞al

Le 1er ao鹴 2004, le Conseil g閚閞al de l'OMC a adopt?une d閏ision qui concernait entre autres choses la mani鑢e de traiter la question de la transparence des march閟 publics, ainsi que les liens entre commerce et investissement et l'interaction du commerce et de la concurrence. Le Conseil est convenu que "ces questions ne feront pas partie du Programme de travail [匽 et que par cons閝uent il n'y aura pas de travaux en vue de n間ociations [匽 dans le cadre de l'OMC pendant le Cycle de Doha". Depuis que cette d閏ision a 閠?prise, le Groupe de travail de la transparence des march閟 publics est inactif.

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Les documents g閚閞aux du groupe de travail sur la transparence des march閟 publics portent la cote WT/WGTGP/* (l'ast閞isque repr閟ente la partie variable de la cote).
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> Aide pour le t閘閏hargement de ces documents

  • Rapports annuels du Groupe de travail au Conseil g閚閞al  (Cote des documents: WT/WGTGP/* et contenant les mots cl閟 "report" et "Working Group on Transparency in Government Procurement")   > recherche

  • Comptes rendus des r閡nions du Groupe de travail (Cote des documents: WT/WGTGP/M/*)    > recherche

  • Documents de travail du Groupe de travail (Cote des documents: WT/WGTGP/W/*)
        > recherche

Parmi les documents les plus importants figurent:

- une note du Secr閠ariat de l'OMC donnant une synth鑣e des renseignements disponibles sur les dispositions relatives ?la transparence qui, dans les instruments internationaux existants, concernent les proc閐ures de passation des march閟 publics, et sur les pratiques nationales;

- deux notes du Secr閠ariat de l'OMC WT/WGTGP/W/32 et WT/WGTGP/W/33 r閏apitulant les discussions tenues au sein du Groupe de travail jusqu'?l'automne 2002;

- le rapport du Groupe de travail au Conseil g閚閞al pour 2003, r閏apitulant les discussions du Groupe de travail apr鑣 l'automne 2002.