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ENTENDER LA OMC: PA蚐ES EN DESARROLLO

Panorama general

Alrededor de dos tercios de los Miembros de la OMC son pa韘es en desarrollo. Desempe馻n una funci髇 cada vez m醩 importante y activa en la OMC por su n鷐ero y su creciente importancia en la econom韆 mundial y porque consideran — cada vez en mayor medida — que el comercio es un instrumento esencial en sus esfuerzos de desarrollo. Los pa韘es en desarrollo constituyen un grupo muy diverso y sus opiniones y preocupaciones son a menudo muy diferentes. La OMC atiende las necesidades especiales de los pa韘es en desarrollo de las tres formas siguientes:


 

M醩 informaci髇 de introducci髇
> La OMC en pocas palabras

los Acuerdos de la OMC contienen disposiciones especiales sobre los pa韘es en desarrollo

el Comit?de Comercio y Desarrollo es el principal 髍gano de la OMC que se centra en la labor en esta esfera; hay otros que se ocupan de temas espec韋icos, como comercio y deuda, y transferencia de tecnolog韆

la Secretar韆 de la OMC facilita asistencia t閏nica (principalmente capacitaci髇 de varios tipos) a los pa韘es en desarrollo

  

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Los Acuerdos ofrecen m醩 tiempo y mejores condiciones

En los Acuerdos de la OMC figuran numerosas disposiciones en las que se confieren a los pa韘es en desarrollo y los pa韘es menos adelantados derechos especiales o se les trata con mayor indulgencia: 搕rato especial y diferenciado? Entre ellas hay disposiciones que permiten a los pa韘es desarrollados dar a los pa韘es en desarrollo un trato m醩 favorable que el dispensado a los dem醩 Miembros de la OMC.

El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que se ocupa del comercio de mercanc韆s, tiene una secci髇 especial (Parte 4) sobre Comercio y Desarrollo, en la que figuran disposiciones acerca del concepto de no reciprocidad en las negociaciones comerciales entre pa韘es desarrollados y pa韘es en desarrollo: cuando los pa韘es desarrollados otorgan concesiones comerciales a los pa韘es en desarrollo sin esperar que 閟tos les hagan ofertas equiparables a cambio.

Tanto el GATT como el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) prev閚 cierto trato preferencial para los pa韘es en desarrollo.

Otras medidas con respecto a los pa韘es en desarrollo que figuran en los Acuerdos de la OMC son las siguientes:

se da m醩 tiempo a los pa韘es en desarrollo para el cumplimiento de sus compromisos (en muchos de los Acuerdos de la OMC)

disposiciones encaminadas a aumentar las oportunidades comerciales de los pa韘es en desarrollo mediante un mayor acceso a los mercados (por ejemplo, en textiles, servicios y obst醕ulos t閏nicos al comercio)

disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC tienen que salvaguardar los intereses de los pa韘es en desarrollo cuando adopten algunas medidas nacionales o internacionales (por ejemplo, en antidumping, salvaguardias y obst醕ulos t閏nicos al comercio)

disposiciones sobre diversos medios de ayudar a los pa韘es en desarrollo (por ejemplo, a cumplir sus obligaciones con respecto a las normas sobre la salud de los animales y la preservaci髇 de los vegetales y las normas t閏nicas, y a fortalecer sus sectores nacionales de telecomunicaciones)

 

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Asistencia jur韉ica: un servicio de la Secretar韆

La Secretar韆 de la OMC cuenta con asesores jur韉icos especiales para ayudar a los pa韘es en desarrollo en cualquier diferencia planteada en la OMC y para prestarles asesoramiento jur韉ico. Este servicio lo ofrece el Instituto de Formaci髇 y Cooperaci髇 T閏nica, de la OMC, y los pa韘es en desarrollo lo utilizan con regularidad.

Por otra parte, en 2001, 32 gobiernos de pa韘es Miembros de la OMC establecieron un Centro de Asesor韆 Legal en Asuntos de la OMC, integrados por pa韘es que contribuyen a la financiaci髇 y pa韘es que reciben asesoramiento. Todos los pa韘es menos adelantados tienen autom醫(yī)icamente derecho a ese asesoramiento. Los dem醩 pa韘es en desarrollo y las econom韆s en transici髇 tienen que tener la condici髇 de Miembros ?y, por consiguiente, haber pagado los correspondientes derechos ?para recibir asesoramiento.

 

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Especial inter閟 por los pa韘es menos adelantados

Los pa韘es menos adelantados reciben especial atenci髇 en la OMC. En todos los Acuerdos de la Organizaci髇 se reconoce que deben gozar de la mayor flexibilidad posible y que los Miembros en mejor situaci髇 deben realizar esfuerzos especiales para reducir los obst醕ulos a las importaciones cuando proceden de pa韘es menos adelantados.

Desde que se firmaron en 1994 los Acuerdos de la Ronda Uruguay, se han adoptado varias decisiones en favor de los pa韘es menos adelantados.

Cuando se reunieron en Singapur en 1996, los Ministros de los pa韘es Miembros de la OMC convinieron en un 揚lan de Acci髇 para los Pa韘es Menos Adelantados? que inclu韆 la prestaci髇 de asistencia t閏nica para que pudieran participar mejor en el sistema multilateral y una promesa de los pa韘es desarrollados de mejorar el acceso a los mercados para los productos de los pa韘es menos adelantados.

Un a駉 m醩 tarde, en octubre de 1997, seis organizaciones internacionales ?el Banco Mundial, el Centro de Comercio Internacional, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la OMC ?iniciaron el 揗arco Integrado? programa conjunto de asistencia t閏nica destinado exclusivamente a los pa韘es menos adelantados.

En 2002 la OMC adopt?un programa de trabajo para los pa韘es menos adelantados, que conten韆 varios amplios elementos: mejor acceso a los mercados; m醩 asistencia t閏nica; apoyo a los organismos que contribuyen a la diversificaci髇 de las econom韆s de los pa韘es menos adelantados; ayuda para el seguimiento de la labor de la OMC; y establecimiento de un procedimiento de adhesi髇 m醩 r醦ido para los pa韘es menos adelantados que negociaban su adhesi髇 a la OMC.

Al mismo tiempo, son cada vez m醩 los gobiernos de pa韘es Miembros que han desmantelado unilateralmente los derechos de importaci髇 y los contingentes de importaci髇 con respecto a todas las exportaciones de los pa韘es menos adelantados.

 

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揅asa en Ginebra? estar presente es importante pero no resulta f醕il para todos

La labor oficial de la OMC se desarrolla principalmente en Ginebra. Lo mismo ocurre con los contactos no oficiales, que pueden ser igualmente importantes. Sin embargo, tener una oficina de representaci髇 permanente en Ginebra puede resultar caro. S髄o una tercera parte de los aproximadamente 30 pa韘es menos adelantados Miembros de la OMC tienen oficinas permanentes en Ginebra, que abarcan todas las actividades de las Naciones Unidas y tambi閚 las de la OMC.

Como consecuencia de las negociaciones sobre el emplazamiento de la sede de la OMC en Ginebra, el Gobierno suizo convino en subvencionar espacio de oficinas para las delegaciones de los pa韘es menos adelantados.

Varios Miembros de la OMC prestan asimismo ayuda financiera para que los Ministros de los pa韘es menos adelantados y los funcionarios que les acompa馻n puedan asistir a las conferencias ministeriales de la OMC.

> más información sobre el subcomité de países menos adelantados
> más información sobre la asistencia de la OMC a los países en desarrollo
> más información en materia de trato especial y diferenciado

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