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NOUVELLES: NOUVELLES 2003

Organe de r鑗lement des diff閞ends, 15 avril 2003

Organe de r鑗lement des diff閞ends, 15 avril 2003 L'ORD adopte le rapport du Groupe sp閏ial sur les mesures appliqu閑s par l'Argentine ?l'importation de p阠hes

Le 15 avril 2003, l'Organe de r鑗lement des diff閞ends a adopt?le rapport du Groupe sp閏ial sur la plainte d閜os閑 par le Chili contre les mesures de sauvegarde appliqu閑s par l'Argentine ?l'importation de p阠hes en conserve (DS238).


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NOTE:
Le pr閟ent r閟um?a 閠?閠abli par la Division de l'information et des relations avec les m閐ias du Secr閠ariat de l'OMC pour aider le public ?mieux comprendre l'関olution des diff閞ends ?l'OMC. Il ne constitue ni une interpr閠ation juridique ni un compte rendu complet des diff閞ends. Pour cela, il existe les rapports eux-m阭es et les comptes rendus des r閡nions de l'Organe de r鑗lement des diff閞ends.

Surveillance de la mise en 渦vre haut de page

DS160: 蓆ats-Unis ?Article 110 5) de la Loi des 蓆ats-Unis sur le droit d'auteur

Les 蓆ats-Unis ont appel?l'attention sur leur dernier rapport de situation sur la mise en 渦vre (WT/DS160/18/Add.14) et ont d閏lar?qu'ils poursuivaient les discussions avec les CE pour rechercher une solution mutuellement acceptable, et que l'Administration des 蓆ats-Unis accomplissait des progr鑣 significatifs sur cette question avec le Congr鑣 des 蓆ats-Unis. Les CE se sont f閘icit閟 de la d閏laration positive des 蓆ats-Unis et attendaient avec int閞阾 de nouveaux progr鑣.

  
DS136 et DS162: 蓆ats-Unis ?Loi antidumping de 1916

Les 蓆ats-Unis se sont r閒閞閟 ?leur rapport de situation le plus r閏ent sur la mise en 渦vre (WT/DS136/14/Add.14; WT/DS162/17/Add.14) et ont rappel?qu'un projet de loi portant abrogation de la Loi de 1916 avait 閠? pr閟ent??la Chambre des repr閟entants des 蓆ats-Unis le 4 mars 2003.

Les CE ont soulign?qu'une bonne mise en 渦vre devrait consister non seulement ?abroger la Loi de 1916 mais aussi ?mettre un terme aux proc閐ures judiciaires en instance aux 蓆ats-Unis. Selon les CE, trois de ces proc閐ures 閠aient en instance devant les tribunaux des 蓆ats-Unis, deux d'entre elles ayant 閠?engag閑s apr鑣 la date limite du 26 juillet 2001, fix閑 initialement pour l'abrogation de ladite loi. Les CE ont d閏lar?qu'il 閠ait inacceptable que leurs soci閠閟 supportent des frais de proc閐ure substantiels et puissent 阾re condamn閑s, en fin de compte, en vertu d'une l間islation qui aurait d?阾re abrog閑 il y a longtemps.

Le Japon s'est d閏lar?pr閛ccup?par le fait que les 蓆ats-Unis n'aient nullement indiqu?comment ou quand ils entendaient proc閐er ?la mise en 渦vre. Le Japon a regrett?que le projet de loi pr閟ent?le 4 mars 2003 ? la Chambre des repr閟entants n'ait aucun effet sur les proc閐ures en instance. Le Japon consid閞ait donc le contenu de ce projet de loi inacceptable car les soci閠閟 japonaises continueraient de subir des dommages, y compris des frais juridiques substantiels, m阭e lorsque ce projet de loi serait adopt? Le Japon a rappel?aux 蓆ats-Unis qu'il conservait le droit de suspendre des concessions ou d'autres obligations.

  
DS176: 蓆ats-Unis ?Article 211 de la Loi g閚閞ale de 1998 portant ouverture de cr閐its

Les 蓆ats-Unis ont appel?l'attention sur leur dernier rapport de situation sur la mise en 渦vre (WT/176/11/Add.7) et ont d閏lar?que l'Administration des 蓆ats-Unis continuerait de collaborer avec le Congr鑣 pour r間ler ce diff閞end.

