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NOUVELLES: NOUVELLES 2004

Organe de r鑗lement des diff閞ends, 23 janvier 2004

L'ORD 閠ablit deux groupes sp閏iaux pour examiner les mesures prises par les 蓆ats-unis et par les ce sur les semi-conducteurs en provenance de Cor閑

?sa r閡nion du 23 janvier 2004, l'Organe de r鑗lement des diff閞ends a 閠abli deux groupes sp閏iaux pour examiner les plaintes distinctes de la Cor閑 contre les 蓆ats-Unis (DS296) et les Communaut閟 europ閑nnes (DS299) concernant l'enqu阾e en mati鑢e de droits compensateurs et les mesures compensatoires sur les semi-conducteurs en provenance de Cor閑, respectivement.

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NOTE:
Le pr閟ent r閟um?a 閠?閠abli par la Division de l'information et des relations avec les m閐ias du Secr閠ariat de l'OMC pour aider le public ?mieux comprendre l'関olution des diff閞ends ?l'OMC. Il ne constitue ni une interpr閠ation juridique ni un compte rendu complet des diff閞ends. Pour cela, il existe les rapports eux-m阭es et les comptes rendus des r閡nions de l'Organe de r鑗lement des diff閞ends.

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Mise en 渦vre

DS136 et DS162: 蓆ats-Unis ?Loi antidumping de 1916

Les 蓆ats-Unis ont indiqu?qu'un texte de loi portant abrogation de la Loi de 1916 閠ait en suspens au S閚at et ?la Chambre des Repr閟entants et qu'il 閠ait pr関u d'examiner ce mois le texte de loi pr閟ent??la Chambre en vue de l'adoption de mesures.

Le Japon a demand?instamment ?l'Administration des 蓆ats-Unis de faire en sorte que les projets de loi portant abrogation de la Loi de 1916 soient adopt閟 lors de la deuxi鑝e session du 108鑝e Congr鑣. Il a ajout?que celui ci devait adopter ces projets de loi avec un effet r閠roactif appropri?car les entreprises japonaises concern閑s par les proc閐ures engag閑s au titre de cette loi subissaient un tort important. Le Japon a 間alement indiqu? qu'il n'avait pas encore pris de d閏ision d閒initive quant ?la question de savoir s'il convenait de r閍ctiver l'arbitrage sur le montant des sanctions envisag閑s.

Les CE ont fait observer que les projets de loi d'abrogation dont il est question dans le rapport des 蓆ats-Unis 閠aient en suspens depuis des mois et que leur examen n'avait m阭e pas commenc? Elles ont indiqu?que deux ann閑s s'閠aient 閏oul閑s depuis l'expiration du d閘ai de mise en 渦vre et que, pour l'heure, rien ne donnait ?penser que des mesures avaient 閠? prises dans ce sens. Les CE ont ajout?que l'absence de mise en 渦vre par les 蓆ats-Unis entra頽ait des co鹴s importants pour les entreprises des CE ayant engag?des poursuites sur la base de la Loi de 1916.
  

DS176: 蓆ats-Unis ?Article 211 de la Loi g閚閞ale de 1998 portant ouverture de cr閐its

Les 蓆ats-Unis ont rappel??l'ORD que, le 19 d閏embre 2003, ils 閠aient convenus avec les CE de proroger jusqu'au 31 d閏embre 2004 le d閘ai de mise en 渦vre dont les 蓆ats-Unis b閚閒iciaient. Ils ont ajout?qu'ils poursuivraient leur collaboration avec le Congr鑣 pour r閟oudre cette question.

Les CE ont confirm?la prorogation du d閘ai de mise en 渦vre et signal?que la pr閟entation au S閚at, le 9 d閏embre 2003, d'un projet de loi portant abrogation de l'article 211 s'inscrivait dans le cadre d'un syst鑝e complet de mesures qui assureraient une protection effective des droits de propri閠? intellectuelle tant ?Cuba qu'aux 蓆ats Unis. Elles ont indiqu?que cette initiative servirait de base pour r閟oudre ce diff閞end dans l'int閞阾 de tous.

Cuba a d閏lar?que la non-mise en conformit?par les 蓆ats-Unis refl閠ait une absence de volont?politique.
  

