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Mozambique: janvier 2001
COMMUNIQUE DE PRESSEPRESSE/TPRB/155
26 janvier 2001
(01-0453)
Les 24 et 26 janvier 2001, l'Organe d'examen des politiques commerciales (OEPC) de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a proc閐?au premier examen de la politique commerciale du Mozambique. On trouvera ci-joint le texte des remarques finales du Pr閟ident, r閟umant les points essentiels qui se sont d間ag閟 des d閎ats.
ORGANE
D'EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES: MOZAMBIQUE
EVALUATION DE L'OEPC
L'examen permet ? l'OEPC d'関aluer collectivement, de mani鑢e r間uli鑢e, toute la gamme des politiques et pratiques commerciales de chacun des pays Membres de l'OMC en vue de suivre les tendances et faits nouveaux importants qui peuvent avoir une incidence sur le syst鑝e de commerce mondial.
L'examen s'appuie sur deux rapports 閠ablis, l'un par le Secr閠ariat de l'OMC, l'autre par le gouvernement int閞ess? qui portent sur tous les aspects de la politique commerciale du pays, y compris les lois et les r間lementations nationales, le cadre institutionnel, les accords bilat閞aux et r間ionaux et les autres accords pr閒閞entiels, les besoins g閚閞aux de l'閏onomie et l'environnement ext閞ieur. Un compte rendu des d閎ats et les remarques finales formul閑s par le Pr閟ident formeront avec ces deux rapports l'examen complet de la politique commerciale du Mozambique qui sera publi?en temps voulu et pourra 阾re obtenu aupr鑣 du Secr閠ariat de l'OMC, Centre William Rappard, 154, rue de Lausanne, 1211 Gen鑦e 21.
Depuis d閏embre 1989, il a 閠?proc閐??l'examen de la politique commerciale des pays ou groupes de pays suivants: Afrique du Sud (1993 et 1998), Argentine (1992 et 1999), Australie (1989, 1994 et 1998), Autriche (1992), Bahre飊 (2000), Bangladesh (1992 et 2000), B閚in (1997), Bolivie (1993 et 1999), Botswana (1998), Br閟il (1992, 1996 et 2000), Burkina Faso (1998), Cameroun (1995), Canada (1990, 1992, 1994, 1996, 1998 et 2000), Chili (1991 et 1997), Chypre (1997), Colombie (1990 et 1996), Communaut閟 europ閑nnes (1991, 1993, 1995, 1997 et 2000), Cor閑, R閜. de (1992, 1996 et 2000), Costa Rica (1995), C魌e d'Ivoire (1995), 蒰ypte (1992 et 1999), El Salvador (1996), 蓆ats-Unis (1989, 1992, 1994, 1996 et 1999), Fidji (1997), Finlande (1992), Ghana (1992), Guin閑 (1999), Hong Kong (1990, 1994 et 1998), Hongrie (1991 et 1998), 蝜es Salomon (1998), Inde (1993 et 1998), Indon閟ie (1991, 1994 et 1998), Islande (1994 et 2000), Isra雔 (1994 et 1999), Jama飍ue (1998), Japon (1990, 1992, 1995, 1998 et 2000), Kenya (1993 et 2000), Lesotho (1998), Macao (1994), Malaisie (1993 et 1997), Mali (1998), Maroc (1989 et 1996), Maurice (1995), Mexique (1993 et 1997), Mozambique (2001), Namibie (1998), Nicaragua (1999), Nig閞ia (1991 et 1998), Norv鑗e (1991, 1996 et 2000), Nouvelle-Z閘ande (1990 et 1996), Ouganda (1995), Pakistan (1995), Papouasie-Nouvelle-Guin閑 (1999), Paraguay (1997), P閞ou (1994 et 2000), Philippines (1993), Pologne (1993 et 2000), R閜ublique dominicaine (1996), R閜ublique slovaque (1995), R閜ublique tch鑡ue (1996), Roumanie (1992 et 1999), S閚間al (1994), Singapour (1992, 1996 et 2000), Sri Lanka (1995), Su鑔e (1990 et 1994), Suisse (1991, 1996 et 2000 (avec le Liechtenstein)), Swaziland (1998), Tanzanie (2000), Tha飈ande (1991, 1995 et 1999), Togo (1999), Trinit?et-Tobago (1998), Tunisie (1994), Turquie (1994 et 1998), Uruguay (1992 et 1998), Venezuela (1996), Zambie (1996) et Zimbabwe (1994).
ORGANE
D'EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES: MOZAMBIQUE
REMARQUES FINALES DU PR蒘IDENT haut de
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Nous avons eu un bon d閎at instructif sur la politique commerciale du Mozambique. Les Membres ont 閠?tr鑣 impressionn閟 par les excellents r閟ultats 閏onomiques obtenus par le Mozambique au cours des derni鑢es ann閑s, attribuant ceux-ci aux r閒ormes 閏onomiques que le pays a engag閑s, et notamment ?la privatisation d'entreprises, ?la suppression de la plupart des restrictions ?l'exportation et des mesures de contr鬺e des changes ainsi qu'?la simplification de son tarif douanier. Les Membres ont salu?le fait que le Mozambique avait obtenu ces bons r閟ultats en d閜it de graves difficult閟 climatiques. Ils ont aussi not?que le Mozambique avait b閚閒ici? de programmes d'all鑗ement de la dette, certains pr閏onisent un all鑗ement encore plus important. Les Membres ont aussi appr閏i? les efforts d閜loy閟 par le Mozambique pour attirer l'investissement 閠ranger et ont demand?instamment que ces efforts soient renforc閟 et soutenus.
