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Temas de actualidad
Con los a駉s, el Foro P鷅lico de la OMC se ha convertido
en una de las plataformas m醩 importantes para el di醠ogo
entre las partes interesadas del sistema multilateral de
comercio y ocupa ahora un lugar destacado en el calendario
internacional. Cerca ya del Foro de 2008, los resultados de
las negociaciones de Doha siguen siendo inciertos y las
expresiones de apoyo pol韙ico para su conclusi髇
satisfactoria est醤 en su punto 醠gido.
El Foro este a駉, que tiene por tema 揅on el comercio
hacia el futuro? brinda una oportunidad para el debate y el
an醠isis sobre el futuro del sistema de comercio. Al tratar
los problemas y las oportunidades que se plantean al sistema
y a sus principales protagonistas e interesados, el Foro
ofrecer?un marco que permitir?determinar medidas pr醕ticas
y efectivas en pro de una buena gesti髇 del comercio mundial.
Se tratar醤 en el Foro P鷅lico los tres subtemas
siguientes:
Subtema I: Retos y
oportunidades de la OMC
Subtema II: Retos y oportunidades de los principales
agentes y de las partes interesadas
Subtema III: El sistema multilateral de comercio: camino a
seguir
A continuaci髇 se presenta una descripci髇 sucinta de las
principales cuestiones que abordar?cada panel.
1. Subtema I: Retos y oportunidades
de la OMC
En las sesiones que se indican a continuaci髇 se tratar醤
los principales retos y oportunidades de la OMC en cada una
de sus principales funciones:
a. negociar la reducci髇 de los obst醕ulos al comercio
(aranceles de importaci髇 y otros obst醕ulos al comercio)
y acordar normas contra la discriminaci髇 en el comercio
internacional;
b. administrar y vigilar la aplicaci髇 de las normas
acordadas que rigen el comercio de mercanc韆s y servicios
y los derechos de propiedad intelectual;
c. examinar las pol韙icas comerciales de los Miembros, y
asegurar la transparencia de los acuerdos comerciales
regionales y bilaterales;
d. solucionar las diferencias surgidas entre los Miembros
acerca de la correcta interpretaci髇 y aplicaci髇 de los
Acuerdos; y
e. reforzar la capacidad de los funcionarios
gubernamentales de los pa韘es en desarrollo en materia de
comercio internacional.
2?Sesi髇: Apoyo mutuo de los
objetivos y pol韙icas en materia de comercio, cambio
clim醫(yī)ico y desarrollo
Organizador: Secretar韆 de la
OMC (Divisi髇 de Comercio y Medio Ambiente)
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
Los debates celebrados recientemente han puesto de
manifiesto que las pol韙icas y las medidas adoptadas por los
gobiernos para abordar el cambio clim醫(yī)ico pueden plantear
algunos retos al sistema de comercio. Los panelistas
intercambiar醤 puntos de vista sobre los par醡etros
fundamentales que son indispensables para un r間imen en que
las medidas referentes al comercio y al cambio clim醫(yī)ico se
apoyen mutuamente, y presentar醤 sus ideas sobre el mejor
modo de poner el sistema de la OMC al servicio de los
esfuerzos de mitigaci髇 del cambio clim醫(yī)ico en el plano
internacional.
6?Sesi髇: La soluci髇 de
diferencias entre los Miembros
Organizador: DLA Piper UK LLP
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
En esta sesi髇 se analizar?la soluci髇 de diferencias
entre los Miembros, se evaluar?la eficacia del mecanismo de
soluci髇 de diferencias de la OMC y se tratar醤 las
siguientes cuestiones:
- 縌u?criterios deber韆n utilizarse para evaluar la
eficacia si el mecanismo de soluci髇 de diferencias es
eficaz y cu醠es han sido los resultados del mismo si se
eval鷄 conforme a esos criterios?
- 緾u醠 es el grado de eficacia del mecanismo de
soluci髇 de diferencias en comparaci髇 con otras formas de
soluci髇 de diferencias comerciales?
- 縌u?puede aprenderse de las soluciones incorporadas
en los acuerdos bilaterales y regionales?
- 縌u?puede percibirse en la participaci髇 de los
pa韘es en desarrollo? 緾髆o pueden 閟tos maximizar los
beneficios de un mecanismo de soluci髇 de diferencias
eficaz?
8?Sesi髇: 縋ueden las normas
sobre el bienestar de los animales de granja ser compatibles
con la OMC?
Organizador: Royal Society
for the Prevention of Cruelty to Animals; Sociedad Mundial
Protectora de Animales; Compassion in World Farming y
Eurogroup for Animals
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
Esta sesi髇 tiene por objeto presentar las ventajas que
resultan de la referencia al bienestar de los animales en
los acuerdos comerciales, tanto para los pa韘es
desarrollados como para los pa韘es en desarrollo,
presentando ejemplos de planes privados y m閠odos in situ
destinados a mejorar las normas aplicables en las
explotaciones agr韈olas. Tambi閚 se identificar醤 modos de
fomentar el bienestar animal mediante el comercio
internacional que sigan siendo compatibles con las normas
comerciales, y se expondr醤 diferentes puntos de vista sobre
la cuesti髇.
14?Sesi髇: Geometr韆s
variables y masa cr韙ica: 縮e justifican nuevos enfoques
para reforzar la cooperaci髇 en el marco de la OMC?
Organizador: Direcci髇
General de Comercio de la Comisi髇 Europea
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
En informes recientes se ha abogado por una mayor
utilizaci髇 de geometr韆s variables y enfoques basados en la
masa cr韙ica para avanzar en la OMC despu閟 de Doha. La
sesi髇 tendr?por objeto examinar la validez econ髆ica y la
viabilidad de esos criterios. Se analizar?el equilibrio
entre la ambici髇 y el car醕ter no excluyente y la forma en
que las geometr韆s variables pueden ayudar a dar cabida a
las necesidades e intereses de todos los Miembros, incluidos
los pa韘es en desarrollo. Tambi閚 se examinar醤 las
experiencias y se extraer醤 las ense馻nzas del empleo de
geometr韆s variables fuera de la OMC en otras instituciones
multilaterales y regionales.
