NEUVIÈME CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE DE L'OMC, BALI, 2013
Note d'information: Accessions ?l'OMC — point de la situation
L'ensemble de textes relatifs à l'accession du Yémen a été transmis à la neuvième Conférence ministérielle en vue de son adoption formelle par les Ministres entre le 3 et le 6 décembre 2013. Le Groupe de travail de l'accession du Yémen a adopté ad referendum, l'ensemble de textes du gouvernement le 26 septembre 2013. Le Yémen accèdera au statut de Membre 30 jours après avoir notifié la ratification de l'ensemble de textes à l'OMC.
Le Directeur général de l'OMC, Roberto Azevêdo, a publié son premier Rapport annuel sur les accessions ?l'OMC le 1er novembre 2013.Mis à jour: novembre 2013
CETTE EXPLICATION a pour objet d’aider le public à mieux comprendre l’évolution de la question à l’OMC. Bien que tout ait été fait pour garantir l’exactitude des renseignements qu’elle contient, cette explication ne préjuge pas des positions des gouvernements Membres.
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Accessions finalis閑s depuis la huiti鑝e Conf閞ence minist閞ielle
Le Monténégro, la Russie, le Samoa et le Vanuatu ont accédé à l'OMC en 2012 et la République démocratique populaire lao et le Tadjikistan en 2013.
Depuis la huitième Conférence ministérielle de l'OMC, tenue en décembre 2011, l'OMC a beaucoup progressé sur le plan des accessions. Au total, 31 processus d'accession ont été menés à bien depuis la création de l'Organisation en 1995.
Perspectives pour 2014
Plusieurs pays arrivent ou sont déjà à un stade décisif des négociations en vue de leur accession, lesquelles devraient parvenir à “maturité technique” en 2014. Il s'agit des pays suivants: Afghanistan, Algérie, Azerbaïdjan, Bahamas, Bosnie-Herzégovine, Kazakhstan, Serbie et Seychelles.
La progression et la conclusion de tout processus d'accession reposent sur les contributions du gouvernement accédant. Il y a toujours une part d'incertitude, qui dépend de nombreux paramètres: négociations ininterrompues avec les Membres de l'OMC, aspects techniques complexes, difficultés sur le plan national et éventuels retards lorsqu'un pays souhaite analyser l'impact d'une loi nouvelle ou modifiée.
Pays n間ociant actuellement leur accession ?l'OMC
Les 23 pays suivants négocient actuellement leur accession à l'OMC.
Pays |
Date de la demande |
Algérie |
1987 |
Bélarus |
1993 |
Soudan |
1994 |
Ouzbékistan |
1994 |
Seychelles |
1995 |
Kazakhstan |
1996 |
Iran (Groupe de travail créé le 26 mai 2005) |
1996 |
Azerbaïdjan |
1997 |
Andorre |
1997 |
République libanaise |
1999 |
Bosnie-Herzégovine |
1999 |
Bhoutan |
1999 |
Bahamas |
2001 |
République arabe syrienne (Groupe de travail créé le 4 mai 2010) |
2001 |
Éthiopie |
2003 |
Libye |
2004 |
Irak |
2004 |
Afghanistan |
2004 |
Serbie |
2004 |
Sao Tomé-et-Principe |
2005 |
Comores |
2007 |
Guinée équatoriale |
2007 |
République du Libéria |
2007 |
Le processus d'accession en bref
DEMANDE
(conformément à l'article XII de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC et aux Lignes directrices de 2002 sur l'accession des PMA, renforcées à la huiti鑝e Conf閞ence minist閞ielle de 2011
GROUPE DE TRAVAIL
N間ociations (multilat閞ales) sur le r間ime commercial
et (bilat閞ales) sur l'acc鑣 aux march閟
ADOPTION DE L'ENSEMBLE DE TEXTES RELATIFS ?L'ACCESSION PAR LE CONSEIL G蒒蒖AL OU LA CONF蒖ENCE MINIST蒖IELLE (+ protocole et d閏ision)
RATIFICATION DE L'ENSEMBLE DE TEXTES RELATIFS ? L'ACCESSION PAR LE GOUVERNEMENT ACC蒁ANT
Communication de l'original de la notification d'acceptation au Secr閠ariat de l'OMC accession au statut de Membre 30 jours plus tard
D閠ails du processus d'accession
Le processus d'accession commence lorsque le gouvernement candidat envoie une demande au Directeur général de l'OMC pour devenir Membre.
Le Conseil général établit alors un groupe de travail composé de Membres de l'OMC et présidé par l'ambassadeur d'un Membre de l'OMC. Cette tribune de négociation est ouverte à tous les Membres, qui peuvent s'y joindre à n'importe quel stade des négociations.