Les Membres ont appr閏i?le fait que le Mozambique participait activement au syst鑝e commercial multilat閞al. Ils lui ont demand? d'閘argir ses engagements au titre de l'AGCS et de tout mettre en 渦vre pour s'acquitter de ses obligations en mati鑢e de notification ?l'OMC. Certains Membres ont demand?de plus amples renseignements sur l'exp閞ience du Mozambique dans le contexte du Cadre int間r?et sur ses besoins en mati鑢e d'assistance technique, et se sont dits pr阾s ?continuer ?lui fournir une assistance, soit ?titre individuel, soit par l'interm閐iaire de divers programmes. Certains Membres ont uni leurs voix ?celle du Mozambique pour demander instamment que le budget ordinaire de l'OMC soit augment?pour mieux r閜ondre ?certains de ces besoins. Les Membres ont aussi fait part de leur int閞阾 pour le r鬺e jou?par les accords commerciaux r間ionaux et bilat閞aux dans l'expansion du commerce mozambicain, mais ont appel??une plus grande transparence de ces accords.
Les Membres ont encourag?le Mozambique ?renforcer le processus interne de coordination de la politique commerciale et ?poursuivre les r閒ormes entreprises. Certains d'entre eux ont sugg閞?que le Mozambique r閐uise encore davantage les barri鑢es commerciales ?la fronti鑢e et accroisse le nombre de ses consolidations tarifaires. Les Membres ont not?avec une certaine pr閛ccupation que le Mozambique n'avait pas mis en 渦vre les dispositions de l'Accord sur l'OMC relatives ?l'関aluation en douane, mais se sont f閘icit閟 de son intention d'appliquer cet accord d'ici ?2003. Des questions ont port?sur les droits de douane (notamment sur les consolidations et les taux effectivement appliqu閟) et sur d'autres droits et impositions (en particulier les surtaxes ?l'importation sur des produits tels que le sucre). Les Membres ont encourag?le Mozambique ?poursuivre la mise en 渦vre de son programme de privatisation.
Certains Membres ont not?qu'il existait de r閑lles possibilit閟 d'expansion des exportations dans les secteurs des industries extractives et de l'閚ergie, et ont soulign?que les exportations mozambicaines, presque exclusivement limit閑s aux produits agricoles, pourraient augmenter si les march閟 des pays d関elopp閟 閠aient plus ouverts. Il a aussi 閠?reconnu qu'un nouvel accroissement des exportations reposait dans une large mesure sur l'am閘ioration des infrastructures et sur l'investissement 閠ranger. Certains Membres ont exprim?leurs pr閛ccupations quant ?l'intervention du gouvernement dans le secteur agricole, surtout en ce qui concerne des produits tels que la noix de cajou et le sucre, et ?des fins de s閏urit?alimentaire.
Les Membres ont aussi demand?des pr閏isions sur un certain nombre de questions, notamment les suivantes:
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l'inspection avant et apr鑣 exp閐ition;
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les normes et autres prescriptions techniques;
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les march閟 publics et la participation 関entuelle du Mozambique ? l'Accord plurilat閞al sur les march閟 publics;
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la mise en 渦vre de l'Accord sur les ADPIC en janvier 2006;
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le r間ime d'investissement, y compris les incitations offertes dans les zones de transformation pour l'exportation et dans les zones industrielles;
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les industries extractives, notamment le projet MOZAL;
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la strat間ie industrielle et les corridors de d関eloppement; et
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les r閒ormes structurelles dans le secteur des services, notamment les services financiers et les t閘閏ommunications.
Les Membres ont accueilli avec satisfaction les r閜onses fournies par la d閘間ation mozambicaine ?la plupart des questions pos閑s au cours de la r閡nion.
En conclusion, j'ai le sentiment que cet examen a permis ?l'OEPC de tr鑣 bien comprendre l'関olution de la politique et des pratiques commerciales de l'un des PMA qui r閡ssit le mieux. Les r閟ultats 閏onomiques du Mozambique ont 閠?un encouragement pour les Membres. Ceux-ci l'ont incit??maintenir ?la fois le rythme et l'orientation de ses r閒ormes et l'ont exhort??faire en sorte que les accords bilat閞aux et r間ionaux auxquels il est partie soient compatibles avec l'Accord sur l'OMC. ?titre personnel, j'invite tous les Membres ?soutenir les efforts d閜loy閟 par le Mozambique. ? cet 間ard, nous devrions accorder une attention particuli鑢e ?la demande d'assistance technique que le Mozambique a adress閑 aux Membres.