17?Sesi髇: Consecuencias de
un fracaso de la Ronda de Doha
Organizador: EUROCHAMBERS y
Asociaci髇 de Comercio Exterior
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
El panel examinar?las tendencias generales en la
creaci髇 de normas multilaterales de comercio y las
perspectivas de los futuros enfoques multilaterales del
comercio en caso de que no se llegara a un acuerdo en la
Ronda de Doha para el Desarrollo.
La sesi髇 tratar?las siguientes cuestiones:
- Las consecuencias que tendr韆 el fracaso de la Ronda
de Doha para el programa de comercio mundial y el acervo
actual del GATT y la OMC.
- La repercusi髇 de un posible fracaso en las soluciones
multilaterales a los problemas mundiales en general.
- El camino a seguir para apoyar y hacer valer el
sistema multilateral de comercio.
19?Sesi髇: Desaf韔s futuros
del comercio de productos agropecuarios
Organizador: European Liaison
Committee for the Agricultural and Agri-Food Trade (CELCAA)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
La sesi髇 tiene por objeto abordar la cuesti髇 de la
seguridad alimentaria mundial desde la perspectiva de un
determinado producto sensible: la carne. Se abordar醤 las
siguientes cuestiones:
- 緿e d髇de proceder?la carne en el futuro y en qu?
condiciones se comerciar?con ella?
- 縌u?grado de interdependencia de los productos
c醨nicos es aceptable en un mercado globalizado?
- 緿eben abordarse las cuestiones de seguridad
alimentaria a nivel nacional o mundial?
- 縀s el establecimiento de una lista de bienes
ambientales la manera correcta de proceder?
23?Sesi髇: Modificaci髇 de
las relaciones de poder en las negociaciones comerciales
internacionales: repercusiones futuras
Organizador: Instituto
Internacional de Stavanger (IRIS)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
La sesi髇 se dedicar?a examinar las modificaciones
recientes de las relaciones de poder en las negociaciones
comerciales internacionales, atribuyendo esos cambios a
diversos factores. Se tratar醤 las siguientes cuestiones:
- 緾u醠es son las consecuencias del aumento del poder de
negociaci髇 de los pa韘es en desarrollo en el comercio
internacional?
- 縌u?papel desempe馻n las organizaciones no
gubernamentales a nivel nacional e internacional?
- 緾u醠es son las repercusiones del fortalecimiento de
la posici髇 de los parlamentarios nacionales en las
negociaciones comerciales?
24?Sesi髇: La transparencia
como instrumento de pol韙ica
Organizador: Instituto
Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) - Europa
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
Este panel tratar?las siguientes cuestiones:
- 縋or qu?es la transparencia un importante instrumento
de pol韙ica?
- 縌ui閚 necesita informaci髇, y en qu?foro precisa
utilizarla?
- 緾u醠 es el papel de la OMC, si le corresponde alguno,
en la promoci髇 de la 揵uena gobernanza?y la
transparencia con sus Miembros?
- 緿ispone la OMC de un marco adecuado para fomentar la
transparencia en los pa韘es en desarrollo?
- 緿eber韆n las normas propias de la OMC y sus
posibilidades de fiscalizaci髇 de la transparencia
inclinarse m醩 hacia los resultados que hacia la
estructura de los mecanismos?
29?Sesi髇: Respuestas para
abordar los problemas ambientales globales: 縬u?se puede
esperar de los futuros grupos especiales de soluci髇 de
diferencias?
Organizador: Centro para el
Derecho Ambiental Internacional (CIEL) y Friends of the
Earth Europe (FOEE)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
Los problemas ambientales que afrontamos hoy, como el
cambio clim醫(yī)ico, tienen un car醕ter cada vez m醩
transfronterizo, siendo los pa韘es m醩 pobres los que se ven
m醩 gravemente afectados. Este panel analizar?las
siguientes cuestiones:
- 緾髆o ha abordado el sistema de comercio la
interrelaci髇 entre el medio ambiente y el comercio en el
pasado?
- 緾髆o se han interpretado las normas comerciales en
las diferencias relativas a medidas destinadas a proteger
el medio ambiente y la salud de las personas, y qu?se
puede esperar de los grupos especiales que aborden en el
futuro problemas ambientales globales?
- 縃ay un margen pol韙ico suficiente para que los
gobiernos puedan abordar los problemas ambientales, como
el cambio clim醫(yī)ico, y d髇de est醤 los l韒ites?
31?Sesi髇: Regionalismo: 縠l
mayor de los desaf韔s?
Organizador: National Centre
of Competence in Research (NCCR), Trade Regulation, proyecto
individual 3: Regionalismo
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
En los foros bilaterales, los Miembros de la OMC se
muestran mucho m醩 dispuestos a menudo a celebrar acuerdos
sobre cuestiones acerca de las cuales insisten en que no
corresponde tratarlas en Ginebra. Esta sesi髇 se plantear?a
qu?se debe eso y cu醠es son sus consecuencias para el
sistema multilateral de comercio. La sesi髇 examinar?el
grado en que el regionalismo constituye una alternativa al
sistema multilateral, y la importancia del regionalismo como
desaf韔 para la OMC en comparaci髇 con otros que se plantean
a la Organizaci髇.