Lors de l'examen des politiques commerciales du candidat, le groupe de travail identifie les domaines dans lesquels il est nécessaire que les lois existantes soient modifiées ou que de nouvelles lois soient adoptées en vue du respect des règles de l'OMC. Le gouvernement candidat doit incorporer les règles de l'OMC dans son système juridique national.
Parallèlement, le pays candidat mène des négociations bilatérales avec les membres intéressés pour ouvrir davantage son marché aux importations de biens et/ou de services. Les accords bilatéraux signés sont compilés et regroupés dans deux documents: la Liste concernant les marchandises et la Liste concernant les services. Au moment de l'accession, tous les droits et engagements concernant les marchandises et les services s'appliquent aux mêmes conditions à tous les Membres de l'OMC conformément au principe du traitement de la nation la plus favoris閑 de l'Accord g閚閞al sur les tarifs douaniers et le commerce, qui régit l'OMC.
Une fois que les lois commerciales du pays candidat sont conformes aux règles de l'OMC et que tous les accords bilatéraux sont signés, le groupe de travail est prêt à adopter l'ensemble de textes relatifs à l'accession, qui comprend cinq documents:
- le rapport du Groupe de travail, qui indique toutes les réformes entreprises par le pays accédant et les engagements qu'il a pris;
- la Liste concernant les marchandises, qui indique les droits consolidés et les droits appliqués frappant les produits industriels et agricoles;
- La Liste concernant les services, qui énonce les engagements concernant l'ouverture des marchés pour les services;
- le Protocole d'accession, qui énonce les modalités que le pays a négociées pour devenir Membre et qui ont été acceptées par tous les autres Membres de l'OMC au Conseil général ou à la Conférence ministérielle. Il contient des annexes où figurent les engagements souscrits par le nouveau Membre concernant l'accès aux marchés pour les marchandises et les services;
- la décision prise par le Conseil général ou la Conférence ministérielle.
Une fois qu'il a été adopté par le Groupe de travail, l'ensemble de textes relatifs à l'accession est transmis au Conseil général ou à la Conférence ministérielle pour adoption finale. Le pays candidat devient Membre 30 jours après avoir notifié sa ratification à l'OMC.
Pour en savoir plus, cliquer ici.
Composition des Groupes de travail de l'accession
Groupe de travail |
Secrétaire |
Cosecrétaire |
Appui |
Chiedu Osakwe, Directeur, Division des accessions |
|||
1. Afghanistan* |
Varyanik |
Stagiaire |
Ferdi Demierre |
2. Algérie |
Pardo de León |
Ferdi Demierre |
Ferdi Demierre |
3. Andorre |
Pas d'activité |
||
4. Azerbaïdjan |
Pardo de León |
Varyanik |
Tandara-Stenier |
5. Bahamas |
Lee |
Pardo de León |
Tandara-Stenier |
6. Bélarus |
Beslać |
Varyanik |
Tandara-Stenier |
7. Bhoutan* |
Lee |
– |
Tandara-Stenier |
8. Bosnie-Herzégovine |
Beslać |
Stagiaire |
Tandara-Stenier |
9. Comores, Union des* |
Pardo de León |
Stagiaire |
Tandara-Stenier |
10. Éthiopie* |
Varyanik |
Stagiaire |
Ferdi Demierre |
11. Guinée équatoriale * |
Yu |
– |
Ferdi Demierre |
12. Iran, République islamique d' |
Varyanik |
En attente de nouveaux stagiaires |
Ferdi Demierre |
13. Irak |
Varyanik |
Lee |
Ferdi Demierre |
14. Kazakhstan |
Yu |
Varyanik |
Ferdi Demierre |
15. Libéria* |
Lee |
Stagiaire |
Tandara-Stenier |
16. Libye |
Yu |
Beslać |
Ferdi Demierre |
17. Ouzbékistan |
Lee |
– |
Tandara-Stenier |
18. République arabe syrienne |
Yu |
Beslać |
Ferdi Demierre |
19. République libanaise |
Pardo de León |
Stagiaire |
Ferdi Demierre |
20. Sao Tomé-et-Principe* |
Pardo de León |
– |
Ferdi Demierre |
21. Serbie |
Beslać |
Stagiaire |
Tandara-Stenier |
22. Seychelles |
Beslać |
Stagiaire |
Tandara-Stenier |
23. Soudan* |
Lee |
Stagiaire |
Ferdi Demierre |
24. Yémen* |
Yu |
Ferdi Demierre |
Ferdi Demierre |
* Pays les moins avanc閟 (PMA).
Division de l'information et des relations extérieures/Médias |
Melissa Begag, Administratrice chargée de l'information pour les accessions |