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ENVIRONNEMENT: QUESTIONS
D関eloppement durable
Le commerce est un puissant alli?du d関eloppement durable. Le d関eloppement durable est reconnu comme un principe essentiel dans l'Accord sur l'OMC, et c'est un objectif pr閟ent dans tous les domaines des n間ociations de Doha en cours.
C'est l'impact potentiel de la croissance 閏onomique et de l'all間ement de
la pauvret?qui fait du commerce un puissant alli?du d関eloppement durable.
Le syst鑝e commercial multilat閞al est un instrument important pour soutenir
les efforts internationaux destin閟 ?atteindre cet objectif. La lib閞alisation
des 閏hanges et le principe fondamental de l'OMC qu'est la non-discrimination
ont pour but une r閜artition plus efficace des ressources, laquelle devrait
avoir un effet positif sur l'environnement.
En 1992, la Conf閞ence des Nations Unies sur l'environnement et le d関eloppement
(CNUED ou Sommet de la Terre) qui s'est tenue ?Rio a reconnu la contribution
que le syst鑝e commercial multilat閞al pouvait apporter au d関eloppement durable. ?cette 閜oque,
le syst鑝e 閠ait r間i par l'Accord g閚閞al sur les tarifs douaniers et le commerce
(GATT), pr閐閏esseur de l'OMC.
Dans la D閏laration de Rio, il est dit qu'un syst鑝e commercial multilat閞al
ouvert, 閝uitable et non discriminatoire a un r鬺e essentiel ?jouer dans les
efforts nationaux et internationaux visant ?mieux prot間er et conserver les
ressources naturelles et ?promouvoir le d関eloppement durable.
L'Accord sur l'OMC
Ce fait a 閠?de nouveau reconnu
lors de la cr閍tion de l'OMC en 1995. Le pr閍mbule de l'Accord de Marrakech
instituant l'Organisation mondiale du commerce (“Accord sur l'OMC”)
mentionne express閙ent l'objectif du d関eloppement durable et la n閏essit?de
prot間er et de pr閟erver l'environnement.
Il est dit dans le pr閍mbule que les Membres reconnaissent que “leurs rapports
dans le domaine commercial et 閏onomique devraient 阾re orient閟 vers le rel鑦ement
des niveaux de vie, la r閍lisation du plein emploi et d'un niveau 閘ev?et
toujours croissant du revenu r閑l et de la demande effective, et l'accroissement
de la production et du commerce de marchandises et de services, tout en permettant
l'utilisation optimale des ressources mondiales conform閙ent ?l'objectif de
d関eloppement durable, en vue ?la fois de prot間er et pr閟erver l'environnement
et de renforcer les moyens d'y parvenir d'une mani鑢e qui soit compatible avec
leurs besoins et soucis respectifs ?diff閞ents niveaux de d関eloppement 閏onomique”.
La D閏laration de Doha
La D閏laration
minist閞ielle de Doha de 2001, qui a lanc?les n間ociations en
cours, r閍ffirme avec force ce mandat (voir le paragraphe 6). Les
Ministres ont aussi demand?au Comit?du commerce et de l'environnement
et au Comit?du commerce et du d関eloppement de servir d'enceinte
pour identifier les aspects des n間ociations relatifs au d関eloppement
et ?l'environnement et en d閎attre, afin d'aider ?atteindre l'objectif
du d関eloppement durable (voir le paragraphe 51).
En cons閝uence, le d関eloppement durable constitue un point permanent de l'ordre
du jour du CCE. Le Comit?a d閏id?d'examiner ce sujet par secteur et, en 2003,
le Secr閠ariat l'a inform?des faits pertinents dans les domaines suivants
des n間ociations: agriculture WT/CTE/GEN/8,
acc鑣 aux march閟 pour les produits non agricoles WT/CTE/GEN/9,
r鑗les WT/CTE/GEN/10 et
services WT/CTE/GEN/11.
Le Comit?a ensuite d閎attu des sujets suivants: consid閞ations autres que
d'ordre commercial mentionn閑s dans le pr閍mbule de l'Accord sur l'agriculture;
politiques agricoles ayant des effets de distorsion des 閏hanges; subventions ?la
p阠he; lib閞alisation des biens et services environnementaux; classification
des services environnementaux; questions relatives ?la r間lementation des
services; paragraphe 51 de la D閏laration de Doha sur le d関eloppement durable
et les pays en d関eloppement; et coordination entre le CCE et le CCD au titre
du paragraphe 51.
Compilation du Secr閠ariat relative aux n間ociations
En 2006, le Secr閠ariat a recens?les faits
les plus r閏ents survenus dans le domaine de l'environnement dans
les divers groupes de n間ociation: agriculture, acc鑣 aux march閟
pour les produits non agricoles, r鑗les, services et commerce et
environnement. Le but 閠ait d'aider les Membres ?identifier les
questions et ?en d閎attre (conform閙ent au paragraphe 51 de la D閏laration
de Doha).
Pour chaque domaine, le document contenait un bref r閟um?de l'閠at d'avancement
des n間ociations, des sous-sections pr閟entant les aspects relatifs ?l'environnement,
les propositions et discussions touchant sp閏ifiquement ?l'environnement,
ainsi que les avantages environnementaux et la contribution que les n間ociations
pouvaient apporter au d関eloppement durable.
Symposium de 2005
Les 10 et 11 octobre 2005, le
Secr閠ariat a organis?un Symposium
de l'OMC sur le commerce et le d関eloppement durable.
Des repr閟entants de diverses organisations internationales et d'autres sp閏ialistes
y ont pr閟ent?des communications sur une s閞ie de sujets.
Les participants ont examin?le concept de d関eloppement durable et sa pertinence
dans le contexte du Programme de travail de Doha, ainsi que la contribution
que le commerce pourrait apporter ?la r閍lisation de l'objectif du d関eloppement
durable et les activit閟 de renforcement des capacit閟 susceptibles de favoriser
ce d関eloppement. Des groupes d'experts se sont pench閟 sur certains aspects
des n間ociations de Doha ?agriculture, subventions ?la p阠he et biens et
services environnementaux ?et ont examin?d'autres questions inscrites dans
le Programme de travail de Doha qui pr閟entent un int閞阾 particulier pour
les pays en d関eloppement, ?savoir la relation entre la Convention sur la
diversit?biologique et l'Accord sur les ADPIC et le r鬺e que peuvent jouer
les droits de propri閠?intellectuelle pour faciliter le transfert de technologie.