37?Sesi髇: Vinculaci髇 entre
los acuerdos comerciales multilaterales y regionales:
incidencia de los acuerdos de asociaci髇 econ髆ica en el
desarrollo
Organizador: Oxfam
International
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
Existen algunas tendencias inquietantes respecto del
alcance, el grado y el ritmo de liberalizaci髇 en algunos de
los compromisos de los nuevos acuerdos comerciales
regionales, en particular los de asociaci髇 econ髆ica. A
este respecto, la sesi髇 tratar?las siguientes cuestiones:
- 緾u醠es son las normas relativas a los acuerdos
comerciales regionales entre pa韘es desarrollados y en
desarrollo?
- 緾u醠 ser韆 una buena argumentaci髇 en favor de la
asimetr韆 de las normas?
- 縌u?consecuencias tiene esto en las perspectivas de
desarrollo de los pa韘es de 羏rica y el Pac韋ico en el
marco de los acuerdos de asociaci髇 econ髆ica?
- 緾u醠es son las repercusiones para el sistema
multilateral de comercio?
40?Sesi髇: 縈ejorar el clima
para el comercio?
Organizador: Organizaci髇
para la Cooperaci髇 y el Desarrollo Econ髆icos (OCDE)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Clim醫(yī)ico (IPCC) y el Organismo Internacional de Energ韆 (OIE)
han comprobado la existencia de grandes posibilidades de
atenuaci髇 de las emisiones de gases de efecto invernadero
mediante la difusi髇 de tecnolog韆s ya existentes y
comercialmente disponibles. El comercio y las inversiones
son indudablemente veh韈ulos importantes para facilitar esa
difusi髇. Sin embargo, diversas medidas arancelarias y no
arancelarias siguen planteando considerables obst醕ulos a la
importaci髇 de tecnolog韆s de atenuaci髇 del cambio
clim醫(yī)ico. Apoy醤dose en trabajos realizados por la OCDE y
otras instituciones, en esta sesi髇 se estudiar醤 el alcance
y la naturaleza de esos obst醕ulos, as?como las prioridades
y los procedimientos que pueden permitir eliminarlos.
2. Subtema II:
Retos y oportunidades de los principales agentes y de las
partes interesadas
Entre las cuestiones que se analizar醤 en relaci髇 con
este tema se tratar醤 principalmente los retos y las
oportunidades m醩 importantes que se plantean a los
principales agentes y partes interesadas del sistema
multilateral de comercio.
3?Sesi髇: El eslab髇 perdido
entre la apertura del comercio y la reducci髇 de la pobreza:
papel del sistema multilateral de comercio
Organizador: Secretar韆 del
Commonwealth (Londres) y Consumer Unity and Trust Society
International (CUTS), India
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
En la sesi髇 se analizar醤 las siguientes cuestiones:
- 縌u?es lo que demuestra que el comercio influye en el
crecimiento y en la reducci髇 de la pobreza, y hasta qu?
punto pueden generalizarse las experiencias de los pa韘es
en desarrollo en cuanto al v韓culo entre comercio,
desarrollo y pobreza?
- 緾u醤 importantes son las pol韙icas e instituciones
complementarias para materializar los beneficios del
comercio, y en qu?medida las negociaciones comerciales
multilaterales pueden ayudar a los pa韘es en desarrollo a
atender estas necesidades en materia de pol韙icas
complementarias?
- 緾u醠es pueden ser las consecuencias probables para
los pobres de los pa韘es en desarrollo de un cambio de
pol韙ica inducido por la Ronda de Doha en sectores como la
agricultura, las manufacturas y los servicios?
- A la luz de las experiencias de la Ronda de Doha, 縬u?
papel puede esperarse de forma realista que desempe馿 la
OMC en la promoci髇 del desarrollo impulsado por el
comercio en los pa韘es en desarrollo pobres? 緾u醠es son
las oportunidades y los retos que se plantean a los
principales agentes y partes interesadas a este respecto?
5?Sesi髇: El AGCS y los
servicios p鷅licos: 縞on el comercio hacia el futuro o sin
futuro?
Organizador: Education
International y Public Services International
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
Sobre la base de un informe actualizado de la situaci髇
actual de las negociaciones del AGCS, la sesi髇 se orientar?
por las siguientes preguntas:
- 緾onducir?la actual ronda de negociaciones del AGCS a
una mayor cobertura de servicios p鷅licos, como la sanidad
y la educaci髇?
- 縌u?riesgos y oportunidades tendr醤 los gobiernos y
las principales partes interesadas si se incluyen los
servicios p鷅licos en el AGCS?
- 緼fectar醤 las nuevas disciplinas sobre la
reglamentaci髇 nacional a la capacidad de los gobiernos de
regular los servicios p鷅licos para satisfacer las
necesidades nacionales?
- 縀n qu?medida se fomentar韆n u obstaculizar韆n los
objetivos de desarrollo si se incluyeran los servicios
p鷅licos en el AGCS?
- 緿e qu?modo pueden los gobiernos equilibrar la
liberalizaci髇 del comercio de servicios con la necesidad
de garantizar la prestaci髇 eficiente, universal y
asequible de servicios p鷅licos de calidad?
7?Sesi髇: Funci髇 de la
responsabilidad social de las empresas en el derecho de la
OMC y el derecho de las inversiones
Organizador: Centro de
Derecho Internacional del Desarrollo Sostenible (CISDL)
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
Se tratar醤 en la sesi髇 las siguientes cuestiones:
- 縌u?significado tendr韆 en el derecho comercial
internacional el reconocimiento expreso de la
responsabilidad social de las empresas?
- 縌u?reconocimiento tiene la responsabilidad social de
las empresas en los tratados actualmente en vigor?
- 縎er韆 posible un reconocimiento expreso en el derecho
de las inversiones?
- 縀n qu?forma podr韆 el reconocimiento de la
responsabilidad social de las empresas en un tratado crear
condiciones equitativas para las empresas con actitud
favorable a su respecto que act鷄n en pa韘es Miembros de
la OMC? 縋or qu?se interesan los pa韘es en desarrollo por
disposiciones m醩 firmes en materia de responsabilidad
social de las empresas, como en los recientes Acuerdos de
Libre Comercio entre el Canad?y el Per?y entre los
Estados Unidos y el Per?
