ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLITICAS COMERCIALES: MOZAMBIQUE
EVALUCIÓN DEL OEPC

Este tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una evaluación colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales de cada país Miembro, para seguir de cerca las tendencias y acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el sistema mundial de comercio.

El examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro del Gobierno objeto de examen, en los que se consideran todos los aspectos de las políticas comerciales del país de que se trate, entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional, los acuerdos bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales, las necesidades económicas más generales y el entorno exterior. Oportunamente se publicar?la documentación completa del examen de las políticas comerciales de Mozambique, que comprender? además de esos dos informes, un acta del debate y el resumen del Presidente. Esa documentación podr?solicitarse a la Secretaría de la OMC, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.

Desde diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes: Argentina (1992 y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992), Bahrein (2000), Bangladesh (1992 y 2000), Benin (1997), Bolivia (1993 y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000), Burkina Faso (1998), Camerún (1995), Canad?(1990, 1992, 1994, 1996 y 1998), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997), Colombia (1990 y 1996), Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995, 1997 y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995), Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996), Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996 y 1999), Fiji (1997), Filipinas (1993 y 1999), Finlandia (1992), Ghana (1992), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998), Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia (1991, 1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000), Israel (1994 y 1999), Islas Salomón (1998), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995, 1998 y 2000), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994), Malasia (1993 y 1997), Mal?(1998), Marruecos (1989 y 1996), Mauricio (1995), México (1993 y 1997), Mozambique (2001), Namibia (1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998), Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), Pakistán (1995), Papua Nueva Guinea (1999), Paraguay (1997), Per?(1994 y 2000) Polonia (1993 y 2000), República Checa (1996), República Dominicana (1996), República Eslovaca (1995), Rumania (1992 y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000), Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y 1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con Liechtenstein)), Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000), Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994), Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay (1992 y 1998), Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).

 
 
ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: MOZAMBIQUE
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN
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Hemos mantenido un debate positivo e informativo sobre las políticas comerciales de Mozambique. Los Miembros han quedado muy impresionados por los excelentes resultados económicos de Mozambique en los últimos años, que atribuyen a sus reformas económicas, las cuales incluyen la privatización de empresas, la supresión de la mayoría de las restricciones a la exportación y de los controles cambiarios y la simplificación del arancel aduanero. Los Miembros han destacado el hecho de que Mozambique ha conseguido a menudo esos buenos resultados en momentos de graves dificultades climáticas. También han señalado que Mozambique se ha beneficiado de los programas de alivio de la carga de la deuda, pero algunos han considerado necesario un alivio incluso mayor. Los Miembros también han formulado observaciones favorables acerca de los esfuerzos desplegados por Mozambique para atraer inversión extranjera y se han pronunciado en favor del reforzamiento y la consolidación de esos esfuerzos.

Los Miembros han manifestado su complacencia por la participación activa de Mozambique en el sistema multilateral de comercio. Han pedido a Mozambique que amplíe sus compromisos en el marco del AGCS y haga todo lo posible por cumplir los requisitos de notificación de la OMC. Algunos Miembros han solicitado más información sobre la experiencia de Mozambique con el Marco Integrado y acerca de sus necesidades de asistencia técnica, y se han declarado dispuestos a proporcionar asistencia continuada, sea por separado o a través de diferentes programas. Algunos Miembros se han sumado a Mozambique para instar a que se aumente el presupuesto ordinario de la OMC con el fin de atender mejor algunas de estas necesidades. Los Miembros también han mostrado interés por el papel desempeñado por los acuerdos comerciales regionales y bilaterales en la expansión del comercio de Mozambique, pero han pedido una mayor transparencia en esos acuerdos.

Los Miembros han alentado a Mozambique a que refuerce su proceso interno de coordinación de las políticas comerciales y prosiga su proceso de reforma. Algunos Miembros han sugerido que Mozambique reduzca aún más sus obstáculos fronterizos al comercio y acreciente el número de sus consolidaciones arancelarias. Los Miembros se han referido con cierta preocupación al hecho de que Mozambique no aplique las disposiciones de la OMC en materia de valoración en aduana, pero han acogido con satisfacción su intención de aplicar el Acuerdo en 2003 a más tardar. Se han planteado preguntas en cuanto a los aranceles (incluidos los tipos consolidados y los aplicados) y a otros derechos y cargas (incluidos los recargos a la importación de productos como el azúcar). Los Miembros han instado a Mozambique a que siga llevando adelante su programa de privatización.

Algunos Miembros, tras constatar que sigue sin producirse una expansión significativa de las exportaciones mozambiqueñas en el caso de los sectores minero y energético, han indicado que las exportaciones de Mozambique, prácticamente limitadas a productos agropecuarios, podrían acrecentarse si los mercados de los países desarrollados fueran más abiertos. También se ha reconocido que una mayor expansión de las exportaciones de Mozambique depende en gran medida del desarrollo de la infraestructura y la inversión extranjera. Se ha expresado cierta preocupación en cuanto a la intervención pública en el sector agropecuario, principalmente en relación con productos como los anacardos y el azúcar y por razones de seguridad alimentaria.

Los Miembros también han solicitado la aclaración adicional de ciertas cuestiones, a saber:

• inspección previa y posterior a la expedición;

• normas y otras prescripciones técnicas;

• contratación pública y posible participación de Mozambique en el Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública;

• aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC en enero de 2006;

• régimen de inversión, incluidos los incentivos proporcionados en las zonas de elaboración para la exportación y en las zonas industriales;

• minería, incluido el proyecto MOZAL;

• estrategia industrial y corredores de desarrollo; y

• reformas estructurales en el sector de los servicios, incluidos los servicios financieros y de telecomunicaciones.

Los Miembros han agradecido las respuestas facilitadas por la delegación de Mozambique a la mayoría de las preguntas formuladas durante la reunión.

En conclusión, opino que este examen ha proporcionado al OEPC un excelente conocimiento de la evolución de las políticas y prácticas comerciales de uno de los países menos adelantados que est?teniendo mayores éxitos. Los resultados económicos de Mozambique han sido motivo de satisfacción para los Miembros, que alientan a Mozambique a mantener tanto el ritmo como la orientación de sus reformas e insisten en que sus acuerdos bilaterales y regionales sean compatibles con las normas de la OMC. A título personal insto a todos los Miembros a que apoyen a Mozambique en sus esfuerzos. A este respecto, deberíamos prestar especial atención a la petición de asistencia técnica que Mozambique ha dirigido a los Miembros.