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Definición del alcance e identificación de los problemas 

La Declaración de Doha prescribe, en su párrafo 35, que el Consejo General examine los problemas con que tropiezan las economías pequeñas y vulnerables y formule recomendaciones a la siguiente Conferencia Ministerial encaminadas a la mayor integración de esas economías en el sistema multilateral de comercio. Esto debe hacerse, no obstante, sin crear una subcategoría nueva o distinta de Miembros de la OMC. Desde 2002, los debates sobre el mandato tienen lugar en el Comit?de Comercio y Desarrollo (CCD) en Sesión Específica.

  

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Labor realizada hasta la fecha ?nbsp;

Los proponentes de pequeñas economías, representados principalmente por un grupo de países sin litoral y naciones insulares, han empezado a identificar varias características y problemas específicos de las economías pequeñas y vulnerables. Entre ellos cabe citar el aislamiento físico y la distancia geográfica de los principales mercados, la falta de oportunidades adecuadas de acceso a los mercados para sus productos de exportación, un alto grado de vulnerabilidad y, en algunos casos, bajos niveles de producción y oferta insuficiente y baja competitividad. En un esfuerzo por hacer avanzar el Programa de Trabajo, los proponentes han comenzado a presentar sugerencias a los demás Miembros como una primera etapa de la preparación de recomendaciones de medidas que se podrían adoptar para ayudar a las economías pequeñas y vulnerables a integrarse en el sistema multilateral de comercio.

Siguiendo una vía paralela, los proponentes de pequeñas economías han comenzado recientemente a presentar algunas de sus preocupaciones y posiciones a los grupos de negociación establecidos en el marco del PDD, como el de agricultura y el de acceso a los mercados para los productos no agrícolas. No obstante, algunos Miembros, y en especial algunos Miembros en desarrollo que alegan hacer frente a muchos de los problemas que afectan a los proponentes, se muestran escépticos, y han afirmado que tienen dificultades para formular respuestas relacionadas con el comercio a las preocupaciones planteadas por los proponentes. Consideran que muchas de las cuestiones identificadas por las pequeñas economías o bien quedan fuera del alcance de la labor de la OMC, o bien ya se han abordado en otros grupos de negociación. Aunque algunos Miembros estiman que es demasiado pronto para abordar las cuestiones que preocupan a las pequeñas economías y que es preciso trabajar más con el propósito de hallar soluciones relacionadas con el comercio, otros estiman que existe una complementariedad y que el enfoque paralelo que se viene adoptando en la Sesión Específica y en los grupos de negociación es una forma de avanzar y de abordar las cuestiones específicas que preocupan a las economías pequeñas y vulnerables.