10?Sesi髇: El nuevo 揅onsenso
de Ginebra?para trazar pol韙icas comerciales centradas en
las personas y orientadas al desarrollo: 縫uede ayudar un
enfoque basado en los derechos humanos?
Organizador: 3D Trade, Human
Rights, Equitable Economy y Oficina del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
Esta sesi髇 tiene como objetivo examinar de qu?
herramientas se dispone para asegurar que las pol韙icas
comerciales y de otra 韓dole -sociales, medioambientales,
culturales- puedan contribuir, aplicadas complementariamente,
a mejorar los niveles de vida y asegurar el desarrollo
sostenible para todos. Se analizar?de qu?modo los derechos
humanos nos ayudan a pensar en qu?circunstancias y en qu?
forma tender redes de protecci髇 social para quienes
soportan los costos de la adaptaci髇 a la globalizaci髇 y la
liberalizaci髇, y se reflexionar?sobre la forma de crearlas
de manera sostenible.
11?Sesi髇: Hacia un esp韗itu
empresarial respetuoso del medio ambiente: papel de la mujer
Organizador: Women's
International Coalition
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
Esta sesi髇 tiene por objeto presentar el concepto de
esp韗itu empresarial respetuoso del medio ambiente, tratando
los temas de la energ韆 renovable, la horticultura org醤ica
y los m閠odos de construcci髇 ecol骻icos. Se abordar?la
cuesti髇 del modo en que un enfoque integrado del esp韗itu
empresarial respetuoso del medio ambiente puede enriquecer
la producci髇 agr韈ola y la gesti髇 comunitaria. Se
presentar?un an醠isis de datos compilados en proyectos de
todo el continente, informaciones que sirven de fundamento a
las decisiones en m鷏tiples esferas, tanto en 羏rica como en
el plano internacional.
15?Sesi髇: Cambio clim醫(yī)ico,
competitividad y pol韙ica comercial: oportunidades y
desaf韔s para el futuro del sistema multilateral de comercio
Organizador: Centro
Internacional de Comercio y Desarrollo Sostenible (CICDS),
Plataforma Mundial de Comercio, Cambio Clim醫(yī)ico y Energ韆
Sostenible
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
Se tratar醤 en esta sesi髇 las siguientes cuestiones:
- 緾髆o puede contribuir el sistema multilateral de
comercio a dar respuesta al cambio clim醫(yī)ico de forma
eficaz, manteniendo al mismo tiempo su integridad como
sistema y los principios esenciales en que se basa?
- 緾髆o puede incorporar el sistema la tendencia
incipiente a integrar la 揾uella del carbono?en casi
todos los aspectos de la actividad econ髆ica, desde la
producci髇 hasta el consumo?
- 縌u?nuevas formas de interacci髇 sist閙ica con otros
procesos de pol韙ica p鷅licos y privados con repercusiones
en el comercio internacional se est醤 volviendo necesarias,
y de qu?modo deber韆n ocurrir?
- 緾髆o puede el sistema multilateral de comercio
reforzar su funci髇 arbitral en un contexto en que
posiblemente aumente el n鷐ero de diferencias a ra韟 de la
utilizaci髇 de instrumentos relacionados con el comercio
para alcanzar los objetivos de lucha contra el cambio
clim醫(yī)ico?
20?Sesi髇: Procesos
comerciales y cuestiones relacionadas con los medios de
comunicaci髇: la funci髇 de inter閟 p鷅lico de los medios de
comunicaci髇 en un panorama comercial cambiante
Organizador: Instituto Panos
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
La sesi髇 tratar?las siguientes cuestiones:
- M醩 all?del Programa de Doha para el Desarrollo, 縞髆o
afecta la evoluci髇 de la econom韆 mundial y las
negociaciones comerciales celebradas fuera de la OMC al
cometido de los medios de comunicaci髇 de informar sobre
el comercio y el desarrollo?
- Habida cuenta del abanico cada vez m醩 amplio y
divergente de intereses nacionales, as?como de los
complejos problemas de responsabilidad inherentes a la
formulaci髇 de las pol韙icas comerciales a nivel nacional,
regional y mundial, 縞u醠 es el mejor modelo de
informaci髇 period韘tica para el 搃nter閟 p鷅lico?
- 緾u醠es son los factores, tendencias y agentes
principales cuya evoluci髇 deben seguir los periodistas al
examinar el proceso y el contenido de la formulaci髇 de
pol韙icas comerciales en relaci髇 con el desarrollo?
22?Sesi髇: La 揷uarta
libertad? cosechar los frutos de la migraci髇 econ髆ica
Organizador: Centre for Trade
and Economic Integration del Instituto de Altos Estudios
Internacionales y del Desarrollo (Ginebra)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
Los economistas nos dicen que el beneficio potencial que
ofrece la libre circulaci髇 de la mano de obra es muy
superior a cualquier provecho que pueda resultar de una
mayor liberalizaci髇 de bienes, servicios o capitales. A
este respecto, la sesi髇 plantear?las siguientes cuestiones:
- 緾髆o pueden equilibrarse esos beneficios econ髆icos
con el costo pol韙ico, social y cultural al que a menudo
se refieren muchos an醠isis? 縋uede la OMC desempe馻r un
papel mayor en ese esfuerzo, y debe hacerlo? 緾髆o deben
relacionarse las normas de la OMC con las actividades de
la Organizaci髇 Internacional del Trabajo (OIT) y la
Organizaci髇 Internacional para las Migraciones (OIM)?
- 縌u?har韆 falta para alcanzar un gran acuerdo en
virtud del cual los pa韘es ricos estuviesen dispuestos a
abrir sus mercados de trabajo?