Les CE ont d閏lar?que les 蓆ats-Unis disposaient d'un peu plus de deux mois avant l'expiration du nouveau d閘ai pour la mise en 渦vre (30 juin 2003) et ont exprim?l'espoir de ne pas avoir ?ajouter cette affaire ?la liste des cas de non-mise en 渦vre par les 蓆ats-Unis. Les CE ont rappel?leur position concernant les marques abandonn閑s et ont dit que le Groupe sp閏ial s'閠ait fond?sur les affirmations des 蓆ats-Unis selon lesquelles l'article 211 ne s'appliquait pas ?une nouvelle marque apr鑣 qu'une marque ant閞ieure, qui pouvait 阾re vis閑 par l'article 211, avait 閠?abandonn閑. Selon les CE, cette interpr閠ation ne correspondait pas ?celle des tribunaux f閐閞aux des 蓆ats-Unis, qui avaient refus?de consid閞er que l'article 211 pr関oyait une exception relative ?l'abandon. Les 蓆ats-Unis ont r閜ondu que les d閏isions du Groupe sp閏ial ne concernaient pas l'abandon. Cuba a affirm?que la non-mise en conformit? des 蓆ats-Unis posait un probl鑝e de cr閐ibilit?de l'OMC.

  
DS184: 蓆ats-Unis ?Mesures antidumping appliqu閑s ?certains produits en acier lamin閟 ?chaud en provenance du Japon

Les 蓆ats-Unis se sont r閒閞閟 ?leur rapport de situation sur la mise en 渦vre le plus r閏ent (WT/DS184/15/Add.7) et ont annonc?que, le 14 avril 2003, MM. Zoellick, Repr閟entant des 蓆ats-Unis pour les questions commerciales internationales, et Evans, Secr閠aire au commerce, avaient 閏rit au Congr鑣 afin de plaider en faveur de modifications sp閏ifiques de l'article 735 c) 5) de la Loi douani鑢e de 1930 aux fins de la mise en 渦vre des d閏isions de l'ORD. Le Japon s'est d閏lar?pr閛ccup? par le retard persistant dans la mise en 渦vre et a dit qu'il attendait avec int閞阾 de recevoir davantage de pr閏isions sur la lettre du 14 avril.

  

Demandes d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial diff閞閑s haut de page

DS261: Uruguay ?Traitement fiscal appliqu??certains produits

Le Chili a pr閟ent?pour la premi鑢e fois sa demande d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial (WT/DS261/4) concernant la taxe int閞ieure sp閏ifique appliqu閑 par l'Uruguay ?certains biens de consommation, entre autres: les boissons, le tabac et les cigarettes. Il a all間u?que cette taxe constituait une violation des obligations en mati鑢e de traitement de la nation la plus favoris閑 et de traitement national. Le Chili a d閏lar? qu'il avait r閏emment re鐄 le texte d'un d閏ret du Pr閟ident uruguayen modifiant la taxe int閞ieure sur les cigarettes. Cependant, la modification ne corrigeait pas, selon le Chili, la discrimination frappant les cigarettes chiliennes. Le Chili a d閏lar?qu'il demeurait ouvert ?une solution bilat閞ale bien qu'il demande l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial.

L'Uruguay a r閜ondu que les contacts bilat閞aux qu'il avait maintenus avec le Chili depuis les consultations du 23 juillet 2002 閠aient le meilleur moyen de r間ler cette question. Il regrettait que le Chili ait interrompu ce dialogue suivi en demandant l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial. L'Uruguay a 間alement soutenu que les arguments du Chili concernant la taxe int閞ieure sp閏ifique 閠aient d閚u閟 de fondement et a d閏lar?qu'il n'閠ait pas en mesure de convenir de l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial ? la pr閟ente r閡nion.

  
DS268: 蓆ats-Unis ?R閑xamens ?l'extinction des mesures antidumping visant les mat閞iels tubulaires pour puits de p閠role en provenance d'Argentine

L'Argentine a pr閟ent?pour la premi鑢e fois sa demande d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial (WT/DS268/2) concernant le r閑xamen administratif par les 蓆ats-Unis des mesures antidumping visant les mat閞iels tubulaires en acier, tels que les tubes de production et de cuvelage, en provenance d'Argentine. Elle a estim?qu'au terme de cinq ann閑s, une mesure antidumping devait 阾re supprim閑 ou abrog閑. L'Argentine a affirm?que Siderca, producteur argentin important de ces mat閞iels, qui exporte 70 pour cent de sa production vers plus de 60 pays, rencontrait des difficult閟 ?cause de cette mesure antidumping. Les consultations n'avaient pas pu aboutir ?une solution mutuellement acceptable.

