volver al principio

Noticias 

  

volver al principio

Introducción 

Una de las actividades más importantes de la OMC es ayudar a los países en desarrollo a participar más plenamente en el sistema de comercio mundial. Los países en desarrollo con una actividad comercial satisfactoria tienden a ser los que más han avanzado en la mitigación de la pobreza y la mejora de los niveles de vida. No obstante, hay países, incluido un gran número de países menos adelantados (PMA), en los que el comercio no est?aportando la contribución que debería aportar al crecimiento económico y a la reducción de la pobreza.

El principal motor de la labor de la OMC para corregir eso es el Programa de Doha para el Desarrollo y los Miembros han reconocido que la creación de capacidad comercial es un complemento esencial del PDD.

La OMC proporciona asistencia en diversas formas para crear capacidad comercial en los países en desarrollo, pero los esfuerzos de la Organización se centran principalmente en orientar a los delegados de los países en desarrollo sobre la manera en que éstos pueden beneficiarse del sistema de comercio. La mayor parte de los gastos de la OMC en “asistencia técnica?se destina a ayudar a los funcionarios a comprender mejor normas y disciplinas complejas de la OMC para que puedan aplicar los Acuerdos de la Organización de manera que permitan reforzar sus regímenes comerciales, y negociar más eficazmente con sus interlocutores comerciales. La difusión más amplia y eficaz de ese conocimiento ha facilitado la participación de funcionarios de comercio de países en desarrollo en la Ronda de Doha y en otras actividades de la OMC.

La mejora de la capacidad comercial también se promueve mediante otras formas de asistencia, entre ellas la construcción de puertos y redes de carreteras más eficientes, el suministro de equipo automatizado a los funcionarios de aduanas y el asesoramiento a empresarios sobre cómo aprovechar las oportunidades comerciales en el mercado mundial. Este tipo de trabajos compete en gran medida a otras organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas y el Banco Mundial. Algunos programas, en particular los relativos a infraestructura, requieren un volumen significativo de financiación, no sólo de las organizaciones internacionales sino también mediante aportaciones directas de los gobiernos nacionales. Para que un programa de creación de capacidad comercial sea realmente eficaz, es necesario conjugar todos esos elementos de forma coordinada. Por esa razón, muchas actividades de la OMC en esta esfera conllevan una cooperación estrecha con otras organizaciones internacionales.

La asistencia a los países en desarrollo siempre ha sido parte del programa de trabajo de la OMC, pero su escala y alcance han aumentado enormemente con la iniciativa de la Ayuda para el Comercio.

  

volver al principio

¿Por qu?es importante la creación de capacidad comercial? 

Porque sencillamente muchos países no tienen la capacidad humana, institucional y de infraestructura para participar de manera efectiva en el comercio internacional. Los países sin esa capacidad no podrán ampliar la cantidad y calidad de los bienes y servicios que pueden suministrar a los mercados mundiales a precios competitivos.

• La capacidad humana atañe a los profesionales a los que recurren los gobiernos para asesorarse sobre cuestiones relativas a la OMC: abogados especializados en temas comerciales, economistas, negociadores expertos. Un país que carezca de estos profesionales se encuentra en una situación de clara desventaja al aplicar los acuerdos comerciales existentes, al negociar otros nuevos y al hacer frente a diferencias comerciales.

• La capacidad institucional atañe a las instituciones de las que dependen las empresas y los gobiernos para desarrollar su actividad comercial, como las aduanas, las autoridades nacionales de normalización y la delegación que representa al país ante la OMC. La actividad comercial acaba resintiéndose si esas instituciones son inadecuadas.

• La infraestructura atañe a la articulación física necesaria para que tengan lugar los intercambios comerciales: carreteras, puertos, telecomunicaciones. También en este caso, a los países que carezcan de infraestructura les ser?difícil desarrollar su actividad comercial.

Las normas comerciales, el foro de negociación y el sistema de solución de diferencias de la OMC no son fines en s?mismos. Son condiciones previas necesarias para el comercio libre y previsible, pero no siempre son suficientes para propiciar resultados. Los Miembros de la OMC han reconocido que es necesario complementar el sistema multilateral con mejoras de la capacidad comercial.

  

El mandato  volver al principio

El mandato de la OMC de llevar a cabo actividades de cooperación técnica se establece en distintos Acuerdos y Decisiones de la OMC. Este mandato fue aclarado y reforzado en varios párrafos de la Declaración Ministerial de Doha.

> El mandato de Doha
> El mandato de Doha explicado
> Disposiciones en materia de trato especial y diferenciado
> Declaración Ministerial de Hong Kong (párrafos 52-54)