- 緾u醠es son las estrategias 髉timas para lograr
progreso internacional sobre esta cuesti髇, y cu醠es son
los 醡bitos y los instrumentos normativos con que se
cuenta para el an醠isis del tema?
26?Sesi髇: Papel futuro e
interacciones de los principales agentes y partes
interesadas para la consecuci髇 del libre comercio en el
marco de la OMC
Organizador: Instituto de
Asuntos Econ髆icos (Nairobi)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
En esta sesi髇 se presentar?un documento y se pedir醤
observaciones acerca de las afirmaciones que contiene. En 閘
se examinan los procesos de elaboraci髇 de la pol韙ica
comercial hasta el presente en el sistema multilateral de
comercio para determinar los principales agentes e
interesados, sus aspectos complementarios y sus diferencias.
Se examina el papel de los principales agentes e interesados
en el logro del libre comercio para determinar las lagunas
que han obstaculizado la consecuci髇 de ese objetivo. Dado
que no existen procedimientos normalizados de formulaci髇 de
la pol韙ica comercial, se comparar醤 esos procesos en los
pa韘es en desarrollo, con referencia espec韋ica a Kenya, con
los de otros pa韘es emergentes y las principales econom韆s
del mundo.
27?Sesi髇: La OMC y la lucha
por condiciones de trabajo dignas
Organizador: Confederaci髇
Sindical Internacional (CSI)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
El panel examinar?las siguientes cuestiones:
- 緼 qu?problemas se enfrentan los trabajadores en la
producci髇 y las industrias relacionadas con la
exportaci髇?
- 緾髆o se abordan en la actualidad estos problemas en
la OMC, la OIT y otros foros? 縎e ha encontrado alguna
respuesta internacional satisfactoria a estos problemas?
- 縀s necesario adoptar un enfoque internacional
coordinado para abordar los retos a los que hacen frente
los trabajadores en la producci髇 para la exportaci髇?
- 縌u?funci髇 deber韆n desempe馻r las distintas
organizaciones internacionales y los gobiernos en ese
enfoque?
32?Sesi髇: 縋or qu?son
esenciales los compromisos en el marco del AGCS y las normas
del AGCS para aumentar el comercio de servicios en el futuro?
Organizador: European
Services Forum
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
La sesi髇 tendr?los siguientes objetivos:
- mostrar la importancia que las empresas de servicios
asignan a los compromisos del AGCS, y su preferencia por
la lista general de compromisos de la OMC;
- mostrar que las empresas de servicios prefieren normas
multilaterales aplicadas en todo el mundo y a todos los
competidores, frente a las normas internas y los reg韒enes
bilaterales;
- demostrar el apoyo a un sistema multilateral de
soluci髇 de diferencias de la OMC que ofrece una
interpretaci髇 y aplicaci髇 justas y transparentes de los
acuerdos;
- analizar las razones por las que la asistencia t閏nica
a los pa韘es en desarrollo en relaci髇 con el AGCS podr韆
ser un instrumento que ayudase a atraer inversiones en
servicios de infraestructura necesarias para el desarrollo
sostenible.
33?Sesi髇: Decisi髇 relativa
al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes:
retos y oportunidades
Organizador: Divisi髇 de
Desarrollo de la Secretar韆 de la OMC
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
En esta sesi髇 se analizar醤 diversos problemas que
tienen que resolverse para que los pa韘es menos adelantados
puedan aprovechar plenamente los beneficios que ofrecen las
mayores oportunidades de acceso a los mercados en un r間imen
libre de derechos y de contingentes. Esos problemas plantean
cuestiones m醩 generales que forman parte del debate sobre
el desarrollo, sobre la forma en que los pa韘es menos
adelantados pueden extraer provecho de las mayores
oportunidades de acceso a los mercados si acrecientan su
capacidad interna de producci髇 y pueden satisfacer
requisitos de exportaci髇 cada vez m醩 gravosos.
35?Sesi髇: Un SGP para los
servicios: 縤nstrumento esencial o artilugio?
Organizador: Agencia de
Cooperaci髇 y de Informaci髇 para el Comercio Internacional
(ACICI)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
La sesi髇 tendr?por objetivo ofrecer una oportunidad a
los representantes de un pa韘 que otorga preferencias, un
PMA, un pa韘 en desarrollo que no es PMA y una instituci髇
financiera internacional para examinar los mecanismos
jur韉icos que podr韆n utilizarse y sus respectivas ventajas.
En la sesi髇 se abordar醤 las siguientes cuestiones:
- 縌u?clase de mecanismo jur韉ico puede utilizarse?
- 緿ebe el trato especial y preferenciado beneficiar
鷑icamente a los PMA?
- 縀s viable para el comercio de servicios un enfoque
similar al que se aplica para el comercio de mercanc韆s en
el marco de la Cl醬sula de Habilitaci髇 y del SGP?
39?Sesi髇: Peque駉s y
medianos exportadores de pa韘es en desarrollo: 縬u?esperar
de la OMC en el nuevo entorno comercial mundial?
Organizador: Centro de
Comercio Internacional (CCI)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 14.15 a 16.15 h
Durante la sesi髇, la comunidad empresarial reflexionar?
sobre el papel de la OMC en relaci髇 con nuevos problemas
como los siguientes:
- as medidas no arancelarias, incluida la proliferaci髇
de las normas privadas, que podr韆n cobrar a鷑 m醩
importancia a ra韟 del debate sobre el cambio clim醫(yī)ico;
- el regionalismo y el bilateralismo;
- la facilitaci髇 del comercio de servicios.