Les 蓆ats-Unis ont r閜ondu que la demande d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial pr閟ent閑 par l'Argentine 閠ait d閒iciente parce qu'elle ne posait pas assez clairement le probl鑝e et parce que ce qu'elle semblait contester ne constituait pas des 搈esures? C'est pourquoi les 蓆ats-Unis ne pouvaient pas convenir de l'閠ablissement d'un groupe sp閏ial. Ils ont propos?que l'Argentine retire cette demande d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial et en pr閟ente une nouvelle qui permette ?l'ORD de saisir suffisamment le fondement juridique de la plainte.

  
DS277: 蓆ats-Unis ?Enqu阾e de la Commission du commerce international dans l'affaire concernant les bois d'渦vre r閟ineux en provenance du Canada

Le Canada a pr閟ent?pour la premi鑢e fois sa demande d'閠ablissement d'un groupe sp閏ial (WT/DS277/2) pour que soit examin閑 la d閠ermination de l'existence d'une menace de dommage, 閠ablie par la Commission du commerce international des 蓆ats-Unis (USITC), concernant les bois d'渦vre r閟ineux en provenance du Canada. Il a d閏lar?que la branche de production de bois d'渦vre r閟ineux avait une importance vitale pour l'閏onomie canadienne, ses exportations annuelles vers les 蓆ats-Unis 閠ant 関alu閑s ? 10 milliards de dollars. On comptait environ 800 usines de bois d'渦vre r閟ineux sur tout le territoire canadien et le secteur employait quelque 200 000 personnes selon le Canada.

Les 蓆ats-Unis ont r閜ondu qu'apr鑣 une analyse approfondie, l'USITC avait conclu qu'une branche de production aux 蓆ats-Unis 閠ait menac閑 de subir un dommage important en raison des importations de bois d'渦vre r閟ineux en provenance du Canada. Les 蓆ats-Unis ont demand?instamment au Canada de reconsid閞er leur position et ont affirm?qu'il serait pr閙atur? d'閠ablir un groupe sp閏ial ?la pr閟ente r閡nion.

  

Adoption d'un rapport de groupe sp閏ial haut de page

DS238: Argentine ?Mesure de sauvegarde d閒initive ?l'importation de p阠hes en conserve

L'ORD a adopt?le rapport du Groupe sp閏ial (WT/DS238/R) charg?d'examiner l'affaire susmentionn閑. L' Argentine a dit qu'elle continuerait d'閠udier les conclusions du Groupe sp閏ial et informerait l'ORD de ses intentions concernant la mise en 渦vre sous les 30 jours.

D閏laration du Br閟il concernant l'Annexe V de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires

S'agissant du diff閞end DS267: 蓆ats-Unis ?Subventions concernant le coton upland, le Br閟il s'est d閏lar?pr閛ccup?par le fait que le processus de collecte de renseignements au titre de l'Annexe V de l'Accord SMC n'ait pas encore 閠?amorc? Les 蓆ats-Unis ont affirm?qu'ils continuaient de penser qu'il 閠ait pr閙atur?de nommer un repr閟entant de l'ORD pour faciliter ce processus et que le Br閟il n'avait pas le droit de recourir aux proc閐ures de l'Annexe V au stade actuel de la proc閐ure de groupe sp閏ial. Le Pr閟ident a rappel?aux Membres qu'?sa derni鑢e r閡nion, tenue le 31 mars 2003, l'ORD avait d閏id? en l'absence d'accord entre les parties, de suspendre la discussion sur cette question afin de permettre au Pr閟ident de poursuivre ses consultations avec les parties et de reprendre la r閡nion d鑣 que les parties seraient parvenues ?un accord (voir le r閟um?de la r閡nion de l'ORD du 31 mars 2003).

  

Autres questions   haut de page

D閏laration du Pr閟ident concernant une communication de l'Organe d'appel relative aux propositions de modifications ?apporter aux proc閐ures de travail pour l'examen en appel.

Le Pr閟ident de l'ORD a appel?l' attention des Membres sur la lettre de M. James Bacchus (document WT/AB/WP/6 dat?du 10 avril 2003), Pr閟ident de l'Organe d'appel, indiquant que l'Organe d'appel avait 閘abor?la version finale des modifications. La lettre comprend aussi une explication des ajustements r閍lis閟 compte tenu des observations formul閑s par les d閘間ations et apr鑣 des consultations avec le Directeur g閚閞al et le Pr閟ident de l'ORD. Ces modifications entreraient en vigueur le 1er mai 2003 et le texte des Proc閐ures de travail dans sa version r関is閑 et consolid閑 serait 間alement distribu??cette date.

  

Prochaines r閡nions   haut de page

L'ORD se r閡nira les 24 avril et 19 mai 2003.

 

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