La definición del comercio de servicios en el marco del AGCS presenta cuatro vertientes en función de la presencia territorial del proveedor y del consumidor en el momento de la transacción. De conformidad con el párrafo 2 del artículo I, el AGCS comprende los servicios suministrados:

del territorio de un Miembro al territorio de cualquier otro Miembro
(Modo 1 — Comercio transfronterizo);
en el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de cualquier otro Miembro
(Modo 2 — Consumo en el extranjero);
por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia comercial en el territorio de cualquier otro Miembro
(Modo 3 — Presencia comercial); y
por un proveedor de servicios de un Miembro mediante la presencia de personas físicas de un Miembro en el territorio de cualquier otro Miembro
(Modo 4 — Presencia de personas físicas).

En el recuadro A se ofrecen ejemplos de los cuatro modos de suministro.

La definición susodicha es considerablemente más amplia que el concepto de comercio de servicios basado en la balanza de pagos. Mientras que el concepto basado en la balanza de pagos se centra en la residencia y no en la nacionalidad — es decir, un servicio se exporta si es objeto de comercio entre residentes y no residentes — en algunas de las transacciones que entran en el marco del AGCS, especialmente en el caso del modo 3, sólo suelen participar residentes del país de que se trata.

Puede que haya vinculaciones comerciales entre los cuatro modos de suministro. Por ejemplo, una empresa extranjera establecida en el país A de conformidad con el modo 3 puede emplear a nacionales del país B (modo 4) para exportar servicios mediante su suministro transfronterizo a los países B, C, etc. Asimismo, pueden resultar necesarias visitas de negocios al país A (modo 4) para complementar el suministro transfronterizo a ese país (modo 1) o para aumentar la capacidad de una oficina establecida en el territorio de ese país (modo 3).

Recuadro A: Ejemplos de los cuatro modos de suministro (desde la perspectiva del país “importador” A)

Modo 1: Suministro transfronterizo

Un usuario del país A recibe servicios del extranjero a través de su infraestructura de telecomunicaciones o de correos. Ese suministro puede incluir servicios de consultoría o informes sobre investigación de mercado, asesoramiento telemédico, capacitación a distancia o proyectos de arquitectura.

Modo 2: Consumo en el extranjero

Nacionales del país A se han trasladado al extranjero en calidad de turistas, estudiantes o pacientes para recibir los servicios correspondientes.

Modo 3: Presencia comercial

El servicio es suministrado en el país A por una filial, sucursal u oficina de representación, establecida en el territorio de dicho país, de una empresa de propiedad y control extranjeros (banco, grupo hotelero, constructora, etc.).

Modo 4: Movimiento de personas físicas

Un extranjero suministra un servicio en el país A en calidad de proveedor independiente (por ejemplo, consultor, profesional sanitario) o de empleado de un proveedor de servicios (por ejemplo, consultoría, hospital, constructora).

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Finalidad y conceptos básicos

1.3 Definición del comercio de servicios y de los modos de suministro