42?Sesi髇: Rusia, Asia
Central y C醬caso (CEI) y la OMC: retos y oportunidades
Organizador: ECO-Accord
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
La sesi髇 tiene por objeto:
- promover la discusi髇 sobre el camino conveniente para
el sistema multilateral desde la perspectiva de la regi髇
de Rusia, Asia Central y el C醬caso;
- presentar una perspectiva de los problemas
particulares relacionados con la adhesi髇 a la OMC con que
tropiezan los pa韘es con econom韆 en transici髇 de esa
regi髇;
- analizar las dificultades que se plantean a los pa韘es
recientemente adheridos de esa regi髇 respecto de la
aplicaci髇 de las normas de la OMC y las negociaciones en
curso.
3. Subtema
III: El sistema multilateral de comercio: camino a seguir
Las sesiones referentes a este tema contribuir醤 a
determinar maneras pr醕ticas y eficaces de llevar adelante
el sistema multilateral de comercio para tratar los
principales problemas que se le plantean hoy.
1?Sesi髇: Seis d閏adas de
cooperaci髇 comercial multilateral: el camino a seguir
Organizador: Divisi髇 de
Estudios Econ髆icos y Estad韘tica de la OMC
Fecha. Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
Este panel har?el ejercicio prospectivo de analizar
sistem醫(yī)icamente los desaf韔s con que se enfrenta hoy el
sistema de comercio y los desaf韔s de los pr髕imos a駉s. Se
tratar醤 las siguientes cuestiones:
- 緾u醠es son los principales desaf韔s actuales y
futuros para el sistema multilateral de comercio?
- 緾髆o ha evolucionado la participaci髇 de los pa韘es
en desarrollo en el GATT y la OMC, y cu醠es son las
perspectivas de futuro?
- 緾髆o puede abordarse en el futuro la cuesti髇 de la
elaboraci髇 de programas en la OMC?
- 緾髆o lograr el equilibrio id髇eo entre la no
exclusi髇 y la eficiencia en el proceso de adopci髇 de
decisiones que ha resultado de la evoluci髇 del GATT a la
OMC?
- 緾髆o deber韆 abordarse el regionalismo en el futuro?
4?Sesi髇: Adecuar la futura
pol韙ica comercial a la futura realidad comercial
Organizador: Centro Europeo
de Econom韆 Pol韙ica Internacional (ECIPE) y C醡ara de
Comercio Internacional (CCI)
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
Las cuestiones tratadas en esta sesi髇 son las siguientes:
- 緾髆o afecta la fragmentaci髇 de las cadenas de
producci髇 a los objetivos y prescripciones de las
pol韙icas comerciales?
- 緾髆o ha utilizado Asia esta fragmentaci髇 para
integrarse en la econom韆 mundial, y qu?ense馻nzas pueden
extraerse de esa experiencia?
- 緾髆o se est?configurando en consecuencia el comercio
del futuro, y cu醠es ser醤 las cuestiones de pol韙ica
comercial fundamentales del futuro?
- 緾u醠es son los objetivos prioritarios de las empresas
en la estructura mundial del comercio de hoy, y qu?
relaci髇 guardan esas prioridades con las de la pol韙ica
comercial?
- 縌u?debe ocurrir en la OMC para mantener la
adecuaci髇 de la pol韙ica comercial a la realidad del
comercio?
9?Sesi髇: Los mercados de
materias primas y de energ韆: 縞u醠 es la funci髇 de la OMC?
Organizador: BUSINESSEUROPE
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 14.00 a 16.00 h
Lograr condiciones equitativas en el acceso a las
materias primas es un objetivo altamente prioritario para
diversos sectores interdependientes de todo el mundo. Sin
embargo, las restricciones al comercio y las inversiones
est醤 en aumento, y ello afecta especialmente a la corriente
de recursos fundamentales provenientes de zonas como Ucrania,
Rusia, China, los Estados del Golfo y algunos pa韘es de
羏rica. El debate tratar?la cuesti髇 del acceso a las
materias primas f髎iles, minerales y renovables, y el papel
que puede y que debe desempe馻r la OMC para reducir las
distorsiones del comercio.
12?Sesi髇: Creaci髇 de
cadenas comerciales sostenibles para los productos b醩icos
en 羏rica
Organizador: Rainforest
Alliance
Fecha: Mi閞coles 24 de septiembre, de 16.15 a 18.15 h
Apoy醤dose en experiencias del 羏rica Oriental y
Occidental, concretamente en los mercados del t?y el cacao,
esta sesi髇 tratar?las siguientes cuestiones:
- 緾髆o pueden actuar las ONG, en su asociaci髇 con
productores y compradores, para proteger la diversidad
biol骻ica, conservar los recursos naturales, mejorar las
condiciones de vida de los agricultores, sus familias y
sus trabajadores, y promover la agricultura sostenible?
- 緾髆o puede coincidir la protecci髇 de los recursos
naturales con los intereses de las empresas y de los
productores agropecuarios?
- 縌u?repercusiones ha tenido hasta la fecha la
certificaci髇 de Rainforest Alliance para los productores
agropecuarios africanos desde el punto de vista
medioambiental, social y econ髆ico?
- 緾髆o establecer criterios de agricultura sostenible
de una manera que sea transparente y fiable, adem醩 de
pertinente para el comercio internacional?
13?Sesi髇: La explosi髇 de
los precios de los alimentos: 縬u?puede hacer la OMC?
Organizador: Instituto de
Pol韙ica Agr韈ola y Comercial (IATP)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
A fin de contribuir al debate en torno de la funci髇 del
sistema multilateral en la atenuaci髇 de la crisis de los
precios de los alimentos y en apoyo de la futura seguridad
alimentaria y desarrollo sostenible, en esta sesi髇 se
estudiar醤 las siguientes cuestiones:
- 緾u醠es son las causas de los actuales aumentos de
precios?
- 緾u醠es han sido los efectos de las normas del
comercio multilateral en la capacidad de producci髇 de los
pa韘es en desarrollo durante los dos 鷏timos decenios?
