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MODULE DE FORMATION CONCERNANT L’ACCORD SPS: CHAPITRE 2

Dispositions fondamentales de l’Accord

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2.9 蓂uivalence — Cas o?des mesures diff閞entes permettent d’obtenir le m阭e niveau de protection sanitaire

L’article 4 de l’Accord SPS reconna顃 que plusieurs mesures SPS peuvent se r関閘er aussi efficaces pour assurer le niveau de protection jug?appropri?par un pays. Par cons閝uent, un Membre importateur est tenu d’accepter comme 閝uivalentes les mesures SPS d’un autre Membre exportateur (m阭e si ces mesures diff鑢ent de celles du pays importateur) si le Membre exportateur d閙ontre objectivement qu’avec ses mesures le niveau appropri?de protection dans le Membre importateur est atteint. Autrement dit, le Membre exportateur doit prouver le bien-fond?de son point de vue au Membre importateur. Pour faciliter l’関aluation de l’閝uivalence, le Membre exportateur doit m閚ager un acc鑣 raisonnable au Membre importateur pour des inspections, des essais et autres proc閐ures pertinentes.

Dans la plupart des cas, l’閝uivalence est d閠ermin閑 de mani鑢e bilat閞ale. Toutefois, l’Accord SPS encourage les Membres ?mener des consultations en vue de parvenir ?des accords multilat閞aux en mati鑢e d’閝uivalence. Les trois organisations soeurs collaborent actuellement ?l’閘aboration de directives visant ?aider les Membres ?n間ocier de tels accords. Cliquez ici pour un exemple d’accord conclu en mati鑢e d’閝uivalence entre la Nouvelle-Z閘ande et les CE.

En mai 2000, le Comit?SPS a d閏id?de discuter d’un ou de deux sujets ?la fois dans son examen de l’Accord SPS et des pays en d関eloppement. L’閝uivalence a 閠?recens閑 comme 閠ant l’un de ces sujets. En parall鑜e, dans le cadre de son d閎at sur les probl鑝es de mise en ouvre li閟 aux Accords du Cycle d’Uruguay, le Conseil g閚閞al a 間alement abord?la question de l’閝uivalence dans le contexte de l’Accord SPS. Le Conseil g閚閞al a demand?au Comit?SPS “d’examiner les pr閛ccupations des pays en d関eloppement concernant l’閝uivalence des mesures SPS et de proposer des solutions concr鑤es pour y r閜ondre”.

En octobre 2001, le Comit?SPS a adopt?la D閏ision sur la mise en ouvre de l’article 4 de l’Accord SPS (G/SPS/19). Ce texte contient des principes directeurs ?l’intention des gouvernements qui n間ocient la reconnaissance des mesures ou des produits 閝uivalents, par exemple au sujet de l’閏hange de renseignements. La Conf閞ence minist閞ielle de Doha (2001) a pris note de cette d閏ision et a demand?au Comit?SPS de continuer ?travailler sur la question. En mars 2002, le Comit?SPS a adopt?un programme de travail ?cette fin (G/SPS/20).

Exemple — Les produits laitiers et la fi鑦re aphteuse

En 1994, le Comit?scientifique v閠閞inaire (sant?animale) de la Commission europ閑nne (CE) a publi?un document concernant le traitement thermique du lait provenant de zones touch閑s par la fi鑦re aphteuse. La publication recommandait l’application de traitements thermiques sp閏ifiques au lait susceptible d’阾re infect?pour d閠ruire le virus de la fi鑦re aphteuse.

Les recommandations ont ensuite 閠?incorpor閑s dans la l間islation communautaire. Les CE ont accept?les importations de produits laitiers en provenance de pays touch閟 par la fi鑦re aphteuse ?condition que le lait ait 閠?soumis ?l’un des traitements thermiques prescrits.

La politique de la Nouvelle-Z閘ande a consist??accepter uniquement les produits laitiers originaires de pays exempts de la fi鑦re aphteuse depuis au moins 12 mois.

En 1996, au cours de n間ociations visant un accord v閠閞inaire entre la Nouvelle-Z閘ande et les CE, il a 閠?convenu que la Nouvelle-Z閘ande proc閐erait ?une analyse des risques pour les produits laitiers et que les CE communiqueraient les renseignements n閏essaires pour 閠ayer leur position quant ?l’acceptation de produits laitiers provenant de pays touch閟 par la fi鑦re aphteuse. La Nouvelle-Z閘ande a achev?l’analyse des risques au d閎ut de 1998 et a adopt?une position similaire ?celle des CE. En cons閝uence, la Nouvelle-Z閘ande a 閠?en mesure de reconna顃re que la l間islation communautaire pertinente 閠ait 閝uivalente aux normes n閛-z閘andaises.

Chose int閞essante, l’OIE a 間alement examin?les m阭es renseignements et a par la suite adopt?les traitements thermiques recommand閟 par les CE en les incorporant dans son Code zoosanitaire international.

  

  

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