DS184: 蓆ats-Unis ?Mesures antidumping appliqu閑s ?certains produits en acier lamin閟 ?chaud en provenance du Japon

Les 蓆ats-Unis ont rappel?qu'?sa r閡nion du 10 d閏embre 2003, l'ORD avait prorog?le d閘ai raisonnable fix? pour la mise en 渦vre jusqu'au 31 juillet 2004. Ils ont ajout?que l'Administration des 蓆ats-Unis poursuivrait sa collaboration avec le Congr鑣 pour donner suite aux recommandations et d閏isions de l'ORD.

Le Japon a confirm?que le d閘ai de mise en 渦vre avait 閠?prorog?jusqu'au 31 juillet 2004 et a demand?instamment aux 蓆ats-Unis de le respecter.
  

DS207: Chili ?Syst鑝e des fourchettes de prix et mesures de sauvegarde appliqu閑s ?certains produits agricoles

Le Chili a indiqu?que, le 16 d閏embre, il avait mis en place un nouveau syst鑝e de fourchettes de prix qui tenait compte des recommandations et d閏isions de l'ORD. Il a n閍nmoins pris note du d閟accord de l'Argentine au sujet de la conformit?de ce nouveau syst鑝e et a annonc?que les deux gouvernements avaient sign?un accord proc閐ural au cas o?l'Argentine souhaiterait qu'il soit proc閐??un 搑閑xamen de la mise en 渦vre?

L'Argentine a confirm?qu'elle estimait que le Chili ne s'閠ait pas conform? aux recommandations et d閏isions de l'ORD et que les deux pays 閠aient parvenus ?un accord proc閐ural. Elle a ajout?que, conform閙ent ?cet accord, elle demanderait en temps utile l'ouverture de consultations avec le Chili.
  

DS217 et DS234: 蓆ats-Unis ?Loi de 2000 sur la compensation pour continuation du dumping et maintien de la subvention

Les 蓆ats-Unis ont signal?que, le 19 juin 2003, un texte de loi visant ?assurer la conformit?de la Loi de 2000 sur la compensation avec les r鑗les de l'OMC avait 閠?pr閟ent?au S閚at et qu'en outre, l'Administration des 蓆ats-Unis avait propos?l'abrogation de cette loi dans son projet de budget pour l'exercice budg閠aire 2004. Ils ont ajout?que telle demeurait la position de l'Administration.

Le Canada a fait part de sa d閏eption et indiqu?que les 蓆ats-Unis avaient eu amplement le temps ?onze mois ?de mettre en 渦vre les recommandations et d閏isions de l'ORD. Il a indiqu?que 800 millions de dollars EU avaient 閠?vers閟 au titre de cette mesure et que ces paiements 閠aient vers閟 directement aux entreprises am閞icaines en concurrence avec les exportateurs canadiens et les exportateurs d'autres pays. Le Canada a ajout?qu'environ 1,7 milliard de dollars EU sous forme de d閜魌s en esp鑓es avait 閠? recouvr?par les 蓆ats-Unis aupr鑣 des exportateurs canadiens d'une seule branche de production et que ce montant risquait de faire l'objet de versements ?l'avenir. Il a pr閏is?que, dans ces circonstances, il lui fallait demander ?l'ORD l'autorisation de prendre des mesures de r閠orsion et que, de m阭e que celles de sept autres Membres de l'OMC, sa demande serait examin閑 par cet organe le 26 janvier 2004.

L'Australie a not?avec regret l'incapacit?des 蓆ats-Unis ?se conformer aux recommandations et d閏isions de l'ORD d'ici au 27 d閏embre 2003 et a encourag?ces derniers ?faire tout leur possible pour donner suite ?ces recommandations et d閏isions.

Le Chili a d閜lor?que les 蓆ats-Unis n'aient pas mis en 渦vre les recommandations et d閏isions en question et indiqu?que, de m阭e que d'autres coplaignants, il demanderait l'autorisation de suspendre des concessions. Il a ajout?qu'il esp閞ait pouvoir 関iter d'utiliser ce dernier recours.