- 縌u?normas multilaterales de comercio hacen falta
para abordar las causas de la crisis?
- 緾髆o deber韆n colaborar los Miembros de la OMC para
dise馻r ese nuevo conjunto de normas comerciales?
16?Sesi髇: La crisis
alimentaria mundial: 縮on las normas comerciales un problema
o una manera de avanzar?
Organizador: Instituto de
Comercio Mundial (WTI) y Centro Internacional para el
Comercio y el Desarrollo Sostenible (ICTSD)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
En relaci髇 con el r間imen agr韈ola mundial y las
turbulencias de los mercados de productos alimenticios, esta
sesi髇 tratar?las siguientes cuestiones:
- 縀n qu?forma aumentan o disminuyen las actuales
normas comerciales la seguridad alimentaria en los pa韘es
que dependen de las importaciones y en los dem醩 pa韘es en
desarrollo?
- 緾u醠es son los efectos sobre la seguridad alimentaria
y la ayuda alimentaria de las normas y mecanismos actuales
de la OMC, como las disposiciones pertinentes del Acuerdo
sobre la Agricultura y otros Acuerdos de la OMC, las
negociaciones en curso del PDD, as?como de las normas y
principios de otras organizaciones internacionales?
- 緾u醠es son las compatibilidades e incompatibilidades
de las diversas partes interesadas en esta cuesti髇?
18?Sesi髇: El futuro de la
gobernanza econ髆ica mundial: 縬u?funci髇 puede desempe馻r
la OMC?
Organizador: CUTS
International (India), Friedrich-Ebert Stiftung y Grupo
Evian
Fecha Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
Esta sesi髇 propone un di醠ogo con la sociedad civil para
establecer la funci髇 de la OMC en el sistema de gobernanza
econ髆ica mundial y evaluar la manera en que la Organizaci髇
podr韆 fomentar m醩 el desarrollo. Se tratar醤 en la sesi髇
las siguientes cuestiones:
- 緾u醠es son las repercusiones de la Ronda de Doha y
sus estancamientos para los PMA y sus perspectivas de
participaci髇 mayor y m醩 provechosa en el comercio
mundial?
- 縌u?forma podr韆 adoptar la gobernanza econ髆ica
mundial en el futuro y cu醠 ser韆 la funci髇 de la OMC al
respecto?
- 緾u醠 deber韆 ser el alcance de la cooperaci髇 entre
pa韘es desarrollados y pa韘es en desarrollo en el marco de
la iniciativa de Ayuda para el Comercio para reforzar el
v韓culo entre comercio, crecimiento y reducci髇 de la
pobreza?
21?Sesi髇: La facilitaci髇
del comercio: imposible si no se facilita la log韘tica
Organizador: Uni髇
Internacional de Transporte por Carretera
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
Considerando que los obst醕ulos a los transportes limitan
los beneficios de los esfuerzos de la OMC para abrir
mercados y pueden inhibir el desarrollo econ髆ico, en esta
sesi髇 se discutir?de qu?modo las condiciones del
movimiento f韘ico de las mercanc韆s que se comercializan
podr韆n mejorarse en el contexto de las actividades de
facilitaci髇 del comercio de la OMC, teniendo debidamente en
cuenta otros reg韒enes normativos que rigen el transporte y
la log韘tica internacionales. En la sesi髇 se destacar?que
la facilitaci髇 del comercio no funciona por s?sola si no
la acompa馻 una facilitaci髇 de las actividades log韘ticas.
Se abordar醤 las soluciones posibles dentro del marco de la
facilitaci髇 del comercio y los transportes.
25?Sesi髇: Pol韙ica en
materia de comercio y desarrollo para el siglo XXI: hacia un
consenso de los pa韘es del Sur
Organizador: Sistema de
Informaci髇 e Investigaci髇 para Pa韘es en Desarrollo (RIS)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 9.00 a 11.00 h
Uno de los problemas que se plantean a la OMC es el de
lograr que la gesti髇 de los asuntos comerciales tenga mayor
pertinencia para el proceso de desarrollo. Las normas
comerciales deber韆n facilitar las posibilidades de los
pa韘es en desarrollo de crear una capacidad de producci髇
competitiva y aprovechar plenamente las oportunidades
creadas por la liberalizaci髇. Esta sesi髇 tiene por
objetivo analizar los problemas de la capacidad de
producci髇 de los pa韘es en desarrollo y abordar la cuesti髇
del modo en que pueden compatibilizarse las normas
comerciales con la pol韙ica de desarrollo.
28?Sesi髇: Cinco a駉s para
pasar de la decisi髇 a la aplicaci髇: 縠s la Decisi髇 de
agosto de 2003 la soluci髇 損ronta?que necesitamos para
mejorar el acceso a los medicamentos?
Organizador: M閐icos sin
Fronteras - Campa馻 para el Acceso a Medicamentos Esenciales
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 11.15 a 13.15 h
El acceso a los medicamentos para los pa韘es en
desarrollo sigue planteando arduas dificultades, como pone
de manifiesto el aumento de los precios de los medicamentos
m醩 nuevos y los antirretrov韗icos de segunda l韓ea. En esta
sesi髇 se discutir?la funci髇 que cumplen las licencias
obligatorias actualmente en la adquisici髇 de medicamentos
esenciales, y en particular se examinar?si la Decisi髇 de
agosto de 2003 constituye efectivamente la pronta soluci髇
que promet韆 ser.
30?Sesi髇: Creaci髇 de una
nueva ventaja comparativa: 縭esurgimiento de las pol韙icas
industriales y posible conflicto con las disciplinas de la
OMC?
Organizador: Grupo del Banco
Mundial
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
El panel tratar?los retos y las oportunidades que se
plantean a los pa韘es en desarrollo y con econom韆 emergente
respecto de la pol韙ica industrial multilateral, y se
analizar醤 las siguientes cuestiones:
- 縎e prestan a la intervenci髇 gubernamental las
deficiencias del mercado?
