MODULE DE FORMATION CONCERNANT LE MANUEL SUR L’ACCORD SPS: CHAPITRE 2
Fonctionnement de l’autorit?responsable des notifications SPS
La partie suivante du manuel explique le fonctionnement de l’autorit?responsable des notifications et les principales fonctions qu’elle assume normalement, ?savoir:
- d閏ider si une notification est n閏essaire;
- d閏ider quand il convient de pr閟enter une notification;
- r閐iger une notification;
- r閜ondre aux demandes de documents notifi閟;
- assurer le suivi des notifications pr閟ent閑s par les autres pays; et
- pr閟enter des communications et des observations.
L’Accord SPS exige une notification pr閍lable des mesures SPS projet閑s. Ce syst鑝e de notification pr閟ente le principal avantage de faire en sorte que la consultation ait un caract鑢e international en permettant aux autres pays de pr閟enter des observations au sujet des mesures projet閑s. Il est d閙ontr?que dans les pays o?il n’existait pas de syst鑝e de consultation national, le fait de satisfaire ou de se conformer aux prescriptions de l’OMC en mati鑢e de notification a contribu??renforcer la transparence au niveau national. Dans la plupart des cas, tout pays projetant d’instituer une nouvelle mesure SPS doit:
- pr閟enter une notification par l’interm閐iaire du Secr閠ariat de l’OMC lorsqu’une nouvelle mesure est projet閑 ou lorsqu’une mesure est modifi閑;
- m閚ager un d閘ai raisonnable aux autres pays pour leur permettre de pr閟enter leurs observations par 閏rit;
- discuter de ces observations si demande lui en est faite;
- tenir compte de ces observations et des r閟ultats de ces discussions;
- expliquer au pays qui pr閟ente des observations comment il entend en tenir compte;
- le cas 閏h閍nt, fournir tout autre renseignement pertinent sur le projet de mesure SPS en question;
- fournir au pays qui pr閟ente des observations copie du texte du r鑗lement SPS qui a 閠?adopt?ou l’informer qu’aucune mesure SPS ne sera mise en application pour le moment.
Le syst鑝e de notification SPS facilite en outre les 閏hanges en m閚ageant un certain d閘ai pour la mise en conformit?avec les nouvelles mesures (approche “sans surprises”).
L’Accord SPS a notablement am閘ior?la transparence de l’application des mesures sanitaires et phytosanitaires. Cela a 閠?illustr?par le fait que les Membres respectent progressivement leurs obligations en mati鑢e de notification. Il y a eu des progr鑣 importants en ce qui concerne l’閠ablissement des points d’information et des autorit閟 responsables des notifications. Au mois de septembre 2002, plus de 3 100 notifications avaient 閠?pr閟ent閑s par 90 pays et 117 pays avaient 閠abli une autorit?responsable des notifications.
On trouvera ?l’Annexe B des mod鑜es de lettres pour le traitement des demandes de documents.