Les CE se sont d閏lar閑s pr閛ccup閑s par le nombre croissant de proc閐ures de r鑗lement des diff閞ends dans le cadre desquelles les 蓆ats-Unis n'avaient pas donn?suite aux recommandations et d閏isions de l'ORD. Elles ont indiqu?que le montant total des versements effectu閟 en vertu de l'Amendement Byrd s'閘evait aujourd'hui ?environ 800 millions de dollars EU et que, dans ces circonstances, elles avaient d閏id?de pr閟erver leurs droits en demandant l'autorisation de suspendre des concessions ?l'間ard des 蓆ats-Unis.

Le Japon a indiqu?que lui aussi demanderait ?l'ORD l'autorisation de suspendre des concessions et a exprim?l'espoir que les 蓆ats-Unis prendraient au s閞ieux le fait que huit Membres n'avaient pas d'autre choix devant le non-respect par les 蓆ats-Unis des d閏isions et recommandations formul閑s par l'ORD.

La Cor閑 s'est plainte que ce non-respect nuisait ?la cr閐ibilit?de l'OMC et a annonc?qu'elle demanderait elle aussi l'autorisation de prendre des mesures de r閠orsion ?la r閡nion extraordinaire de l'ORD du 26 janvier 2004.

L'Inde a indiqu?qu'elle 閠ait encourag閑 par la proposition de l'Administration des 蓆ats Unis visant ?abroger l'amendement en question, mais qu'elle 閠ait d殮ue que cela n'ait pas 閠?fait dans le d閘ai fix?pour la mise en 渦vre. Elle a ajout?qu'elle demanderait l'autorisation de suspendre des concessions.

Le Br閟il et le Mexique ont formul?des observations du m阭e type.

La Chine, qui participe ?la proc閐ure en qualit?de tierce partie, a demand?instamment aux 蓆ats-Unis de mettre en 渦vre les recommandations et d閏isions de l'ORD dans le d閘ai imparti.

  

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Demandes d'閠ablissement de groupes sp閏iaux

DS296: 蓆ats-Unis ?Enqu阾e en mati鑢e de droits compensateurs sur les semi conducteurs pour m閙oires RAM dynamiques (DRAM) en provenance de Cor閑

Pour la deuxi鑝e fois, la Cor閑 a demand?l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial charg?d'examiner l'ordonnance en mati鑢e de droits compensateurs adopt閑 par les 蓆ats-Unis concernant les DRAM originaires de Cor閑.

Les 蓆ats-Unis ont d閏lar?qu'ils 閠aient convaincus que le groupe sp閏ial jugerait les d閠erminations 閠ablies par leurs autorit閟 compatibles avec leurs obligations dans le cadre de l'OMC.

L'ORD est convenu d'閠ablir un groupe sp閏ial et les Membres ci-apr鑣 ont demand?que leur soient accord閟 des droits de tierces parties: le Japon, les CE, la Chine et le Taipei chinois.
  

DS299: Communaut閟 europ閑nnes ?Mesures compensatoires visant les semi-conducteurs pour m閙oires ram dynamiques en provenance de Cor閑

Pour la deuxi鑝e fois, la Cor閑 a demand?l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial charg?d'examiner les mesures compensatoires appliqu閑s par les CE aux DRAM en provenance de Cor閑.

Les CE ont mentionn?que les 蓆ats-Unis 閠aient parvenus exactement aux m阭es conclusions que les CE en ce qui concerne le subventionnement de la branche de production cor閑nne des semi-conducteurs. Elles ont ajout? qu'elles 閠aient certaines que leurs mesures seraient jug閑s pleinement compatibles avec les r鑗les de l'OMC.

L'ORD est convenu d'閠ablir un groupe sp閏ial et les Membres ci-apr鑣 ont demand??participer ?la proc閐ure en qualit?de tierces parties: le Japon, les 蓆ats-Unis, la Chine et le Taipei chinois.

  

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Autres questions  

L'Argentine a annonc?que, conform閙ent au d閘ai de mise en 渦vre qui lui avait 閠?accord?dans le cadre de l'affaire 揂rgentine ?Mesure de sauvegarde d閒initive ?l'importation de p阠hes en conserve? sa mesure de sauvegarde avait cess?d'阾re en vigueur au 31 d閏embre 2003.

  

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Prochaine r閡nion

Une r閡nion extraordinaire de l'ORD aura lieu le 26 janvier 2004 et sa prochaine r閡nion ordinaire se tiendra le 17 f関rier 2004.

 

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