- 縄mpiden las disciplinas de la OMC que los gobiernos
adopten pol韙icas proactivas para remediar las
deficiencias m醩 importantes del mercado y estimular el
crecimiento de las exportaciones y el cambio estructural?
- 縌u?tipos de arreglos institucionales pueden
adoptarse para reducir la probabilidad de fracaso y
asegurar la m醲ima probabilidad de 閤ito?
34?Sesi髇: Informe de la
Comisi髇 Warwick sobre el futuro del r間imen multilateral de
comercio: estrategias de aplicaci髇
Organizador: Universidad de
Warwick
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
En diciembre de 2007 se dio a conocer en la OMC el
Informe de la Comisi髇 Warwick titulado 揈l r間imen
multilateral de comercio: 縬u?camino seguir??El Informe
era una evaluaci髇 de los problemas sist閙icos a que hace
frente en general la gobernanza del sistema mundial de
comercio y presentaba algunas recomendaciones, tanto para la
reforma sist閙ica como para la reforma espec韋ica de la OMC.
Esta sesi髇 tendr?por objeto llevar a cabo un nuevo examen
de las recomendaciones del Informe, a cargo de participantes
de Ginebra, y estudiar la viabilidad y los medios de poner
en pr醕tica esas recomendaciones. Los panelistas se
referir醤 a los tres temas de fundamental importancia del
Informe:
- elaboraci髇 del programa y adopci髇 de decisiones en
la OMC;
- el comercio y el desarrollo, especialmente con
respecto a la cuesti髇 de la Ayuda para el Comercio;
- los retos para el multilateralismo que plantea el
crecimiento del 損referencialismo?regional.
36?Sesi髇: El comercio
ambiental: incidencia de las pol韙icas relacionadas con el
comercio en pro de una gesti髇 ambiental sana
Organizador: Consorcio de
Investigaci髇 ENTWINED
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
La diversidad cada vez mayor de paisajes de producci髇 y
de jurisdicciones pol韙icas que compiten entre s?ha llevado
a los gobernantes a escoger instrumentos relacionados con el
comercio destinados a asegurar que la prosperidad econ髆ica
se alcance en conformidad con los objetivos del desarrollo
sostenible. Muchos de ellos, sin embargo, siguen mostr醤dose
reacios a utilizar medidas relacionadas con el comercio para
aplicar la pol韙ica ambiental por el temor de que tales
medidas resulten ineficaces o puedan dar lugar a impugnaci髇
en la OMC. En esta sesi髇 se explicar?cu醤do y por qu?esas
medidas son convenientes desde el punto de vista econ髆ico,
poniendo de manifiesto a la vez las numerosas oportunidades
y estrategias concretas que existen para formular una
pol韙ica ambiental relacionada con el comercio que sea
eficaz y compatible con las normas de la OMC.
38?Sesi髇: Comercio
internacional y pobreza: propuestas para lograr que los
beneficios del comercio internacional lleguen a los sectores
m醩 excluidos de Am閞ica Latina
Organizador: Consorcio de
Investigaci髇 Econ髆ica y Social (CIES, Per? y Centro de
Implementaci髇 de Pol韙icas P鷅licas para la Equidad y el
Crecimiento (CIPPEC, Argentina)
Fecha: Jueves 25 de septiembre, de 16.30 a 18.30 h
Esta sesi髇 tendr?por principal objetivo debatir las
opciones que pueden permitir que los beneficios del comercio
internacional lleguen a los sectores socialmente m醩
excluidos y pobres de la regi髇. El panel se orientar?por
las siguientes preguntas:
- 縌u?hace falta para lograr que el comercio
internacional se convierta en una herramienta clave para
la lucha contra la pobreza en contextos con alta
desigualdad?
- 緿e qu?manera puede incorporarse un enfoque pro-pobre
efectivo en la implementaci髇 de los tratados de libre
comercio?
- 縌u?buenas pr醕ticas internacionales vinculadas al
dise駉 e implementaci髇 de pol韙icas comerciales
complementarias son relevantes para la regi髇?
41?Sesi髇: Investigaci髇 y
creaci髇 de capacidad en las negociaciones comerciales
Organizador: Red Latinoamericana de Pol韙ica Comercial (LATN)
y Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo
(CIID)
Fecha: Jueves 25 de
septiembre, de 14.15 a 16.15 h
En esta sesi髇 se examinar醤 determinadas experiencias de
pa韘es en desarrollo en cuanto a la creaci髇 de capacidad de
investigaci髇 con el fin de modificar el statu quo y llevar
el debate sobre pol韙icas basadas en el conocimiento a un
nivel actual, de acuerdo con los r醦idos cambios que tienen
lugar en la econom韆 mundial. Los temas y las cuestiones
escogidos para el an醠isis son los siguientes:
- 緾髆o han favorecido los v韓culos formales entre los
encargados de la formulaci髇 de las pol韙icas, las partes
interesadas y los investigadores la incorporaci髇 de las
preocupaciones de defensa de la poblaci髇 pobre en el
proceso de formulaci髇 de la pol韙ica comercial?
- 緾u醠 es la influencia de la investigaci髇 en las
pol韙icas de las coaliciones?
- 緾髆o utilizan las coaliciones comerciales del G-20 y
del G-33 la investigaci髇 para ocuparse de la pol韙ica
interna y externa de las coaliciones?
- 緾髆o utilizan las coaliciones la investigaci髇 para
influir en el establecimiento de los programas?
- 緾髆o puede utilizarse internamente la investigaci髇
-en forma expl韈ita o encubierta- para facilitar la
creaci髇 de consenso en el seno de una coalici髇?
- 緾髆o influye la formulaci髇 de pol韙icas en la
investigaci髇?
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